Закон Украины «О всеобщей воинской обязанности и военной службе» от 25 марта 1992 года № 2232-XII соответствии с Законом Украины «О внесении изменений в Закон Украины« О всеобщей воинской обязанности и военной службе »от 4 апреля 2006 года № 3597-IV изложен в новой редакции. Новая редакция Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» от 25 марта 1992 года № 2232-XII (далее - Закон № 2232) подготовлена в связи с необходимостью более четкого нормативного урегулирования вопросов, связанных с взаимоотношениями между государством и гражданином при выполнении им воинского долга или прохождения военной службы, и реализации мероприятий по комплектованию Вооруженных Сил Украины военнослужащими по контракту.
Предприятия, учреждения (в т. Ч. Учебные заведения) и организации (далее - предприятие) независимо от подчинения и форм собственности во исполнение требований Закона № 2232 обязаны:
- обеспечивать выполнение воинского долга гражданами Украины (ч. 7 ст. 1);
- подавать в сроки, установленные Кабинетом Министров Украины, в соответствующих районных (городских) военных комиссариатов (далее - военкомат) списки граждан, подлежащих приписке к призывным участкам (ч. 5 ст. 14);
- вести персональный учет призывников и военнообязанных (ч. 4 ст. 34);
- обеспечивать своевременное прибытие граждан к призывным участкам по требованию военкоматов (ч. 8 ст. 15, ч. 1 ст. 38);
- сообщать в семидневный срок военкоматы о принятии на работу (учебу) и освобождение от работы (учебы) призывников и военнообязанных (ч. 1 ст. 38).
Выполнение обязанностей по ведению воинского учета военнообязанных и призывников и бронирование военнообязанных за предприятиями на период мобилизации и военного времени в соответствии с Положением о воинском учете военнообязанных и призывников », утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 9 июня 1994 года № 377 (далее - Положение), и Инструкции по воинскому учету военнообязанных и призывников на предприятиях, в учреждениях, организациях и учебных заведениях, утвержденной приказом Министра оборон и Украины от 27 июня 1995 года № 165 (далее - Инструкция), возлагается на:
- военно-учетный персонал, формируется по следующим нормам:
- один работник - при наличии на учете от 500 до 2000 военнообязанных и призывников;
- два - от 2000 до 4000 военнообязанных и призывников;
- три - от 4000 до 7000 военнообязанных и призывников, на каждых последующих 3000 человек - по одному работнику;
- одного из работников кадровой службы - при наличии на учете менее 500 военнообязанных и призывников с установлением доплаты в размере до 50% должностного оклада.
Возложение указанных обязанностей оформляется приказом руководителя предприятия (приложение 1).
приложение 1
ПРИКАЗо возложении обязанностей по ведению воинского учета
Скачать
Руководители предприятий обязаны информировать военкоматы о назначении, перемещении и увольнении работников, выполняющих обязанности по ведению воинского учета и бронирования военнообязанных за предприятиями.
Указания по вопросам учета военнообязанных и призывников руководители предприятий и работники, занятые учетом военнообязанных и призывников, получают от вышестоящих организаций своего ведомства и местных военкоматов.
В соответствии с законодательством ведение воинского учета на предприятиях сопровождается решением ряда организационных вопросов. Военно-учетный персонал (работник кадровой службы) должен:
- вывесить в помещении, где ведется учет военнообязанных и призывников, Правила военного учета граждан Украины (приложение 2);
приложение 2
ПРАВИЛА
воинского учета граждан Украины *
Согласно Закону Украины «О всеобщей воинской обязанности и военной службе» военнообязанные и призывники должны выполнять такие Правила военного учета:
- Военнообязанные и призывники обязаны состоять на воинском учете по месту жительства: те, которые живут в городах и поселках, где есть районные (городские) военкоматы - в военных комиссариатах, а проживающих в сельской местности или в городах и поселках, где нет военкоматов, - в исполкомах городских, поселковых и сельских Советов.
- Военнообязанные, которые выбывают в другую местность на постоянное и временное (сроком более полутора месяца) проживания в служебные командировки, на учебу, в отпуск или на лечение сроком более трех месяцев, или которые меняют место жительства в пределах города с переездом на территорию другого административного района, обязаны сдать в жилищно-эксплуатационную организацию вместе с паспортом и военный билет для оформления снятия с воинского учета. Военнообязанные, которые выбывают из сельской местности, обязаны лично явиться с военным билетом в исполком поселковых или сельских Советов для снятия с воинского учета.
