1 січня 2017, 7:53 Переглядів:
Що буде з субсидіями. Фото: архів. В Україні в цьому опалювальному сезоні субсидію отримують сім мільйонів сімей - майже половина українців. В результаті поетапного підвищення тарифів на комуналку держава з кожним роком витрачає на субсидії все більше і більше. При цьому і експерти, і чиновники відзначають, що систему виплат необхідно реформувати: посилити контроль і змінити процедуру виплати. У перспективі на субсидії українці зможуть заробляти, однак і зараз суму в платіжках можна істотно зменшити. У 2017 році, після перегляду мінімалки і нормативів, платити доведеться більше. Сайт "Сегодня.ua" з'ясував, що чекає субсідіантов і як платити за комуналку менше.
Як влаштована субсидія: скільки доводиться платити і чому суми різні
У бюджеті на 2017 рік на субсидії закладена рекордна сума - 51 мільярд гривень. Правда, і кількість українців, які оформили субсидії, зросла в 21 разів. У 2014-му субсидію оформили 450 тисяч чоловік, а в 2017-м, відповідно до підрахунків Кабміну, "знижку на комуналку" отримають 9 мільйонів сімей (ще два мільйони людей оформлять субсидію в 2017 році). При цьому всього в країні зареєстровано 15 мільйонів домогосподарств, тобто фактично 60% українців будуть оплачувати комунальні послуги за допомогою держави.
Субсидія призначається на соціальну норму споживання і залежить від двох чинників: доходу сім'ї та кількості осіб. Виходячи з доходу, органи соціального захисту розраховують обов'язковий платіж (сума, яку потрібно платити за комуналку, а решта покриє держави), а від кількості осіб залежить норма споживання.
Фото: архів
Наприклад, сім'я з трьох осіб, яка живе в будинку площею 73 квадратних метра і опалює його за допомогою газу, згідно з нормативом, повинна витрачати: 150 кВт * год світла, 13,2 кубометра газу на приготування їжі і 401 кубометр на опалення, 7 , 2 кубометри холодної води і 4,8 кубометра гарячої. Саме на цей обсяг послуг і буде нарахована субсидія. Якщо витрачати більше - за решту доведеться платити повну вартість.
За умови, якщо загальний дохід сім'ї 6 тисяч гривень, сума обов'язкового платежу складе 582 гривні. Розмір субсидії - стабільний, в той час як сума обов'язкового платежу може зменшуватися. Якщо замість 400 кубометрів газу, на які розрахована субсидія, витратити 150, гроші, виділені на оплату ще 250 кубометрів, перейдуть на наступний місяць. Зекономлені кошти можуть зовсім "покрити" обов'язковий платіж, відзначають в Мінсоцполітики.
Що зміниться у 2017 році: монетизація і нові норми
У 2017 році, як повідомляє джерело "Сегодня.ua" в Кабінеті міністрів, нормативи споживання планують знизити. В першу чергу мова йде про фактичне споживання газу. Імовірно, замість 5,5 кубометрів газу на опалення одного квадратного метра житла планують виділяти 4 кубометри. Нові норми можуть вступити в силу в травні 2017 го. Таким чином, держава буде виділяти субсидію на менший обсяг блакитного палива. Українцям доведеться знизити своє споживання , Або ж за "зайві" платити по повній вартості.
Заммглави департаменту "Нафтогазу" Олексій Хабатюк впевнений - діючі нормативи завищені. За підрахунками "Нафтогазу", реально українці використовують 4 кубометри. Відзначимо, за кілька років в Україні норму споживання газу скоротили в два рази - з 11 до 5,5 кубометрів на квадратний метр. Якщо раніше в квартирі площею 30 квадратних метрів субсидія "покривала" 330 кубометрів газу, після зниження нормативів - всього 165 кубів.
Однак головне нововведення, яке заплановане на 2017 рік - монетизація субсидій. "Монетизацію субсидій обговорюють в Кабінеті міністрів. Прем'єр-міністр, Світовий банк і робоча група Кабміну. Уряд про це думає. Нарешті усвідомлення того, що монетизація необхідна, з'явилося", - розповідає представник Мінфіну, керівник офісу реформ Яна Бугримова.
"Монетизацію субсидій обговорюють в Кабінеті міністрів. Прем'єр-міністр, Світовий банк і робоча група Кабміну. Уряд про це думає", - говорить Яна Бугрімов.
