Гість редакції ВХ - заступник обласного військового комісара Харківського обласного військкомату полковник Юрій Калгушкін.
У чому труднощі останньої мобілізації?
- Юрію Леонідовичу, добрий день. Євген Семенович турбує. Мене цікавить, якими темпами просувається мобілізація в області?
- Заходи щодо проведення шостої черги часткову мобілізацію в Харківській області проводяться в планом режимі. На військову службу з нашого регіону необхідно закликати більше 3000 чоловік. На сьогоднішній день (4 серпня) план виконаний на 34%, по військовозобов'язаним офіцерам - на 37%.
Оповіщення підлягають понад 6000 військовозобов'язаних, порядку вручені більше 2500 чоловік, а до військкоматів з'явилися понад 1500 військовозобов'язаних, з них понад 1000 вже покликані і відправлені в облікові підрозділи.
- З якими труднощами доводиться стикатися в ході мобілізаційної роботи?
- Найбільша проблема, з якою стикаються військові комісаріати, починаючи, мабуть, з четвертої хвилі мобілізації, пов'язана з порушеннями з боку військовозобов'язаних правил військового обліку. Отримавши повістку, військовозобов'язані не є в військкомати за місцем обліку. З початку цього року таких осіб більше 500. близько 2000 взагалі відмовилися отримувати повістки. Крім того, багато військовозобов'язані не приходить до військкоматів для уточнення своїх облікових даних - сімейного стану, місця проживання, освітнього рівня і стану здоров'я.
Що стосується стану здоров'я, то, згідно з наказом міністра оборони № 402 «Про медичний огляд у Збройних силах», протягом п'яти років після того як військовозобов'язані були визнані непридатними в мирний час, вони повинні прибути до військкомату і пройти повторно медкомісію. Їх відправляють на обстеження, на підставі чого лікарі - фахівці районних та обласних військових комісій роблять висновок: людина як і раніше не придатний для проходження військової служби або ж його стан здоров'я змінилося і він визнаний придатним.
Крім того, хочу зазначити неякісне виконання деякими керівниками підприємств і організацій своїх обов'язків, які, відповідно до Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» повинні забезпечити своєчасне прибуття військовозобов'язаних цих підприємств в райвійськкомати.
- Юрію Леонідовичу, здрастуйте. Мене звуть Олена. Наскільки я знаю, раніше плоскостопість служило підставою для того, щоб визнати людину непридатним до військової служби. А зараз?
- Відповісти однозначно на це питання неможливо. По-перше, плоскостопість буває трьох ступенів і в залежності від тяжкості захворювання людина може бути визнаний як придатним, так і непридатним для проходження служби в мирний час. По-друге, для юнаків, які підлягають призову на строкову військову службу, медичні вимоги жорсткіші, ніж для військовозобов'язаних старшого віку.
Спочатку навчання, потім - служба
- Доброго дня. Мене звати Володимир. Юрій Леонідович, ніж мобілізація, яка проходить в цьому році, відрізняється від минулорічної?
- Під час проведення четвертої, п'ятої та шостої мобілізацій все військовозобов'язані відправляються в навчальні підрозділи: навчальні полігони - для рядового та сержантського складу та вищі військові навчальні заклади - для офіцерського складу. Там вони проходять місячну підготовку за фахом, яку свого часу отримали, а потім зменшуються на комплектування військових частин, де протягом двох-трьох тижнів відбувається бойове злагодження. І тільки після цього підрозділ приступає до виконання поставлених завдань.
- А якщо військовозобов'язаний не проходив свого часу строкову службу або служив за контрактом?
- Тоді такий військовозобов'язаний після досягнення граничного віку перебування на обліку призовників перекладається на облік військовозобов'язаних, і йому присвоюється найпростіша військово-облікова спеціальність, наприклад стрілок або водій автомобіля (якщо є права категорії С). І вони теж протягом місяця проходять підготовку за цією спеціальністю.
- Юрію Леонідовичу, здрастуйте. Вас турбує Віктор Павлович з селища Жуковського. Я живу на колі 32-й, 240-й і 65-й маршруток. У нас тут з'явився військове містечко, де мобілізовані проходять підготовку. Так ось ці бійці з сьомої ранку до десятої вечора окупували всі лікеро-горілчані ларьки і розпивають алкоголь прямо на лавках, в альтанках, в парку. Мені незрозуміло: що це у нас за армія така?
- Це, безумовно, порушення військової дисципліни. У кожній частині є розпорядок дня, який затверджує командир, і такого не повинно бути. Мобілізованим дається місяць на підготовку, а не для того, щоб вживати алкоголь за межами військової частини. Про цей факт я повідомлю в наш зональний відділ військової служби правопорядку. Думаю, найближчим часом це неподобство в селищі Жуковського припиниться.