- Военнообязанные, которые прибывают на постоянное или временное проживание сроком более полутора месяца, обязаны в трехдневный срок сдать в жилищно-эксплуатационную организацию вместе с паспортом и военный билет для оформления на военный учет. Военнообязанные, которые прибыли в сельскую местность, обязаны в трехдневный срок лично явиться с военным билетом в исполком поселкового или сельского Совета для постановки их на воинский учет.
- Офицеры запаса для постановки на воинский учет обязаны лично являться в военные комиссариаты.
- Призывники обязаны лично являться в районный (городской) военкомат для снятия с воинского учета и в трехдневный срок со дня прибытия на новое место жительства встать на воинский учет.
- При изменении семейного положения, адреса места жительства, образования, места работы или должности военнообязанные и призывники обязаны в семидневный срок сообщить об этом в учетный орган, указанный в п. 1 Правил, где они находятся на воинском учете.
- В случае увечья или после перенесенных тяжелых заболеваний, которые нарушили работоспособность, военнообязанные и призывники обязаны подать об этом заявление в районный (городской) военкомат или в учетный орган, где они находятся на воинском учете.
- Военнообязанные, которые имеют мобилизационные предписания, военнообязанные и призывники, получившие персональные повестки районного (городского) военкомата, должны строго выполнять изложенные в них требования. Во всех случаях вызова городскими, поселковыми, сельскими Советами военнообязанные и призывники должны появиться точно в установленное время и место, имея при себе военный билет или удостоверение о приписке к призывному участку, паспорт. Водители транспортных средств должны иметь при себе водительское удостоверение на право управления ими.
- В случае потери военного билета или удостоверения о приписке к призывному участку военнообязанные и призывники немедленно должны доложить об этом письменно военному комиссару по месту воинского учета.
- Военнообязанные и призывники за нарушение правил воинского учета, установленных пп. 2-5 Правил, а также за неявку по вызову в военкомат без уважительных причин, по умышленная порча или небрежное хранение военных билетов и удостоверений о приписке к призывным участкам, что привело к их потере, несвоевременное сообщение в учетный орган, где стоят на военном учета, данных об изменении адреса, образования, места работы или должности подлежат предупреждению или штрафу, который накладывает в административном порядке районный (городской) военный комиссар согласно действующему законодавством.Про наложения административного взыскания войск овый комиссар доводит до сведения руководителя предприятия, учреждения, организации, колхоза, учебного заведения по месту работы (учебы) военнообязанного или призывника.
- Военнообязанные за уклонение от учебных и проверочных сборов и воинского учета, а призывники за уклонение от очередного призыва на военную службу привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
- В военное время выезд военнообязанных и призывников с места жительства без разрешения районного (городского) военного комиссара забороняеться.За нарушение Правил воинского учета граждан Украины военнообязанные и призывники привлекаются к ответственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Примечание. Правила военного учета граждан Украины изготавливают типографским способом и вывешивают в органах местного самоуправления на предприятиях, в учреждениях, организациях и учебных заведениях на видном месте в помещениях, где ведется учет военнообязанных и призывников или прописка и выписка граждан.
_____________
* Приложение 1 к Инструкции по воинскому учету военнообязанных и призывников на предприятиях, в учреждениях, организациях и учебных заведениях.
- проверять при принятии сотрудников на работу наличие в них военно-учетных документов (в военнообязанных - военных билетов или временных удостоверений, выданных вместо военных билетов, в призывников - удостоверений о приписке к призывным участкам) и устанавливать их пребывания на воинском учете по месту жительства . При этом следует учитывать предельный возраст пребывания военнообязанных в запасе (приложение 3) и предельный возраст пребывания на учете призывников, который составляет 25 лет
приложение 3
Предельный возраст пребывания военнообязанных в запасе
воинские звания
Предельный возраст пребывания в запасе
Первый разряд *
второй разряд
рядовой состав
Солдат (матрос), старший солдат (старший матрос)
До 35 лет
До 40 лет
Сержантский и офицерский состав
Младший сержант (старшина 2 статьи), сержант (старшина 1 статьи), старший сержант (главный старшина), старшина (главный корабельный старшина)
До 35 лет
До 45 лет
Прапорщик (мичман), старший прапорщик (старший мичман)
До 35 лет
До 50 лет
офицерский состав
Младший офицерский состав
Младший лейтенант, лейтенант, старший лейтенант, капитан (капитан-лейтенант)
До 45 лет
До 50 лет
Старший офицерский состав
Майор (капитан 3 ранга), подполковник (капитан 2 ранга)
До 50 лет
До 55 лет
Полковник (капитан 1 ранга)
До 55 лет
До 60 лет
Высший офицерский состав
Генерал-майор (контр-адмирал), генерал-лейтенант (вице-адмирал), генерал-полковник (адмирал), генерал армии Украины
До 60 лет
До 65 лет
Военнообязанные-женщины независимо от присвоенных им воинских званий зачисляются в запас второго разряда. Предельный возраст пребывания в запасе устанавливается: для лиц офицерского состава - 50 лет, для других военнообязанных-женщин - 40 лет.
