В останнє десятиліття російське уряд ініціював у військовій сфері цілий ряд реформ, спрямованих на підвищення ефективності армії, модернізацію обладнання, оптимізацію її чисельності та структури управління, а також підвищення престижності служби в лавах збройних сил.
Протягом декількох років зарплати військовослужбовців регулярно підвищувалися. Крім того, їм було обіцяно, що влада подбає про службове житло і соціальні гарантії для представників силових відомств. Однак з поглибленням кризи владі довелося відмовитися від частини соціальних ініціатив - в 2016 році було заявлено, що оклади військових не будуть піддаватися індексації, ну а про підвищення сум асигнувань мови і бути не може.
Все тому, що в державній скарбниці просто немає вільних коштів. Звичайно, багато хто відзначив, що дане рішення йде в розріз з «травневими указами» Володимира Путіна , Ще в 2012 році заявив про поступове збільшення зарплат всіх категорій бюджетників до 150-200% до кінця 2018 року. Давайте розберемося, чого варто очікувати кадровим військовим і цивільним службовцям, які працюють в Міноборони в новому календарному періоді.
Схоже, підвищення зарплат відповідно до «травневим указам» поки відкладено
Як формується зарплата військовослужбовців?
Можливість служити в армії на контрактній основі відкрила для громадян РФ нові перспективи працевлаштування. Звичайно, на початку кар'єри військового, поки солдат ще не має звання і стажу роботи, говорити про суттєві суми не доводиться, однак пізніше оклад починає рости істотними темпами. Заробітна плата, яку нараховують військовим, безпосередньо залежить від декількох факторів, у числі яких слід назвати:
- оклад, який визначається званням, до якого дослужився людина, і його посади в рядах збройних сил РФ;
- розташування військової частини;
- особливі умови секретності служби в певному місці або роді військ, які додають до 65% від суми окладу;
- успішне складання кваліфікаційних іспитів, що може додати до 30% до окладу;
- надбавка за ризикові умови служби, яка доходила до 100%;
- премії у вигляді 100% окладу за особливі досягнення;
- премії, що нараховуються за відмінну службу (вони можуть доходити до 25% окладу);
- надбавки 100% окладу, що нараховуються за особливо складні умови праці в північних регіонах;
- компенсації, призначені на оплату орендованого житла;
- додаткові разові оклади для облаштування на новому місці, причому самому військовослужбовцю може бути виплачена сума в 100% окладу, а членам його сім'ї - по 25% від цієї суми.
Якщо говорити про зарплати військових, з огляду на звання і посаду, то тут можна навести таку градацію:
- мінімальні оклади в розмірі 30000 рублів отримують військові в званні прапорщика і сержанта;
- зарплата лейтенанта доходить до 60000 в місяць;
- капітан може отримувати до 65000 в нацвалюті;
- підполковник - близько 80000 рублів;
- полковник - 95000 рублів;
- представники вищого командування - понад 100000 рублів щомісячно.
Величина зарплати в збройних силах залежить від звання і умов служби
Згідно з офіційною статистикою, кадровий офіцер має середню зарплату, яка істотно вище, ніж середня оплата праці цивільного населення Росії. На сьогоднішній день в уряді заявляють, що військові отримують щомісяця близько 50000 рублів, а це навіть в поточні кризові часи є цілком непоганим винагородою за роботу. Особливо якщо порівнювати цю цифру з зарплатами, що нараховуються вчителям або лікарям.
Така урядова політика є заходом, спрямованим на підвищення престижності професії. Саме вона повинна привернути до армійських лав максимальну частину чоловічого населення країни. Окремо потрібно відзначити додаткові пільги, покладені військовим. До їх числа відносяться програма пільгового іпотечного кредитування, страхування життя, безкоштовне медобслуговування, а також видача житлових сертифікатів після виходу на пенсію.
До питання про індексацію
Як вже було сказано вище, в 2016 році уряд в черговий раз вирішило обійтися без індексації зарплат військовослужбовців, так як відчутний рівень бюджетного дефіциту привів до необхідності відмови від частини соціальних гарантій. Слід також зазначити, що урядом було розглянуто новий законопроект. До нього додавався спеціальний реєстр, який регламентує витратні зобов'язання, виконувані за рахунок бюджетних коштів.
В даному документі було сказано, що в період з 2017 по 2019 роки виплата асигнувань у вигляді грошового забезпечення військовим службовцям і працівникам передбачена у вигляді щорічної суми, що обчислюється 448,7 мільярдами рублів. Таким чином, можна зробити висновок про те, що індексація або підвищення окладів в зазначені роки не передбачається.
У федеральний бюджет на 2018 рік не закладено підвищення зарплат військовим
Дана законодавча норма заснована на положенні, яке було внесено на розгляд парламентаріїв при затвердженні нового бюджету . У ньому пропонується продовжити призупинення індексації та підвищення окладів військових аж до 1 січня 2018 року. Можна зробити висновок, що соціальні гарантії щодо даної категорії осіб не виконуються протягом останніх п'яти років, причому деякі експерти кажуть, що за цей час заробітна плата військових знецінилася майже на 40%.
Точно така ж норма прописана і стосовно заробітних плат цивільного персоналу, який працює на благо Міноборони. У новому трирічному бюджеті, який був прийнятий на 2017-2019 роки, сказано, що щорічні асигнування на виплату заробітної плати цивільному персоналу ВПС Росії будуть складати по 209,7 мільярдів рублів, що свідчить про відсутність планів уряду індексувати або підвищувати грошове забезпечення.
Що буде в 2018 році?
У відповідь на обіцянку заморозити оклади військовослужбовців виступили представники Комітету Державної думи з питань оборони. Вони заявили, що поточна роль армії в Росії робить даний законопроект просто неприпустимим. Нагадаємо також, що зовсім скоро в Росії стартують нові президентські вибори , А влада традиційно спираються на підтримку таких верств населення, як пенсіонери, військові і держслужбовці, тому псувати відносини з даними групами електорату їм зовсім не на руку.
У зв'язку з цим, можна зробити припущення, що практику індексування окладів військових можуть повернути до життя. Звичайно, на занадто високі показники підвищення розраховувати не варто.
Можливо, близькість виборів стане причиною для індексації зарплат
Точні цифри можливого збільшення окладів поки невідомі. Одні експерти кажуть, що в 2018 році зарплата військових, як і інших категорій людей, зайнятих на державній службі, буде піднята на величину, що дорівнює рівню інфляції. В цьому випадку показник підвищення складе близько 5,5%. На жаль, на якості життя дане підвищення істотно не відіб'ється, але дозволить нівелювати негативні процеси, пов'язані з ростом цін на продукти харчування, транспортні витрати тощо.
Інші експерти заявляють, що новими законодавчими нормами передбачено зовсім інший принцип перегляду окладів. Питання щодо індексації тепер вирішуватиметься лише після того як уряд проведе балансування дохідної та видаткової статей бюджету. Якщо чиновники побачать фінансову можливість підвищити виплати, такі заходи будуть вжиті. Але це може бути зовсім незначна сума в розмірах 3-4% від поточного рівня окладу, яку зараз називають компенсацією.
Як формується зарплата військовослужбовців?Що буде в 2018 році?