Не всіх мобілізованих відправляють в АТО
- Добрий день, мене звати Анастасія Сергіївна. Юрій Леонідович, зараз стали отримувати повістки переселенці. Це законно? Адже на початку року президент говорив, що жителів окупованих територій закликати не будуть.
- Чи законно. Вони громадяни України, які прибули в іншу область країни, тому на них поширюється і указ президента, і дія закону по мобілізацінной підготовку та мобілізацію. Правда, в Харківській області таких випадків небагато - за останні два три тижні - всього два. Причому один житель Луганської області має право на відстрочку. А другий військовозобов'язаний покликаний на військову службу в один з районних комісаріатів Харкова. Всього ж було покликане не більше десяти громадян цієї категорії.
- Але ж виходить, що людина йде воювати на територію, де залишилися його близькі, рідні, і ополченців можуть прийме до них насильство, дізнавшись про це.
- Я хочу ще раз підкреслити: призов на військову службу з мобілізації не означає, що всі 100% мобілізованих будуть знаходитися в зоні АТО. До жителям Донбасу - підхід індивідуальний. Командир підрозділу дивиться: якщо військовослужбовець категорично відмовляється виконувати завдання, знаючи, що його знайомі знаходяться на боці сепаратистів, - природно, він залишається в місцях постійної дислокації військових частин. Або ж знаходиться не на першій, а на другий або третій лінії оборони і займається, наприклад, забезпеченням, ремонтом, виконує інші завдання, не пов'язані з веденням бойових дій.
- Скажіть, чи враховуються при мобілізації сімейні обставини?
- Безумовно. Зокрема, відстрочка від призову на військову службу покладена, якщо в родині військовозобов'язаного троє і більше неповнолітніх дітей (у минулому році було п'ять), військовозобов'язаним, які самостійно виховують дитину віком до 18 років, громадяни, на утриманні у яких перебуває неповнолітня дитина, усиновителі, опікуни, на утриманні яких перебувають діти сироти або діти, позбавлені батьківської опіки. Крім того, відстрочку отримують аспіранти; викладачі вузів, які знаходяться на ставці від 0,75 і вище; студенти денної форми навчання. Тому так важливо встановити всі облікові дані, на підставі яких військовозобов'язаний може бути звільнений від призову за мобілізацією. Якщо ж права на відстрочку немає - людина проходить медогляд.
Добровольцям можуть запропонувати особливий контракт
- Здрастуйте, мене звуть Ігор Павлович. Юрій Леонідович, чи йдуть зараз в армію добровольці?
- Добровольці є - понад 400 осіб. Це і офіцери запасу, і рядовий сержантський склад.
- А скільки вони служать?
- Вони ж призиваються по мобілізації. І служать рівно стільки ж, скільки і інші військовозобов'язані.
Є добровольці, які хочуть укласти звичайний або короткостроковий контракт. Вони прибувають до військової частини, де керівництво з ними розмовляє. Якщо по морально-діловими якостями та облікової спеціальності кандидат підходить - оформляються необхідні документи, включаючи медогляд і професійно-психологічний відбір, і з військовозобов'язаним полягає контракт. На сьогодні близько 300 військовозобов'язаних, в тому числі і близько 30 жінок (середній вік 25-30 років), зараз проходять службу за контрактом не тільки на території Харкова, але і в інших областях України. На контрактну службу має право йти людина у віці від 18 до 40 років.
Штраф не рятує від явки до військкомату
- Юрію Леонідовичу, добрий день. Дмитро мене звуть. Скажіть, яке покарання передбачено для тих, хто ухиляється?
- Є адміністративна (штрафні санкції, ст. 210, 211 адміністративного кодексу України) і кримінальна відповідальність (ст. 336 ККУ, яка передбачає за ухилення або невиконання вимог щодо мобілізації позбавлення волі на строк від двох до п'яти років). Відповідальності підлягають як військовозобов'язані, так і посадові особи, включаючи керівників підприємств.
На сьогоднішній день до адміністративної відповідальності притягнуто 465 військовозобов'язаних і шість керівників підприємств - за невиконання вимог закону про мобілізаційну підготовку та мобілізацію. Внесено в ЕРДР (тобто передбачено порушення кримінальної справи) 23 правопорушення.
- Якщо людині вручили повістку, але він не з'явився до військкомату, настає адміністративна або кримінальна відповідальність?
- Спочатку настає адміністративна відповідальність, яка передбачає для першого разу штраф від 170 до 510 гривень, повторна неявка - від 510 до 1700 гривень. Причому сплата штрафу жодним чином не звільняє людину від явки до військкомату. Для керівників підприємств штрафи вище - від 510 до 1700 гривень. Повторне правонарушеніе- від 1700 до 5100 гривень.
Кримінальна відповідальність настає в разі, якщо військовозобов'язані прибутку в військкомат, пройшли медкомісію, отримали повістку, але не з'явилися на відправку. Або убутку до військової частини або навчальний підрозділ, але не доїхали - такі випадки теж були.