______________
* Разряды устанавливаются в зависимости от возраста военнообязанных, находящихся в запасе.
Обратить внимание. Военнообязанные и призывники, не состоящих на воинском учете, могут быть приняты на работу (зачислены на обучение) только после постановки их на воинский учет в учетных органах по месту жительства: те, которые проживают в городах и поселках, где есть районные ( городские) военкоматы - в военных комиссариатах, а проживающих в сельской местности или в городах и поселках, где нет военкоматов - в исполнительных комитетах городских, поселковых и сельских советов.
- сообщать в семидневный срок военкоматы в согласованной с ними форме о военнообязанных и призывников, принятых на работу (учебу) или уволенных с работы (учебы);
- подавать ежегодно в декабре в военкоматы списки юношей, которым в год приписки исполняется 17 лет (приложение 4);
приложение 4
Список
юношей ____ года, подлежащих приписке к призывному участку *
___________________________________________________
(Наименование предприятия, учреждения, организации, учебного заведения,
ЖЭО, домовладельцев, исполнительного комитета местного совета)
По состоянию на «___» __________ 20__ г..
Ср. №
Фамилия Имя Отчество
Место работы (учебы) и должность
Место жительства
Отметка райвоенкомата об изменениях в списке, которые произошли после 1.01 до окончания приписки, и по какому порядковым номером занесен в сводный список
1
2
3
4
5
«___» __________ 20__ г..
___________________
(Подпись)
М. П.
Помощь к составлению списка
- Список составляют четким почерком или печатают на машинке в алфавитном порядке. В список входят все юноши, которым в год приписки исполняется 17 лет, независимо от гражданства, отбывания наказания в местах лишения свободы по приговорам судов, состояния здоровья, постоянного или временного их проживания (работы, учебы).
- Юношей старшего возраста, не были ранее приписаны к призывному участку, также заносят в этот список, их год рождения указывают в графе 2.
- Списки подписывают начальники отделов кадров предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений, председатели исполкомов сельских (поселковых, городских) Советов и свидетельствуют мастичной гербовой печатью.
- Списки в районном военкомате регистрируются, подшиваются в отдельное дело и хранятся в течение 3 лет.
- Графа 5 заполняется в рай (гор) военкомате.
_____________
* Приложение 4 к Инструкции по воинскому учету военнообязанных и призывников на предприятиях, в учреждениях, организациях и учебных заведениях.
- осуществлять систематический учет изменений семейного положения, адреса проживания, служебного положения, профессиональной подготовки, образования военнообязанных и призывников и в пятидневный срок вносить эти изменения в их личных карточек (типовая форма № П-2, утвержденная приказом Госкомстата Украины «Об утверждении типовой формы первичного учета № П-2 «Личная карточка работника» от 25 декабря 2009 № 495/656) и сообщать о них военкоматы в установленные сроки.
Для обеспечения качественного учета рекомендуется:
- оформить и вести Журнал учета изменений личных сведений военнообязанных и призывников (приложение 5);
приложение 5
ЖУРНАЛ
учета изменений личных сведений военнообязанных и призывников
Скачать
- принимать от военнообязанных и призывников их военно-учетные документы для представления в военкоматы, сверки с записями в личных карточках и для других целей с обязательным оформлением расписки (приложение 6);
приложение 6
РАСПИСКА
прием от военнообязанных и призывников их военно-учетных документов
Скачать
- оформить и вести Журнал проверок состояния учета военнообязанных и призывников и бронирование инженерно-технических работников и квалифицированных рабочих (приложение 7), обеспечивать неуклонное устранения выявленных недостатков;
приложение 7
ЖУРНАЛ
проверок состояния учета военнообязанных и призывников и бронирование инженерно-технических работников и квалифицированных рабочих
Скачать
- систематически сверять личные карточки работников с записями в военных билетах и удостоверениях о приписке к призывным участкам и подавать эти карточки не реже одного раза в год в военкоматы (по договоренности) для сверки с учетными данными последних;
- своевременно оформлять бронирование за предприятием военнообязанных из числа инженерно-технических работников и квалифицированных рабочих.
