«З наступного року ми починаємо масштабну програму з модернізації охорони здоров'я. За цією програмою 25% (а це десь близько 150 млрд рублів) тільки протягом двох років ми направимо на підтримку дитинства. Це в значній мірі пов'язано з тими завданнями, які лягають на плечі жінок, які народжують », - сказав в ході зустрічі російський Прем'єр.
Стенограма початку зустрічі:
В. В. Путін: Добрий вечір! Я перш за все хочу привітати вас з 20-ю річницею створення Союзу жінок Росії. За цей час ваша організація перетворилася в дієздатну громадську структуру. Ваші пропозиції, ініціативи так чи інакше знаходили своє відображення і в законодавчих ініціативах, в подальшому в законах і в регіональних програмах - в тому, що втілювалося в життя на федеральному, муніципальному і регіональному рівні. Сьогодні пропоную за кількома напрямками поговорити, подискутувати. Перше питання природний і досить серйозний - це захист прав жінок у сфері трудових відносин. Другий - це захист материнства і дитинства. Ви знаєте, що у нас здійснюється велика демографічна програма, і, звичайно, в центрі уваги - перш за все жінки, жінки і діти. Третє питання - це питання про благодійність. Маються на увазі і багатодітні сім'ї, і діти, які залишилися без піклування батьків, дитячі будинки і так далі.
Що стосується першого аспекту, то ви знаєте, що ми зробили чималі зусилля для підтримки ринку праці в минулому році. Ті, хто мав пряме відношення до цієї справи в законодавчих органах, знають про це самим безпосереднім чином, тому що самі приймали рішення по виділенню відповідних ресурсів.
Репліки: Так, так.
В. В. Путін: Це, безумовно, торкнулося всіх громадян країни. Не в останню чергу і жінок - маю на увазі перш за все програми професійної перепідготовки. Ми виходили з того, що цими програмами скористаються і жінки, які повертаються до трудової діяльності після відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами. Давайте поговоримо, наскільки ефективно це спрацювало. Якщо ви вважаєте, що там потрібно щось зробити додатково, то я із задоволенням вас вислухаю і ми зможемо скоригувати наші програми.
Друге - це захист материнства і дитинства. Це дійсно велика, різнобічна програма. Хочу звернути увагу, що, наприклад, родовий сертифікат, який ми придумали кілька років тому, працює ефективно. Ми проиндексировали його: він збільшився вже на 63%. Я не кажу вже про материнський капітал - індексуємо, як і обіцяли, щорічно. У цьому році він вже становить 343 тис. Рублів, а в наступному році буде вже 365. Крім того, ми дозволили використовувати його раніше того терміну, про який домовлялися, на вирішення проблем, пов'язаних з погашенням іпотечних кредитів. Велика кількість людей - мова йде вже про сотні тисяч - скористався цим правом.
До речі кажучи, по материнству і дитинству. Родовими сертифікатами і відповідними формами підтримки в поточному році скористалися 1,2 млн жінок. Через ці програми пройшли 1,9 млн дітей першого року життя. З 1 січня наступного року ми проіндексуємо всі дитячі посібники.
Ось теми, які я пропоную для обговорення, але, якщо у вас є якісь міркування та якісь пропозиції про те, про що ми повинні б поговорити сьогодні додатково, будь ласка, я вас слухаю.
Е.Ф.Лахова (голова громадської організації «Союз жінок Росії»): Володимир Володимирович, по-перше, хотіла сказати спасибі за оцінку нашої діяльності - як я вважаю, республіканської організації. Це мережева організація. Сьогодні різні регіони представлені - і Тамбов, і Тверська область, і Республіка Комі, і Курська область, і Волгоградська, і Кемеровська область. Я до того, що у нас 82 регіональних відділення.
Зрозуміло, що 20 років - і ми підводимо підсумки. Ви правильно сказали: в складний час, коли Союз розвалювався, жінки раптом виявили таку ініціативу і створили Союз жінок Росії, який став правонаступником Комітету радянських жінок.
Сьогодні ми під враженням від заходу, який проводили. Воно було присвячено 100-річчю від дня народження Валентини Степанівни Гризодубової, яка перша очолила Антифашистський комітет радянських жінок. У нас були авіатрісси, льотчики, випробувачі, Марина Попович, які виступали. Я просто подивилася, наскільки вони патріоти, мужні ...
А взагалі, ми відзначаємо це свій захід, підбиваючи підсумки. Коли ми підводимо підсумки, то так і хочеться сказати: «А ось тепер давайте поговоримо про найголовніше - про любов, про жінок, про сім'ю». Цей рік у нас в жіночих організаціях дійсно знаковий, тому що вперше на такому високому державному рівні Президент сказав про родове сертифікаті, що було незвично, про породіллі. Всі говорили: «Якийсь слово він придумав" породіллі "», а ми пояснювали, що це таке, що це просто забули, - про охорону материнства, дитинства, про необхідність дифференцируемого підходу до посібників по догляду за дитиною. І найголовніше - чітко визначили політику по дітям-сиротам. Це ганебна для Росії проблема. Ми розуміємо: їх кількість не знижується, але вони повинні виховуватися в родині, тому що державна установа не може її замінити, і що з федерального бюджету на це виділяються кошти ... Те, що це було чітко сказано (цифри, гроші, які були спрямовані) , - це був такий підйом.
Я Вам просто хочу сказати: жінкам, напевно, властивий інстинкт самозбереження. Бог, напевно, нас все одно якось по-різному винайшов. Так ось ми в 1990-і роки, найскладніші і важкі, взяли п'ять програм. Одна називається «Міцна сім'я, здорова держава». Програма соціальної безпеки, сталого розвитку (культура, духовність, здоровий спосіб життя) - те, про що ми зараз говоримо (нові ідеї, позитивні дії, інновації і так далі). І, звичайно, гарантовані права чоловіків і жінок. Думаю, це якраз в унісон з тими програмами, які стали реалізовуватися тільки починаючи з 2000 року. Найскладніші перші чотири роки пройшли, і потім ми стали працювати. Стали працювати і на муніципальному рівні, і на рівні суб'єктів. Але болюче питання, яке, Володимир Володимирович, залишається: ми скільки завгодно можемо говорити про дітей, але, поки буде погано сім'ї, поки буде неблагополуччя, поки буде криза в родині, дитина буде на вулиці, у нас будуть сироти, у нас буде підліткова злочинність, у нас будуть тікати зі школи, з сім'ї, буде насильство по відношенню до дітей.
Тому-то ми віддали на рівень суб'єкта розмежування повноважень по родині. Нам потрібно поширити позитивний досвід тих регіонів, які стали створювати службу сім'ї, які не чекають, що хтось прийде, а самі виявляють, працюють на профілактику. Ось це, напевно, найважливіший, велике питання, який ми повинні разом з Вами вирішити. Тому ми, звичайно, вдячні, що Ви оцінили роботу нашої організації.
В. В. Путін: Я думаю, що Ви не випадково згадали Послання Президента цього року. Те, що прозвучало в Посланні, - це не що інше, як продовження всього того, що держава робить за останні п'ять-шість років, може бути, сім. Ми взяли одну програму, другу, третю. Один крок випливає з іншого. І не мені вам нагадувати, як важко у нас складалася ситуація з демографією. Здавалося, що ми з цієї демографічної ями ніколи не виберемося. Просто страшно було за це братися. Ми взяли перше рішення і по материнському капіталу, і по родових сертифікатів, і по іншим ...
Е.Ф.Лахова: І по виплатах жінкам.
В. В. Путін: Цілий комплекс! І тепер в Посланні цього року Президент робить акценти на продовженні, по суті, цього найважливішого напряму діяльності держави. Для мене тут не було нічого незвичайного.
Е.Ф.Лахова: Це абсолютно правильно.
В. В. Путін: Це рух по одному з ключових напрямків діяльності країни - по підтримці народжуваності, по боротьбі зі смертністю. З наступного року ми починаємо масштабну програму з модернізації охорони здоров'я. За цією програмою 25% (а це десь близько 150 млрд рублів) тільки протягом двох років ми направимо на підтримку дитинства. Це в значній мірі пов'язано з тими завданнями, які лягають на плечі жінок, які народжують.
Е.Ф.Лахова: Володимир Володимирович, Ви стали про демографію говорити, про родової сертифікат ... Ніколи жіночі консультації, пологові будинки не мали в такій кількості коштів, які вони стали мати за рахунок родового сертифікату. Адже замочували рукавички, вибачте, в відрах. Зараз у них разові інструменти, одяг. Вони за допомогою родового сертифікату можуть і анемію лікувати. Ми ж в жіночих консультаціях вагітним жінкам виділяємо безкоштовно ліки.
В. В. Путін: Ліки та вітаміни.
Е.Ф.Лахова: І вітаміни, і те, що необхідно. Тут у нас координатор проекту від партії «Єдина Росія». Ми координуємо ці проекти і в Тамбовській області, і в Республіці Комі. Я знаю, що вони дуже активно працюють, наприклад за програмою «Якість життя». Поставили людини в центр. Дуже цікаві напрацювання і незвичайні по реалізації. У кожному регіоні по-різному, але є дуже цікаві міркування і пропозиції.
О.В.Савастьянова (голова громадської організації «Союз жінок Республіки Комі»): Можна мені, Володимире Володимировичу? Ви сказали, що дійсно потрібно поставити собі ці завдання. Це дуже важливо для нас, що ті програми, які сьогодні оголошені і прийняті, що вони фінансово забезпечені.
Те, про що говорила Катерина Пилипівна (Лахова), про службу сім'ї. Буквально минулого місяця наш профільний комітет проводив семінар, і ми зайшли в один з дитячих садів в Москві. Після цього я задавала це питання скрізь у дитячих садках. Ми, відповідно, запитували про ті проблеми, які є, - про здоров'я дітей, про їх розвиток, як вони безпосередньо вирішують ці питання з батьками. Ви знаєте, одна завідувачка дитячим садом і медичний працівник сказали нам, що багатьох батьків вони майже не знають, тому що діток в дитячий сад призводять няні. Це одна сторона. Друге, що мене вразило до глибини душі, - няні, приводячи дітей в дитячий сад, розповідають про те, що батьки їм дають установку, щоб відводити дитину в дитячий сад тоді, коли вони ще сплять, а приводити назад, коли вони ще не прийшли з роботи. Тобто все потрібно зробити таким чином, щоб батьки не могли ні вранці, ні ввечері бачити своїх дітей.
Знаєте, я перший раз з цим зіткнулася! Що це, тенденція? Тому що у нас десь на рівні 40% дітей народжується в неповних сім'ях. Зрозуміло, що там мами ... Питання, які Ви підняли, - все це дає сьогодні можливість допомогти матеріально в вихованні дитини.
Звичайно, коли ми зараз беремося за дуже багато проблем, пов'язаних з негативними наслідками, нам хочеться спрацювати на випередження. Адже дуже часто ми допомагаємо вже тоді, коли сім'я потрапила у важку, кризову ситуацію. І можливо, ми розплачуємося за ці наслідки, в той час як економимо на вирішенні, тому в даному випадку це важливо.
А з точки зору тих питань, які Ви назвали, за новою програмою, - це, звичайно, дало дуже серйозні результати. Я можу сказати, що по республіці, незважаючи на кризисность ситуації, у нас безробіття практично не збільшилася. Десь 1,5-1,8%, тобто ми то піднімалися, то опускалися. Нам вдалося її, по суті, стабілізувати.
В. В. Путін: Це дуже важливий аспект, який я хотів би теж торкнутися сьогодні. Бо сім'я, діти, підтримка материнства і дитинства - це найважливіші напрямки, це само собою зрозуміло. Але не менш важливо допомогти жінці в будь-якому випадку реалізувати себе професійно, реалізувати себе в професії, в житті, допомогти їй досягти успіху. І, звичайно, в умовах кризи це стає особливо актуальним. Якщо ви говорите, що ті програми, які ми розгорнули, все-таки реально сприяли вирішенню цього завдання, то це, звичайно, багато чого варте.
Що це, тенденція?