Опубликовано: 06.09.2018
Право собственности на квартиру, частный дом и другую жилплощадь гарантируется гражданам на конституционном уровне и не может быть утрачено в произвольном порядке.
Правоустанавливающие документы свидетельствуют о возможности собственника полноценно владеть, пользоваться и распоряжаться недвижимостью по своему усмотрению, но с учетом интересов граждан, проживающих на жилплощади, а также органов государственной власти и местного самоуправления.
Выселение собственника квартиры или частного домовладения остается крайней мерой ответственности. Оно должно предваряться способами воздействия на правонарушителя в рамках административной и гражданско-правовой юрисдикции.
Особенности процесса выселения:
Инициатива выселения граждан-правонарушителей из находящихся в их собственности жилплощади может исходить от местной администрации или соседей. Споры подобного характера решаются в судах общей юрисдикции – по месту жительства ответчика. Процедура выселения может занимать несколько месяцев. При оспаривании права собственности на недвижимость судебные процессы могут растянуться на 1-2 года и более.Выселение предполагает прекращение пользования жилым помещением.
Это – запрет на:
постоянное проживание; беспрепятственное пользование недвижимостью в личных целях – для досуга и т.д.До подобных мер необходимо, чтобы на квартиру или дом было утрачено право собственности – что может быть осуществлено только в судебном порядке. Исковые заявления об оспаривании права собственности целесообразно сопровождать требованиями о выселении бывшего собственника в соответствии с правилами исполнительного производства.
Основания принудительного лишения гражданина права собственности на жилое помещение указаны в статье 293 ГК РФ . Собственник должен владеть, пользоваться, распоряжаться недвижимостью строго согласно ее прямому назначению.
Использование квартиры или частного дома под складское помещение или промышленное производство, без перевода жилого помещения в нежилое, будет основанием для искового заявления со стороны муниципальных органов на принудительное изъятие недвижимости у собственника.
В качестве дополнительных случаев выселения закон также выделяет:
незаконную перепланировку; неуплату коммунальных платежей (в случае если в собственности у ответчика есть несколько объектов недвижимости, пригодных для постоянного проживания); несоблюдение санитарно-гигиенических, технических и иных норм, обеспечивающих безопасное проживание собственника квартиры и его соседей.Исковые заявления о выселении собственника подаются исключительно:
органами государственной власти; муниципалитетами.Собственник как обладатель титульного права на объект недвижимости защищен нормами статьи 71 Конституции РФ (право на благоустроенное жилье). Выселение предполагает решение юридической судьбы жилого помещения. При незаконной перепланировке – если нет возможности вернуть жилплощадь в прежнее состояние, квартира (дом) реализуются через публичные торги, с компенсацией бывшему собственнику экономических потерь.
Выселение собственника из жилого помещения базируется на нормах жилищного законодательства и осуществляется в рамках гражданского судопроизводства.
Нормы ЖК РФ предусматривают обязанность органов государственной и муниципальной власти, инициирующих процедуры лишения права собственности на жилье:
обеспечить ответчика и его семью жилплощадью; предоставить выкупную цену за недвижимость – при использовании жилья для государственных и муниципальных нужд.Закон от 21 июля 1998 года «Об ипотеке» допускает возможность выселения собственника из квартиры без предоставления альтернативной жилплощади.
Нарушение санитарно-гигиенических, технических, экологических норм при использовании жилплощади может нанести вред соседям, с причинением моральных и физических неудобств. На региональном уровне действуют законы «О тишине», ограничивающие уровень шума в ночное время суток – с 23 до 7 утра.
Уровень допустимого воздействия в ночное время суток не должен превышать 30 дБ. Выселение собственника из жилого помещения за нарушение прав соседей должно подкрепляться весовыми доказательствами.
Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» скачать можно здесь .
В многоквартирных домах чрезмерная активность граждан в ночное время суток – шум дрели, бурные вечеринки – часто становятся «головной болью» участковых уполномоченных. Именно к ним обращаются граждане с жалобой на соседей.
На практике такая мера оказывается малоэффективной, так как часто участковый может воздействовать на буйных соседей только методами убеждения.
У лиц, регулярно страдающих от чрезмерно активного поведения соседей в ночное время, есть также возможность обратиться с жалобой в муниципальные органы власти, которые уполномочены обращаться в суд о принудительном выселении соседа-собственника квартиры.
Аналогичные иски могут быть поданы на основании неоднократного нарушения соседями санитарно-гигиенических норм:
неконтролируемого разведения животных; завалов мусора в квартире.Сложность подобных дел заключается в обязанности истца доказать, что сосед-собственник квартиры действительно своими действиями систематически нарушает безопасность и покой истца.