У Кабміні впевнені: якщо гроші на субсидії видати українцям "на руки", з'явиться стимул для економії - чим менше витратили на "комуналку", тим більше грошей залишилося. Якщо зараз "зекономлені" кошти переходять на наступний місяць, в новому 2017 року гроші можуть видавати "на руки". Зараз уряд розглядає дві головні моделі монетизації. Перша - платити гроші теплокомуненерго (ТКЕ), які будуть компенсувати субсидії, друга - перераховувати гроші, виділені на субсидії, безпосередньо споживачам. При цьому друга модель також має кілька варіантів. На картки можуть перераховувати всі гроші, і українці зможуть витрачати їх на свій розсуд, або ж на картки будуть перераховувати тільки зекономлені кошти, якщо субсідіант використовував ресурсів менше, ніж передбачено соціальною нормою.
"Моя особиста думка: я б йшла поетапно, тому що це зміна несе ризики. Ми не знаємо, як поведе себе людина, якщо ми на картку віддамо всі гроші, і не буде обмежень по використанню. Я не впевнена, що в цьому випадку не впаде платіжна дисципліна. Кінцева мета - дати гроші людям. Повинно бути підготовлено технічне рішення: які картки і на якій базі. Можливо, потрібно починати з монетизації залишків, тоді ми уникаємо ризики несплати. Потім потрібно переходити на повну монетизацію ", - розповідає Яна Бугримова .
Також експерти сходяться на думці: потрібно впровадити систему верифікації одержувачів соцвиплат, при цьому шукати не тільки "мертві душі" і тих, хто зробив покупку на суму від 50 тис. Грн, але і тих, хто приховує свій реальний дохід. "Не виконавши це, переходити до монетизації - це множення проблем. Мотивація до шахрайства буде рости", - упевнений представник "Нафтогазу" Олексій Хабатюк.
Цього року заощаджену субсидію в українців забрали
23 серпня цього року уряд прийняв постанову №534, в якому йдеться про те, що зекономлені гроші не підуть в рахунок оплати тепла цієї зими, а будуть повернуті державі. Стосується це не тільки газу, але теплової та електроенергії (якщо приміщення опалюється не газом, а є електричний котел або центральне опалення).
Фото: архів
Ще кілька місяців тому в уряді заявляли: гроші, виділені на субсидію, повертати державі не потрібно. "Якщо люди не використовували всю норму ресурсів на сім'ю, зекономлені кошти субсидії залишаються на рахунках сім'ї і можуть бути використані в наступні місяці, в тому числі і для погашення обов'язкової частини платежу", - заявляв міністр соцполітики Андрій Рева в липні цього року.
Однак, в результаті, кошти за зекономлені кубометри газу і Гкалл тепла повернуться державі. На рахунках українців залишать тільки кошти на оплату 100 кубометрів газу, тобто 680 гривень.
В результаті ті українці, які переплачували за опалення або ж, оформивши субсидію, скорочували своє споживання - втратили частину зекономлених коштів. Уже в 2017 році українцям з субсидіями, які отримують мінімальну зарплату, доведеться платити за комуналку в два рази більше - мінімалка з 1 січня зросте з 1600 до 3200 гривень. Це, за підрахунками Мінфіну, дозволить заощадити державі 5 мільярдів гривень.
Субсидію і зовсім можуть забрати якщо:
- протягом 12 місяців була здійснена покупка або оплачена послуга на суму від 50 тисяч гривень
- субсідіант приховує додаткових дохід
В загальний дохід при нарахуванні субсидії також враховується дохід від сільськогосподарської діяльності, здачі житла в оренду, дохід від банківських депозитів або цінних паперів.
Для того, щоб «вирахувати» недобросовісних одержувачів субсидій, Міністерство фінансів проводить масштабну верифікацію. Так, паралельно з підвищенням тарифів чиновники планують впроваджувати програму з енергозбереження та перевіряти, чи всі субсідіанти дійсно мають право на допомогу від держави.
До слова, віце-прем'єр-міністра Геннадія Зубка зазначає, що субсидія - "тимчасова допомога". Для того, щоб заощадити "на все життя", необхідно провести заходи з енергоефективності.
Читайте найважливіші та найцікавіші новини в нашому Telegram
Ви зараз переглядаєте новина "Все про субсидії: як правильно користуватися і у кого заберуть знижку в 2017-м". інші Новини економіки дивіться в блоці "Останні новини"
АВТОР:
Олександр Литвин
Якщо ви знайшли помилку в тексті, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl + Enter
Орфографічна помилка в тексті:
Послати повідомлення про помилку автора?
Виділіть некоректний текст мишкою
Дякуємо! Повідомлення відправлено.