«Батьки зобов'язані утримувати і виховувати дітей до їх повноліття» ...
Стаття 64 Конституції Республіки Узбекистан.
«Повнолітні працездатні діти зобов'язані піклується про своїх батьків».
Стаття 66 Конституції Республіки Узбекистан.
Аліменти - це невід'ємна частина сімейного права, що забезпечує виконання конституційних обов'язків членами сім'ї. Під поняттям «аліменти» люди в основному представляють обов'язок по утриманню дітей своїми батьками, але це не так, аліментні зобов'язання включають в себе великий спектр прав і обов'язків членів сім'ї та родичів. Через необізнаності про свої права одержувачі аліментів не діють. Наша стаття направлена на докладний опис законодавства про аліментних зобов'язаннях, а також способи стягнення і сплати аліментів.
1. Хто платить і отримує аліменти.
Сімейним правом аліментні зобов'язання розділені на 3 групи:
1. Аліментні права та обов'язки батьків і дітей.
2. Аліментні зобов'язання подружжя та колишнього подружжя.
3. Аліментні зобов'язання родичів та інших осіб.
Перша група найбільш часто зустрічається на практиці, про неї і поговоримо. Як було згадано вище, батьки зобов'язані утримувати своїх неповнолітніх дітей, але зустрічаються випадки ухилення від змісту своїх дітей батьком (ями). З цього і починається найцікавіша частина нашої статті.
Платять батьки, отримують діти.
Сімейним кодексом передбачено право на звернення до суду з батьків, який містить неповнолітньої дитини в поодинці, або органів опіки та піклування (у випадки не звернення батька-одинака в суд). Примусове стягнення проводиться за рішенням або за наказом суду (заява про видачу наказу подається без необхідності встановлення батьківства або необхідності залучення третіх осіб). Але батьки можуть самі скласти угоду про виплату аліментів (порядок і форма виплат не повинна суперечити нормам, встановленим законодавством).
Ще одна подробиця. Відповідно до частини 2 статті 81 Сімейного кодексу, позбавлення батьківських прав не звільняє батьків від обов'язку утримувати свою дитину. Тому уповноважена особа має право звернутися з позовом про стягнення аліментів.
Аліменти з батьків на утримання усиновлених дітей, які не стягуються.
Ще одна група громадян, які потребують постійного змісті батьками - це повнолітні непрацездатні діти. Порядок стягнення аліментів з батьків, які ухиляються від утримання повнолітніх непрацездатних дітей такий же, як і для неповнолітніх.
Платять діти, отримують батьки.
Розібравшись з аліментних правами і обов'язками батьків, можемо переходити до обов'язки дітей утримувати своїх непрацездатних батьків. Повнолітні працездатні діти зобов'язані утримувати своїх батьків (у зв'язку з травмою, хворобою або віком). Якщо діти ухиляються від своїх обов'язків, батьки мають право подати позовну заяву до суду, після чого суд виносить рішення про примусове стягнення аліментів.
Друга група зустрічається рідше через непоінформованість громадян з цим розділом сімейного права. Це аліментні зобов'язання подружжя та колишнього подружжя.
Подружжя.
Сімейним кодексом, а точніше статтею 117, на подружжя покладено обов'язок по взаємному утриманню.
Хто може затребувати через суд утримання (аліменти) з боку чоловіка:
1) Непрацездатний чоловік.
2) Дружина в період вагітності і протягом 3 років з дня народження загального дитини.
3) Потребує чоловік, який здійснює догляд за спільною дитиною-інвалідом з дитинства I групи.
Колишнє подружжя.
Так само, як і у випадку з подружжям, колишнє подружжя в праві вимагати утримання (аліменти) з боку колишнього чоловіка (згідно зі статтею 118 Сімейного Кодексу Республіки Узбекистан) у випадках:
1) Колишня дружина в період вагітності і протягом трьох років з дня народження загального дитини.
2) Потребує колишній чоловік, який здійснює догляд за спільною дитиною-інвалідом до досягнення дитиною віку вісімнадцяти років або за спільною дитиною-інвалідом з дитинства I групи.
3) Непрацездатний потребує колишній чоловік, який став непрацездатним до розірвання шлюбу або протягом року з моменту розірвання шлюбу
4) Потребує чоловік, який досяг пенсійного віку не пізніше, ніж через п'ять років з моменту розірвання шлюбу, якщо подружжя перебувало в шлюбі тривалий час.
На практиці найменше зустрічається третя група, це аліментні зобов'язання родичів та інших членів сім'ї. До них відносяться: дідусь, бабуся, онук, брат, сестра, вітчим, мачуха, пасинок, падчерка, а також особи, що знаходилися на постійному вихованні. Детальніше про кожного з них ми опишемо нижче.
Платять дідуся і бабусі, отримують онуки.
На здатних виплачувати аліменти дідусів і бабусь може бути покладено обов'язок утримувати своїх неповнолітніх або непрацездатних онуків, які залишилися без піклування батьків або інших осіб, які зобов'язані утримувати їх.
Платять внуки, отримують дідуся і бабусі.
Особи, які потребують у змісті або непрацездатні дідуся і бабусі, які не одержують зміст з боку працездатних дітей або подружжя (колишнього подружжя), мають право вимагати аліментні виплати з боку повнолітніх працездатних онуків.
Брати і сестри.
Також як у випадку з дідусями і бабусями, брати і сестри, які досягли повноліття, зобов'язані утримувати своїх неповнолітніх або непрацездатних, які залишилися без піклування батьків або інших осіб. Як і у всіх випадках вони можуть стягнути через суд грошові виплати на утримання.
Законодавством покладено обов'язки змісту по відношенню до людей, які не перебувають в кровній спорідненості. Це обопільні права і обов'язки фактичних вихователів, вітчима і мачухи, пасинків і падчерок.
2. Угода про сплату аліментів.
Угода про сплату аліментів - це якийсь договір, укладений між особою, яка зобов'язана сплачувати аліменти і особою, яка має право отримувати аліменти. В угоді обумовлюються: розмір, умови і порядок виплати аліментів. Якщо одержувач аліментів є недієздатним, угода укладається з його законним представником.
Обов'язкова форма для угоди про сплату аліментів - письмова, з нотаріальним посвідченням. Нотаріально посвідчена угода про сплату аліментів має силу виконавчого листа.
Недотримання встановленої форми угоди тягне за собою недійсність угоди (стаття 116 Цивільного кодексу). Але, як і з усіма угодами з недотримання встановленої форми, тобто без нотаріального посвідчення, цілком законним шляхом можна визнати дійсною угоду з порушенням форми (стаття 112 Цивільного кодексу). Основною вимогою при визнанні угоди, є часткове виконання своїх зобов'язань однієї зі сторін.
При взаємній згоді сторін можна провести зміну або розірвання угоди про сплату аліментів. Це проводиться в тій же формі в якій була укладена угода (письмова з нотаріальним посвідченням). Одностороння відмова від виконання зобов'язань не дозволений. У разі зміни матеріального становища одного боку і незгоду інший на зміну умов угоди, незгодна сторона може звернутися до суду з позовом про зміну умов або повному розірвання угоди.
Розмір аліментних виплат визначають сторони, але в разі угоди на утримання неповнолітніх дітей розмір не повинен бути менше встановленого мінімуму для стягнення в судовому порядку (наведено нижче).
Аліменти можуть сплачуватися: в частках до заробітку і (або) іншому прибутку особи, яка зобов'язана сплачувати аліменти; в твердій грошовій сумі, що сплачується періодично; в твердій грошовій сумі, що сплачується одноразово; шляхом надання майна або іншими способами, щодо яких досягнуто згоди.
Аліменти можуть сплачуватися в добровільному порядку, особисто особою, яка зобов'язана платити аліменти, або за його заявою, поданою за місцем роботи або за місцем отримання ним пенсії, допомоги, стипендії та інших видів матеріального забезпечення.
3. Розміри аліментних виплат.
Чинним законодавством визначені наступні розміри аліментних виплат:
1) Аліменти на утримання дітей складають наступні розміри від заробітку і (або) іншого доходу батьків на місяць:
на одну дитину - 1/4 (тобто 25%);
на двох дітей - 1/3 (тобто 33,3%);
на трьох і більше дітей - половина (тобто 50%).
Мінімальний розмір аліментів до липня 2018 року становить 1/3 МРЗП (57 413 сум), але після становитиме 75% МРЗП (129180 сум).
У випадку якщо платник тимчасово безробітний, сума визначається, виходячи із середнього заробітку по республіці (за станом на 2018 рік - в районі 1 200 000 сум).
2) Розмір аліментів на утримання повнолітніх непрацездатних дітей визначається судом з обліків всіх обставин.
3) З працездатних дітей на утримання непрацездатних батьків стягуються аліменти в розмірі не менше 1/3 МРЗП (57 413 сум).
4) Розмір аліментів на утримання чоловіка (колишнього чоловіка) визначається судом з урахуванням всіх обставин, які заслуговують на увагу, але не менше 1/3 МРЗП (57 413 сум).
