Воєнний стан: що потрібно знати

Наша країна майже рік знаходиться в стані гнітючого очікування введення воєнного стану, і кожен день така ймовірність тільки зростає. Які правові наслідки настануть для кожного в разі введення воєнного стану.

В тему: Порошенко: Я готовий оголосити військовий стан у разі ескалації конфлікту

В Україні, на щастя, немає досвіду застосування закону "Про правовий режим воєнного стану" . Тому оцінити його ефективність і досконалість юридичної техніки досить складно, адже саме практика застосування закону найкраще проявляє неточності і недоліки правових норм. Підручники і професійна юридична література висвітлюють тему правового режиму воєнного стану дуже коротко або взагалі містять лише переклад тексту самого закону.

Ніде правди діти, ця тема завжди здавалася неактуальною і нецікавою через малоймовірність, як усім раніше здавалося, введення воєнного стану.

Однак, в умовах фактичної війни, депутати опрацювали законодавство про воєнний стан і внесли в нього дуже практичні зміни. Це свідчить про те, що влада вже прораховує всі механізми реалізації воєнного стану на випадок його реального запровадження.

Що таке військовий стан?

Воєнний стан - це особливий правовий режим, що передбачає:

1) надання спеціальних повноважень державним органам влади, необхідних для відвернення загрози;

2) тимчасове обмеження прав і свобод громадян;

3) тимчасове обмеження законних інтересів юридичних осіб.

Режим воєнного стану в Україні може вводитися в разі: збройної агресії, загрози нападу, небезпеки державній незалежності України і її територіальної цілісності. Тобто, формально підстави для введення воєнного стану є.

Воєнний стан вводиться указом президента і затверджується Верховною Радою. Законом надається два дні Верховній Раді для затвердження указу. Після цього указ негайно оголошується в засобах масової інформації.

Що важливо, військовий стан може вводитися не тільки на території всієї держави, а й в окремих місцевостях.

Що зміниться в разі введення воєнного стану?

При введенні воєнного стану можуть запроваджуватися такі заходи:

- трудова повинність для працездатних осіб з метою виконання робіт, що мають оборонний характер,

- використання потужностей і трудових ресурсів підприємств, установ і організацій всіх форм власності для потреб оборони,

- комендантська година,

- особливий режим в'їзду і виїзду;

- перевірка документів у громадян, огляд речей, транспортних засобів, багажу,

- контроль за діяльністю ЗМІ, установ і організацій культури, друкарень,

- квартирна повинність фізичних і юридичних осіб для розквартирування військовослужбовців.

Однак днями Верховна Рада проголосувала за зміни щодо квартирної повинності під час воєнного стану. Тобто, після підписання закону президентом і оприлюднення, в дію вступлять такі зміни: розселяти по квартирах зможуть не тільки військових, а й особовий склад органів і підрозділів цивільного захисту, а також евакуйоване населення.

Які права можуть обмежуватися

У період воєнного стану може обмежуватися право на вільне пересування.

Також обмежується право власності через примусове відчуження майна у фізичних і юридичних осіб на потреби оборони. Слід сказати, що законом передбачена компенсація за таке вилучення, а також повернення майна у разі його збереження при використанні в період воєнного часу.

Кілька обмежуються і трудові права, через введення трудової повинності. Але, разом з тим, законом передбачається соціальний захист, право на відпочинок і мінімальна заробітна плата.

Не можуть обмежуватися в період воєнного стану такі фундаментальні права людини, як - право на життя, на повагу до гідності, на свободу та особисту недоторканність, право на рівність перед законом, право на житло.

Чиї повноваження не можна припиняти під час воєнного стану

Зверніть увагу, що в умовах воєнного часу забороняється проведення виборів, референдумів, страйків і внесення змін до Конституції.

Не можуть бути припинені повноваження Верховної Ради, Уповноваженого Верховної Ради з прав людини, міністерств, інших центральних і місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, а також судів, органів прокуратури України, органів, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування.

Невиконання вимог правового режиму воєнного стану тягне за собою відповідальність.

-

Анна Маляр, кандидат юридичних наук, експерт-кримінолог; опубліковано у виданні УП

Переклад: аргумент

В тему: