Відповідну постанову адміністрації Приморського краю про затвердження генплану Владивостоцького міського округу підписана 12 лютого 2018 року. Тимчасово виконуючий обов'язки губернатора регіону Андрій Тарасенко зазначив, що документ підготовлений відповідно до новітніх вимог законодавства і відображає всі необхідні питання майбутнього розвитку всього міста і кожного з його районів окремо - з урахуванням побажань місцевих жителів і представників об'єднань громадян. Також підкреслюється, що в генплані враховані можливості та умови для реалізації проектів місцевого, регіонального та федерального значення.
Коментарі глави уряду з приводу прийняття генплану повідомляє сьогодні, 15 лютого, офіційний сайт Адміністрації Приморського краю.
«Дуже важливо, щоб гармонійно розвивалася соціальна, інженерна та транспортна інфраструктура міста, щоб реалізація економічних проектів не обмежувала людей в їх бажанні жити в зеленому місті. Зазначу, що всі побажання Адміністрації Приморського краю по регіональним об'єктів в документі враховані. Наприклад, затверджені території для розташування Центру ядерної медицини на острові Російський, реалізації інших значущих проектів », - цитують Андрія Тарасенка на сайті відомства.
На думку глави регіону, вирішення генерального плану створюють необхідні умови для реалізації сучасної дорожньо-транспортної інфраструктури: функціонування ділянки Владивостоцької кільцевої автодороги, що включає в себе міст Владивосток - острів Олени, міст острів Олени - півострів Саперний, будівництво моста через бухту Новик.
Збільшено обсяг будівництва об'єктів соціальної інфраструктури для досягнення повної забезпеченості населення послугами об'єктами соціальної сфери: дитячими садами, школами, об'єктами охорони здоров'я, культури і спорту.
Т.в.о. губернатора додав, що ключова особливість документа полягає в тому, що він враховує агломераційні процеси, додаткове навантаження на міський округ з боку прилеглих населених пунктів.
Нагадаємо 2017 рік для ІТП «Град» пройшов під знаком активної участі в реалізації масштабних завдань розвитку Далекого Сходу. Інститут вів роботу по підготовці змін документів територіального планування та містобудівного зонування муніципальних утворень Приморського краю, які увійшли у Владивостоцький агломерацію. Командою ІТП «Град» було підготовлено 12 проектів генеральних планів, 12 проектів правил землекористування і забудови, включаючи проекти для двох міських округів - Артемівського (чисельністю 110 тисяч чоловік) і Владивостоцького (850 тисяч жителів); проведено близько 115 засідань робочих груп з регіональними міністерствами і відомствами.
Щоб приймати зважені та ефективні рішення, що відповідають потребам жителів агломерації, і сприяти поліпшенню якості життя і якості середовища, найважливішим завданням при підготовці проекту стало всебічне обговорення пропонованих майбутніх змін. У різних форматах було організовано 15 відкритих широких громадських обговорень та близько 25 робочих зустрічей в більш вузькому колі з представниками різних груп населення. Діалог між проектувальниками і жителями території про розвиток міського середовища та прийнятті спільних рішень безперервно тривав і в Інтернеті на спеціально створеному сайті проекту. В процесі роботи був зроблений акцент на креативний підхід при зборі та аналізі даних і, головне, на застосовність отриманих пропозицій до вирішення справжніх проблем території.
«У нашому процесі проектування неможливо без такої співпраці. Тоді нічого не вийде, обов'язково треба співпрацювати, дружити, обмінюватися думками, не приймає і зауваження. Найкращі колеги - це городяни. Ми приступили до проекту і відразу почали організовувати зустрічі з міськими громадами, простими жителями, з тими, кому хотілося поговорити про розвиток міста, його проблеми. Створили сайт, продовжуючи отримувати листи, питання, пропозиції, - розповідає головний архітектор ІТП «Град», куратор проекту Ірина Стуканёва. - Дуже багато було озвучено проблем, а й багато висловлено пропозицій. На перших зустрічах ми опрацьовували бачення місії Владивостока. У чому вона? Адже це дуже складна задача. У чому майбутнє міста? Туризм? Оборона і військово-промисловий комплекс? А може умови для міжнародного співробітництва? Перш за все - це місто, в якому повинно бути зручно і добре жити його жителям - тим, у кого з цим містом спільна доля. Багато говорили про зелені зони, про перевантаженість транспортом, про відсутність паркувальних просторів, про точкової забудови, спотворює Владивосток. Прокладали маршрути пішохідного та велосипедного руху, відзначали квартали, де треба обмежити рух транспорту або зовсім заборонити ».