В качестве доказательственной базы юристы рекомендуют использовать:
результаты санитарно-строительных экспертиз; заявления в органы администрации, прокуратуру и полицию.Регулярные просрочки по неуплате коммунальных платежей могут стать основанием для выселения собственника из жилого помещения без какой-либо компенсации. Положительный результат судебного дела возможен, если в распоряжении у собственника есть несколько жилых помещений.
Срок неуплаты коммунальных платежей должен составлять не менее 6 месяцев.
Если в течение этого периода собственник вносил деньги за коммуналку даже в минимальных размерах, то суд откажет в иске по причине неиспользования альтернативных способов воздействия на должника – взыскания пени, штрафов и др.
Имущественный режим супругов по умолчанию предполагает совместный характер. Договорные имущественные отношения могут быть зафиксированы в брачном договоре. Документ должен указывать конкретные объекты недвижимости, которые будут находиться в собственности у каждого из супругов.
Суд может признать брачный договор недействительным и присудить объект недвижимости, который находится в собственности у одного супруга другому супругу:
При переходе права собственности к одному из супругов другой обязан покинуть жилое помещение в указанный в судебном решении срок. Суд также учитывает интересы несовершеннолетних детей и оставляет наиболее ценные объекты недвижимости преимущественно за тем супругом, который осуществляет уход за общими маленькими детьми. Другой бывший супруг имеет право на равноценную компенсацию.Недвижимое имущество, приобретенное в браке, по закону должно быть реализовано в установленный судом срок. Выселение прежнего собственника осуществляется по инициативе одного из супругов в органы судебных приставов, если второй супруг отказывается добровольно покинуть дом или квартиру, переданную по решению суда новому владельцу.
Образец искового заявления о выселении бывшего члена семьи можно скачать здесь .
Выселение несовершеннолетнего ребенка (даже если место жительства ребенка по решению суда установлено с другим родителем) невозможно до достижения им возраста 18 лет. Интересы несовершеннолетних детей учитываются при любых сделках с жилплощадью.
Продажа частного дома или квартиры будет возможна только, тогда, когда продавец предоставит в регистрирующие органы сведения о том, куда будут прописаны дети.
При выселении несовершеннолетних суд также учитывает наличие у их законных представителей свободной жилплощади, пригодной для постоянного проживания.
Основания приобретения правомочий собственности на жилое помещение регулируются ГК РФ. Любая сделка с недвижимостью предполагает добровольное согласие сторон на его отчуждение.
При обращении взыскания на недвижимость по обязательствам собственника новый владелец может быть представлен:
физическим лицом; организацией; органом государственной (муниципальной) власти.Полномочия прежнего собственника прекращаются при вступлении в законные права приобретателя жилплощади, что подтверждается фактом государственной регистрации и выдачей новых правоустанавливающих документов.
Выселение прежнего собственника осуществляется на основании компетентных действий судебного пристава-исполнителя.
Выселение собственников без предоставления жилья осуществляется при:
обращении банком взыскания на объект ипотечного кредитования; неуплате коммунальных платежей – если у собственника есть несколько жилых помещений.При расселении многоквартирного аварийного дома, в котором проживают владельцы муниципального жилья и собственники приватизированных квартир, муниципалитет должен предоставить равноценное жилье всем семьям, вне зависимости от формы собственности на помещения.
Принудительное выселение собственников организуется только после вступления решения суда в законную силу. До этого стороны обладают правом апелляции (кассации) и сохраняют возможность не потерять свое жилье.
Исполнение решения суда о выселении осуществляется территориальным управлением судебных приставов в субъектах РФ. В отдельных случаях расселения аварийного жилья может осуществляться с санкции прокурора, которая должна быть утверждена постановлением судьи.
Принудительное выселение лишает собственника права владения жилым помещением.
«Триада» права собственности – владение, пользование и распоряжение имуществом утрачивается на основании решения судебных органов.
Лишение права собственности предполагает отчуждение объекта недвижимости в порядке:
возмездном; безвозмездном.При возмездном изъятии квартиры, комнаты или частного дома у собственника ему должна быть предоставлена равноценная денежная компенсация.
Пример: до изъятия дома для государственных или муниципальных нужд с его собственником должно быть заключено соглашение о соответствующей компенсации или предоставлении альтернативного благоустроенного жилья.
Решения в пользу истца по таким делам часто носят единичный характер. Требуется кропотливая работа для того, чтобы убедить суд в невозможности проживания собственника жилья с соседями.
Суд часто оставляет исковые требования без удовлетворения ввиду недостаточности доказательственной базы или неубедительных аргументов истца.
Подобные дела должны тщательно подготавливаться к судебному разбирательству опытными юристами и требуют существенных финансовых затрат. Целесообразно прибегать к помощи медиаторов, способных не доводить дело до суда и выработать компромиссный для конфликтующих сторон выход из сложной ситуации.