Важное место в работе военно-учетного персонала (работника кадровой службы) должны занимать такие вопросы, как осуществление контроля за прохождением работниками допризывного и призывного возраста подготовки к срочной военной службы, систематическое проведение среди военнообязанных работников и призывников разъяснительной работы о неукоснительном соблюдении требований Закона № 2232, Правил воинского учета граждан Украины и обеспечения строгого контроля за их выполнением.
Порядок ведения воинского учета
Учет военнообязанных и призывников ведется по личным карточкой (типовая форма № П-2). Данные по военного положения работников содержатся в разделе II «Сведения о воинском учете» личной карточки.
Основания заполнения раздела II «Сведения о воинском учете» личной карточки
Строка личной карточки
содержание записи
Основание для внесения записи
Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы запаса
Группа учета «СВ» (Сухопутные войска Вооруженных Сил Украины);
«ПС» (Воздушные Силы Вооруженных Сил Украины);
«ВМС» (Военно-Морские Силы Вооруженных Сил Украины);
«МВД» (Министерство внутренних дел Украины);
«СБУ» (Служба безопасности Украины)
П. 22 военного билета
Категория учета «1» или «2»
П. 21 военного билета
Состав «Рядовой состав», «сержантского и старшинского состава»
П. 23 военного билета
Воинское звание «Солдат», «Матрос», «Старший солдат», «Старший матрос», «Младший сержант», «Старшина 2 статьи», «Сержант», «Старшина 1 статьи», «Старший сержант», «Главный старшина» , «старшина», «Главный корабельный старшина», «прапорщик», «Мичман», «Старший прапорщик», «Старший мичман»
П. 19 военного билета
Военно-учетная специальность Номер военно-учетной специальности и ее кодовое обозначение
Пп. 24, 25 военного билета
Годности к военной службе «Строевой»
Если в военном билете отсутствует запись о состоянии здоровья или есть отметка о годности к строевой службе
«Неподходящий в мирное время», «Годен к нестроевой в военное время за гр. __ № __ »
Если в военном билете есть об этом запись со ссылкой на соответствующие статью и приказ Министра обороны Украины
Название райвоенкомата по месту жительства название военкомата, в котором военнообязанный состоит на воинском учете.
В случае, если военнообязанный состоит на учете в исполнительном комитете сельского (поселкового, городского) совета, указывается название военкомата, которому подчинено учетный орган
-
Находится на специальном учете Карандашом проставляется серия и номер удостоверения об отсрочке, номер перечня, пункт и раздел перечня (постановления), по которому оформлено бронирование военнообязанного, а также дата оформления отсрочки военкоматом
-
Генералы, адмиралы, офицеры фонда *
Группа учета Оставить незаполненным
-
Категория учета Разряд запаса
Согласно записи в военном билете
Состав Профиль «Командный», «Инженерный», «Технический», «Юридический», «Медицинский», «Ветеринарный»
то же
Военно-учетная специальность шестизначный цифровое обозначение
то же
Годности к военной службе на офицеров запаса, состоящих на воинском учете, - не заполняется. На офицеров запаса, снятых с воинского учета, эта строка заполняется
то же
призывники
Группа учета
«Призывник»
-
Название райвоенкомата по месту жительства
Военкомат, в котором призывник состоит на учете
-
Находится на специальном учете
Указывается о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу и на какой срок
-
другие строки
не заполняются
-
*Личные карточки генералов, адмиралов, офицеров запаса заполняются в таком же порядке, как и личные карточки солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов запаса, с учетом приведенных в таблице особенностей.
В личных карточках лиц, достигших предельного возраста пребывания в запасе Вооруженных Сил Украины, по указанию военного комиссариата после 1 января года, следующего за годом достижения предельного возраста, вычеркиваются данные о воинском учете и делается отметка: "Снят с исключением с воинского учета по возрасту ».
Личные карточки военнообязанных и призывников хранятся в алфавитном порядке в отдельной картотеке, которая делится на четыре группы:
- первая - личные карточки генералов, адмиралов и офицеров запаса;
- вторая - личные карточки солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов запаса;
- третья - личные карточки военнообязанных-женщин;
- четвертая - личные карточки призывников.
Личные карточки военнообязанных, имеющих отсрочку от призыва при мобилизации и в военное время, выделяют отдельно в каждой группе.