5) Для третьої групи осіб розмір аліментів визначається судом з урахуванням матеріального та сімейного стану особи, з якої стягуються гроші на утримання, і особи, що одержує їх.
4. Способи стягнення аліментів.
Цивільним процесуальним законодавством Республіки Узбекистан визначені 2 способи стягнення аліментів, обидва вони пов'язані з подачею позову (заяви) до суду у цивільних справах.
1. Наказне провадження.
Заява про видачу судового наказу може бути подано без необхідності встановлення батьківства або необхідності залучення третіх осіб. Заява подається за місцем проживання боржника. Заява подається в письмовій формі, в тому числі в електронній формі через інформаційну систему.
Заява про видачу наказу має складатися з:
1) найменування суду, до якого подається заява;
2) прізвище, ім'я, по батькові стягувача та його місце проживання;
3) прізвище, ім'я, по батькові боржника і його місце проживання;
4) вимога стягувача та обставини, на яких воно грунтується;
5) перелік доданих документів, що підтверджують заявлену вимогу.
Державне мито справляється в розмірі 2% від ціни позову (сукупність платежів за 1 рік), але не менше 86 120 сум. Оплачується при подачі заяви.
Термін розгляду заяви про винесення судового наказу - 3 дні.
Після винесення судового наказу, суддя повинен розповсюдити його копію боржникові.
Боржник має право протягом 10 днів з дня отримання копії судового наказу направити в суд, який виніс наказ, заперечення проти заявленої вимоги. Після чого суддя скасовує наказ і роз'яснює стягувачу, що він може звернутися до суду в порядку позовного провадження.
2. Позовна виробництво.
У разі скасування судового наказу, або при необхідності залучення третіх осіб, встановлення батьківства - позов подається за правилами позовного провадження.
Позов подається за місцем проживання однієї із сторін.
Термін підготовки справи до розгляду - не більше 20 днів (якщо обидві сторони знаходяться в межах одного міста (району)); не більше 30 днів (якщо одна зі сторін проживає в іншому місті (країні)).
Позов повинен складатися з:
1) найменування суду, до якого подається заява;
2) прізвище, ім'я, по батькові позивача і його місце проживання;
3) прізвище, ім'я, по батькові відповідача і його місце проживання;
4) вимога позивача і обставини, на яких воно грунтується;
5) перелік доданих документів, що підтверджують заявлену вимогу.
Державне мито справляється в розмірі 2% від ціни позову (сукупність платежів за 1 рік), але не менше 86 120 сум.
Аліменти стягуються з моменту звернення до суду.
Аліменти за минулий період можуть бути стягнуті в межах трирічного терміну з моменту звернення до суду, якщо судом встановлено, що до звернення до суду приймалися заходи для отримання коштів на утримання, але аліменти не були отримані внаслідок ухилення особи, яка зобов'язана сплачувати аліменти, від їх сплати .
Після розгляду судом виноситься рішення, в якому визначається розмір і умови грошових виплат. Незадоволена сторона має право на подачу апеляційної скарги на протязі 20 днів після винесення рішення. Якщо з яких-небудь причин не була подана апеляційна скарга, то незадоволена сторона протягом 1 року може оскаржити рішення суду в касаційному порядку.
Зі вступом в силу рішення суду, видається виконавчий лист. А в разі наказного провадження, наказ прирівняний до виконавчого листа.
5. Порядок сплати.
Після винесення судом рішення або наказу про виплату аліментів це підлягає негайному виконанню. Вся відповідальність лягає на Бюро примусового виконання (БПИ). Співробітникам БПИ передається судовий наказ чи виконавчий лист, після чого порушується виконавче виробництво.
Роботодавець за місцем роботи особи, яка зобов'язана сплачувати аліменти, або адміністрація організації за місцем отримання ним пенсії, допомоги, стипендії на підставі угоди про сплату аліментів або виконавчого листа, зобов'язані щомісячно утримувати аліменти із заробітної плати та (або) іншого доходу особи, не пізніше ніж в триденний термін з дня виплати заробітної плати та (або) іншого доходу особі, зобов'язаному сплачувати аліменти.
З різних причин у платника аліментів може утворитися заборгованість. Ці причини можуть бути різними, від фінансової неспроможності до необізнаності про стягнення аліментів (часто зустрічається на практиці через помилку суду). Розмір заборгованості визначається виконавцем виходячи із заробітку і (або) іншого доходу, на період, протягом якого виплати на вироблялися. У відсутності даних про доходи платника, розмір заборгованості визначається виходячи з середнього заробітку за республіці. Після визначення і пред'явлення заборгованості виконавцем платнику може виявитися те, що боржник не здатний виплатити заборгованість по аліментах. В такому випадку він може звернутися до суду з позовом про скорочення або зняття заборгованості по аліментах. З моменту звернення до суду виконавчі дії припиняються.