Конструктивний діалог з цивільними міськими активістами ще раз показав, що чим більше різних інтересів і прагнень представлено і враховано при проектуванні, тим яскравіше буде міська ідентичність, тим харизматичним і притягательнее буде місто для жителів, тим простіше створювати умови для всебічного і гармонійного розвитку міського простору, тим вище якість соціально значущих проектних рішень.
Відкритий інформаційний підхід пробудив небайдуже, діяльне ставлення людей до проблем агломерації на всіх етапах роботи. Наприклад, тільки в останній день громадських слухань за проектом внесення змін до генерального плану і правила землекористування і забудови Владивостоцького міського округу було зареєстровано 826 учасників. Всього в публічних слуханнях взяли участь більше 3,5 тисяч чоловік.
Крім постійної взаємодії з населенням з пріоритетних питань розвитку агломерації, фахівці ІТП «Град» вели одночасну роботу в загальних термінах з декількома компаніями проектувальниками над однією територією. Японське архітектурно-інжинірингове бюро Nikken Sekkei готувало майстер-план Владивостока; Консалтингове бюро «Стрілка» - майстер-план з розвитку острова Російський; Мінвостокразвітія займалося підготовкою концепції розвитку острова Російський. Всі рішення необхідно було синхронізувати, погоджувати, враховувати в проекті.
Проект з підготовки проектів змін документів територіального планування та містобудівного зонування муніципальних утворень Приморського краю, які увійшли у Владивостоцький агломерацію, був обраний Мінекономрозвитку одним з пілотних для апробування нових вимог. Його підготовка відповідно до новітніх вимог законодавства до опису і відображення в документах територіального планування об'єктів федерального, регіонального та місцевого значень стала ще однією з головних особливостей проекту, що зажадало і технічної, і методологічної перенастроювання роботи Інституту.
Нагадаємо, співробітники Інституту входять до складу Міжвідомчої робочої групи з удосконалення та перспективного розвитку Федеральної державної інформаційної системи територіального планування, створеної Мінекономрозвитку, беруть активну участь в обговоренні розроблюваних вимог і продовжують брати участь в підготовці пропозицій і зауважень щодо їх вдосконалення.
Підсумком діяльності робочої групи стало твердження Наказом Мінекономрозвитку Росії від 9 січня 2018 року № 10 нових вимог до опису і відображення в документах територіального планування об'єктів федерального, регіонального та місцевого значень. Документ зареєстрований в Мін'юсті Росії 31 січня 2018 року, реєстраційний № 49832, і вступить в силу вже 12 лютого 2018 року.
«Таке рішення повинно підвищити якість розроблюваних документів територіального планування, узгодженість рішень документів територіального планування федерального, регіонального та місцевого рівнів. У вимогах опрацьований перелік об'єктів соціальної, інженерної і транспортної інфраструктури, перелік, функціональних зон, включені такі важливі об'єкти, як об'єкти інвестиційної діяльності та комплексного розвитку території. Затвердження вимог поряд з введенням в експлуатацію вдосконаленою Федеральної державної інформаційної системи територіального планування має стати новим кроком в області містобудівної діяльності та управління розвитком території », - впевнений керівник відділу автоматизації містобудівного проектування ІТП« Град »Олександр Зенков.
До розвитку Далекого Сходу сьогодні звернена безпрецедентне увагу законодавчої влади. Президент Росії Володимир Путін визначив Далекий Схід національним пріоритетом на весь XXI століття, прийнято низку федеральних законів, які прямо спрямовані на підйом і випереджаюче зростання регіону, з метою поліпшення інвестиційного та підприємницького клімату створені спеціальні економічні зони ТОР (території випереджаючого соціально-економічного розвитку), надають резидентам податкові пільги і орієнтовані на глобальну конкурентоспроможність і рух в країни АТР. У найближче десятиліття Далекий Схід планує утвердитися в ролі найбільшого транспортного вузла і з'єднати Америку, Європу і Азію. Нові виклики часу, масштабні завдання з перетворення далекосхідного регіону диктують особливі вимоги в тому числі і до містобудівної документації. Саме тому затверджений генплан Владивостока передбачає необхідні питання майбутнього розвитку і актуалізацію з урахуванням мінливої ситуації.
«І, звичайно, затверджений план повинен відображати реалії життя, вимоги часу, тому допускає зміни. Якщо в державні програми і стратегії будуть вноситися нові об'єкти, ми зобов'язані будемо відобразити їх в генплані », - підкреслив Андрій Тарасенко.
У чому вона?У чому майбутнє міста?
Туризм?
Оборона і військово-промисловий комплекс?
А може умови для міжнародного співробітництва?