В общей картотеке предприятия хранятся личные карточки лиц, снятых с воинского учета по возрасту или по состоянию здоровья.
Обратить внимание. На крупных предприятиях картотека личных карточек работников размещается в соответствии с структурных подразделений (цехов) с разделением на указанные выше четыре группы.
Картотека личных карточек военнообязанных и призывников сохраняется в соответствии с порядком, установленным для хранения секретных документов (отдельно от общей картотеки, в опломбированной металлическом шкафу).
Особенности военного учета лиц, связанных по роду занятий с постоянным перемещением
Учет работников, работающих на судах
Военнообязанные и призывники, которые работают на морских и речных судах, берутся на учет в установленном порядке учетными органами по месту приписки этих судов.
Военнообязанные и призывники из числа плавающего состава морского и речного флота, проживающих на судне без постоянного места жительства в портах приписки судов или в населенных пунктах по месту дислокации кадровых органов, обслуживающих эти суда, одновременно с пропиской берутся на воинский учет в учетных органах по месту нахождения соответствующих пароходств, управлений и баз флота и флотилий.
Для оформления принятия на учет и снятия с учета военнообязанных и призывников плавающего состава их военно-учетные документы доставляют в учетные органы по распоряжению капитанов судов или администрации пароходств, управлений и баз флота, флотилий.
В случае, когда суда на период зимней навигации перебазируются в другие порты с мест их прописки или дислокации кадровых служб, военнообязанные и призывники плавающего состава, обслуживающих эти суда, должны оставаться на воинском учете в учетных органах по месту нахождения кадровых служб соответствующих пароходств , управлений и баз флота по месту постоянной прописки этих судов.
Работники общественного питания, медицинские работники, метеорологи и другие лица из состава военнообязанных и призывников, работающих и проживающих на судах и плавучих базах морского и речного флотов, подлежат воинском учете так же, как лица плавающего состава.
Учет работников предприятий, которые изменяют свое местоположение
Военнообязанные и призывники, которые работают в полевых геологических и топографо-геодезических организациях, поисковых, съемочных, гидрогеологических, геофизических, лисобудивних, землебудивних экспедициях, партиях и отрядах, на линейных строительно-монтажных и специализированных поездах, дорожных машинных станциях, в передвижных механизированных и специализированных колоннах, туннельных, мостостроительных и плавающих отрядах и на участках, в строительно-монтажных и пусконаладочных организациях, управлениях механизации и на подводно-технических работах, а также в других приравненных к этим организациях по роду работы с постоянным перемещением, не имеющих постоянного места жительства в пунктах проведения работ, а также работающих в объединении государственных цирков, берутся на учет учетными органами по месту нахождения основных баз, строительно-монтажных и других организаций, пользующихся правом принятия на работу и увольнения с работы.
Для оформления на воинский учет военнообязанных и призывников, которых принимают на работу в указанные организации или снятия с воинского учета лиц, освободившихся из работы, администрация этих организаций обязана подавать в соответствующие военно-учетные органы карточки прописки (домовые книги) и военно-учетные документы военнообязанных и призывников.
Ответственность за нарушение порядка воинского учета
Руководители, другие должностные лица предприятий и граждане Украины, виновные в нарушении порядка воинского учета, приписки к призывным участкам, призыва на срочную военную службу, прохождения сборов, мобилизационной подготовки и мобилизационной готовности, неприбытии по вызову в военкомат, а также в совершении других нарушений законодательства о воинской обязанности и военной службе, несут ответственность в соответствии с законом (ст. 42 Закона № 2232).
Кодексом Украины об административных правонарушениях (далее - КоАП) предусмотрено наложение штрафа от одного до трех необлагаемых минимумов доходов граждан в случае:
- непредставление ежегодно в сроки, установленные Министерством обороны Украины, в соответствующие военкоматов списков работников, подлежащих приписке к призывным участкам (ст. 2112);
- прием на работу военнообязанных и призывников, не состоящих на воинском учете по месту жительства (ст. 2113);
- необеспечение по требованию военкоматов оповещения военнообязанных и призывников об их вызове в военные комиссариаты или препятствия их своевременной явке на сборные пункты или призывные участки (ст. 2114).
Повторное на протяжении года совершение нарушений (ст. 2112-4 КУАП), за которые лицо уже подвергалось административному наказанию, влечет за собой наложение штрафа от трех до семи необлагаемых минимумов доходов граждан.
Статья предоставлена нашему порталу
редакцией журнала «Справочник кадровика»