Зустрічається багато випадків ухилення від аліментів (умисно не сплатила), з метою скасування даного злочину, нашою державою санкціонована стаття 474 Кодексу про адміністративну відповідальність Республіки Узбекистан. У диспозиції статті вказано наступне: «Ухилення від змісту, тобто несплата понад два місяці в цілому підлягають стягненню за рішенням суду або судового наказу коштів на утримання неповнолітньої або непрацездатної особи, що потребує матеріальної допомоги», а в санкції: «Тягнуть адміністративний арешт на п'ятнадцять діб або накладення штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на осіб, щодо яких відповідно до цього Кодексу не може застосовуватися адміністративний арешт » . Але якщо особа вперше порушило закон і погасило заборгованість в ході розгляду справи, тоді воно звільняється від відповідальності.
Але якщо особа після застосування адміністративного покарання знову порушує закон, не виплачує аліменти понад 3-х місяців, воно притягується до кримінальної ответствінності за статтею 122 Кримінального кодексу Республіки Узбекистан. У санкції передбачено покарання у вигляді виправних робіт до двох років або позбавлення волі до одного року.
Після стягнення аліментів у боржника можуть зміниться якісь обставини (сімейні, фінансові) і виникають проблеми зі сплатою аліментів. В такому випадку він може звернутися до суду з позовом про скорочення або звільнення від сплати аліментів. З моменту звернення до суду виконавчі дії припиняються.
Аліменти на утримання неповнолітніх дітей з липня 2018 року можна буде сплатити завчасно на весь період до досягнення дитиною повноліття (тобто 18 років). В цьому випадку в рахунок аліментів також дозволяється віддавати нерухоме, рухоме майно або інші цінні речі. На це майно (речі) буде укладатися договір застави.
Даний механізм значно полегшить життя платникам аліментів:
1) якщо аліменти сплачені завчасно або укладений договір застави на забезпечення їх сплати - при виїзді за кордон не потрібно укладати угоду, передбачену ст. 145 СК;
2) якщо аліменти сплачені завчасно або укладений договір застави на забезпечення їх сплати і розмір застави не менше 250 МРЗП - обмеження на виїзд з країни боржника знімається.
6. Припинення аліментних зобов'язань.
Зі статті ми дізналися в яких випадках виникають аліментні зобов'язання, як стягуються і сплачуються аліменти, тепер ми розглянемо, як припиняються аліментні зобов'язання.
Все залежить від того, яким способом встановлені аліментні зобов'язання, а як ми пам'ятаємо було 2 способи, ця угода про сплату аліментів та стягнення через суд.
1) припиненням сплата аліментів за угідь. Такі зобов'язання припиняються з Мерт однієї зі сторін, закінченням терміну дії цієї угоди або з підстав, передбачених цією угодою.
2) Виплата аліментів, що стягуються в судовому порядку, припиняється:
после Досягнення дитиною повноліття або в разі придбання неповнолітнімі дітьми повної дієздатності до Досягнення ними повноліття;
при усиновлення (удочеріння) дитини, на утримання якого стягувалися аліменти;
при визнанні судом відновлення працездатності або припинення потребу в допомозі одержувача аліментів;
при вступі непрацездатного потребує допомоги колишнього чоловіка - одержувача аліментів у новий шлюб;
Автор: Рубцов Юрій
Використана література:
1. Конституція Республіки Узбекистан.
2. Сімейний кодекс Республіки Узбекистан.
3. Цивільний процесуальний кодекс Республіки Узбекистан.
4. Кодекс про адміністративну відповідальність Республіки Узбекистан.
5. Кримінальний кодекс Республіки Узбекистан.
6. Цивільний кодекс Республіки Узбекистан.
7. Закон Республіки Узбекистан від 29.08.2001 року № 258-II «Про виконання судових актів і актів інших органів».
8. Постанова пленуму Верховного суду Республіки Узбекистан від 29.07.2016 року №11 «Про практику застосування судами законодавства у справах про стягнення аліментів на утримання неповнолітніх і непрацездатних повнолітніх дітей»
9. Закон Республіки Узбекистан від 09.01.2018 р № ЗРУ-459 «Про внесення Змін та доповнень В деяких законодавчих актів Республіки Узбекистан.»
10. Стаття Ф. Набієва «Порядок сплати аліментів зміниться з липня 2018 року» матеріал з сайту lawman.uz.
А також різні матеріали з сайтів lex.uz и norma.uz