«Вулична мобілізація» - допускається
- Юрію Леонідовичу, добрий день. Ігор турбує. Поясніть, як повинна проходити процедура вручення повістки до військкомату? Чи законна «вулична мобілізація»?
- Оповіщення відбувається за місцем проживання, роботи, навчання і допускається в громадських місцях: на вулиці, в транспорті, парку, театрі і т. Д. Кажу: допускається, оскільки ні в одному законодавчому документі не вказані конкретно місця, де має відбуватися вручення повісток . Але хочу зазначити, що оповіщення в громадських місцях має відбуватися виключно в правовому полі - тобто повинен бути представник райвідділу внутрішніх справ, тому що він має право запитати документи, що засвідчують особу військовозобов'язаного. А працівник військкомату має право на підставі цих документів перевірити, чи перебуває ця людина на обліку в зоні дії його районного військового комісаріату, або ж він перебуває на військовому обліку в сусідньому венкомате, або в військкоматі Харківської області. І тільки після цього вручається повістка, де вказується, дата і час прибуття до райвійськкомату.
Але ця повістка вручається не для того, щоб військовозобов'язаний відразу проходив медкомісію, а щоб уточнити дані. Наведу приклад: в Україні граничний вік перебування на військовому обліку продовжений до 60 років для всіх категорій - від рядового до старшого офіцера. Але оскільки закон зворотної сили не має, то військовозобов'язані, які свого часу за віком були зняті з військового обліку, можуть знову стати на військовий облік тільки добровільно, написавши заяву.
Тому я б порадив завжди мати при собі копію паспорта, військового квитка або посвідчення офіцера, щоб можна було відразу розібратися, де перебуває на обліку військовозобов'язаний.
Статус можна оформити за пару днів?
- Добрий день. Марина Павлівна турбує. Юрій Леонідович, у чому складність отримання статусу учасника бойових дій?
- Оформлення документів в першу чергу здійснюється у військових частинах, де військовослужбовці проходили службу. Якщо з якихось причин військова частина не змогла оформити документи - потрібно звернутися в облвійськкомат, де працює комісія з визначення статусу учасника бойових дій. В обласну комісію з визначення статусу учасника бойових дій звернулися понад 150 осіб, 46 з них вже отримали статус. Якщо всі документи в наявності - ця процедура займає один-два дня. Якщо якихось документів немає - комісія відправляє запити до військової частини.
- Здраствуйте. Мене Костянтин звуть. Юрій Леонідович, мого сина мобілізували. Чи залишиться за ним його робоче місце?
- Якщо військовозобов'язаний працює - за ним зберігається робоче місце і середня зарплата. А також не нараховуються штрафні санкції та пеня за невиконання зобов'язань на період проходження військової служби. Якщо військовозобов'язаний є пенсіонером - за ним зберігається пенсія. Крім того, стаж військової служби включається до загального пенсійного стажу. Поширюються на цю категорію і всі соціальні гарантії, які передбачені для військовослужбовців.
Якщо ж після демобілізації або проходження військової служби військовослужбовець вирішив і далі проходити військову службу - то відповідно до останнього зміною в законодавстві йому виплачується одноразова премія від 8 до 12 тис. Гривень - в залежності від того, рядовий, сержантський або офіцерський склад. Військовослужбовці цієї категорії підписують короткостроковий контракт (до закінчення особливого періоду) або звичайний контракт - від 3 до 5 років, як передбачено законодавчою базою.
- Під час служби боєць отримує грошове забезпечення?
- Безумовно. Поза зоною АТО: мінімум 2700-3100 гривень на місяць - для рядового складу і 5000-8000 тисяч - для офіцерів. У зоні АТО грошове утримання збільшується мінімум в два рази.
Якщо боєць не повернувся з війни
- Здрастуйте, мене звуть Катерина. Юрій Леонідович, скільки бійців з Харківської області не повернулися з війни?
- По лінії Міноброни з початку першої черги мобілізації і по теперішній час загинули 65 військовослужбовців - мешканців Харкова та області.
- Яка допомога надається сім'ям загиблих?
- У разі загибелі військовослужбовця близьким родичам виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 609 тисяч гривень. Передбачено і ряд інших пільг. Зокрема, влаштування дітей, які втратили батьків, в дитячий садок, до вузів - позачергово і т. Д.
Особиста справа
У чому труднощі останньої мобілізації?У чому труднощі останньої мобілізації?
Мене цікавить, якими темпами просувається мобілізація в області?
З якими труднощами доводиться стикатися в ході мобілізаційної роботи?
А зараз?
Юрій Леонідович, ніж мобілізація, яка проходить в цьому році, відрізняється від минулорічної?
А якщо військовозобов'язаний не проходив свого часу строкову службу або служив за контрактом?
Мені незрозуміло: що це у нас за армія така?
Це законно?
Скажіть, чи враховуються при мобілізації сімейні обставини?