Випуск № 10 (жовтень, 2016)
Спрощена система оподаткування, з одного боку, дозволяє розвиватися малому бізнесу, а з іншого - стала інструментом маніпуляцій при сплаті податків. В Україні фахівці з фіскальній політиці неодноразово дискутували про те, чи потрібна така система, чи дозволяє вона насправді бізнесу розвиватися або доцільно змінити модель збору податків. Останні суттєві зміни, які стосувалися спрощеної системи оподаткування, вступили в дію 1 січня 2016 року. Нововведення полягали в тому, що підприємців розділили на 4 групи, замість 6-ти. Новий проект Податкового кодексу України був опублікований у вересні 2016- го, але будь-яких змін для «спрощенців» автори податкової реформи поки не приготували. Проте експерти радять не розслаблятися і прогнозують в найближчі 2-3 роки перегляд державної політики щодо «спрощенців»
Ніна Лисенко
Якому бізнесу жити «просто»?
Спрощена система оподаткування (далі - ССО) - спеціальний податковий режим, введений для зниження податкового навантаження і стимулювання малого підприємництва в Україні. Така модель оподаткування була введена Указом Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» № 727/98 в 1998 році. Практично без змін вона проіснувала до 2011-го, і лише після 12-ти років застосування підприємцями було переглянуто порядок обов'язкових податкових відрахувань. Останні суттєві зміни вступили в дію 1 січня 2016 року. Нововведення полягали в тому, що підприємців розділили на 4 групи, замість 6-ти.
Однією з першочергових функцій політики формування податкової системи будь-якої держави є управління розвитком галузей економіки в країні. Суть спрощеної системи оподаткування полягає в тому, що підприємець сплачує тільки один вид податку: єдиний - до місцевого бюджету. Крім нього, підприємці сплачують єдиний соціальний внесок, що зараховується на рахунки органів Міністерства доходів і зборів. «Український бізнесмен, як і його європейські колеги, зобов'язаний сплачувати ряд податків, в т.ч. і податок від прибутку. Спрощена система оподаткування являє собою механізм, що дозволяє підприємцю не вираховувати свій прибуток, тобто не вести бухгалтерського обліку. Замість податку на прибуток і декількох інших податків такий підприємець сплачує єдиний податок за фіксованою ставкою », - розповідає керівник громадської ради при Державній фіскальної службі України Ірина Нараевская.
Якщо згадати історію створення ССО в Україні, стане зрозуміло, що дана система замислювалася не як спосіб платити менше, а як спосіб спростити бухгалтерський і податковий облік. Уряд прагнуло полегшити роботу тим підприємцям, які не володіють достатніми знаннями для ведення бухгалтерського і податкового обліку. Давайте уявимо собі підприємця, який відкрив свій невеликий бізнес, скажімо, сувенірний кіоск. Великих прибутків він не отримує, постачальників багато, на роботі він зайнятий цілий день. Природно, у нього не залишається часу на заповнення довгих і складних звітів, детальне ведення обліку доходів і витрат. Найняти бухгалтера йому не по кишені. Ось для такого підприємця і придумали спрощену систему. Він може не зберігати всі накладні від постачальників, які не обчислювати свій прибуток, а просто заплатити фіксовану суму до бюджету і бути впевненим в тому, що свої зобов'язання перед державою він виконав. Причому сума єдиного податку тоді була не такою вже маленькою. Фактично якби цей підприємець сплатив податок на прибуток і всі інші податки, можливо, їх загальна сума була б менше єдиного податку. Але, вибираючи єдиний податок, такий підприємець економить на послугах бухгалтера.
«Сьогодні ж зростання ставок єдиного податку не встигає за ростом вартості товарів і послуг. Тому ССО дозволяє не тільки не вести бухгалтерський облік, а й платити менше. Крім того, спірним залишається питання, яку суму можна вважати доходом малого бізнесу, а яку - середнього. І як наслідок - немає єдиної думки щодо граничної суми доходу, при якій підприємець може використовувати «спрощенку», - каже Ірина Нараевская.
В теорії спрощене оподаткування передбачає стимулювання розвитку малого бізнесу з боку держави, а також окремих галузей підприємницької діяльності. «Ми розуміємо, що низькі податки знижують собівартість кінцевих товарів і послуг. Отже, роблять їх конкурентоспроможними на внутрішніх і зовнішніх ринках. Разом з тим держава пропонує підприємцю вибрати і застосувати у своїй діяльності оптимальну податкову схему, при якій його бізнес буде максимально ефективним. У свою чергу, при грамотному адмініструванні в кількісному вираженні доходи держави від «єдиноподатників» будуть рости », - пояснює керівник юридичного департаменту компанії BDO Кирило Гаращук.
Читати повністю…