Закупівлі за 44 ФЗ.Победітель запиту котирувань надав до підписаного контракту копію виписки ЕГРЮЛ, підписану електронним підписом податкового органу. Чи правомірні його дії?
Як працювати з електронними торговими майданчиками
Оксана Баландіна, шеф-редактор Системи Держзамовлення
З 1 липня 2018 року по 1 січня 2019 року біля замовників перехідний період - дозволено проводити і електронні, і паперові процедури. З 2019 року конкурси, аукціони, котирування і запити пропозицій на папері заборонять, крім восьми винятків.
Читайте, які закупівлі проводити на ЕТМ, як вибрати ділянку та отримати електронний підпис, за якими правилами укладати контракти в перехідний період і після.
Дізнатися більше
Відповідно до ч. 11 ст. 78 Закону № 44-ФЗ в разі, якщо переможець запиту котирувань не представив замовникові підписаний контракт і виписку з єдиного державного реєстру юридичних осіб або засвідчену в нотаріальному порядку копію такого витягу (для юридичної особи), які отримані не раніше ніж за шість місяців до дати розміщення в єдину інформаційну систему сповіщення про проведення запиту котирувань, належним чином завірений переклад на російську мову документів про державну реєстрацію юридичної особи відповідно до законо ательством відповідного держави (для іноземної особи) в термін, зазначений у повідомленні про проведення запиту котирувань, такий переможець визнається ухилились від укладення контракту.
Відповідно до наказу Федеральної податкової служби від 24.06.2015 № ММВ-7-6 / 255 @ "Про введення в промислову експлуатацію модернізованого програмного забезпечення, що реалізує надання відомостей з ЕГРЮЛ / ЕГРІП про конкретний юридичну особу / індивідуальний підприємця в формі електронного документа" ( далі - Наказ № ММВ-7-6 / 255 @) в промислову експлуатацію введено модернізоване програмне забезпечення для надання відомостей з ЕГРЮЛ / ЕГРІП про юридичну особу / індивідуальний підприємця в формі електронного документа.
Так, Наказом № ММВ-7-6 / 255 @ модернізований сервіс отримання виписки з ЕГРЮЛ / ЕГРІП через інтернет. Документ спрощує доступ замовника до виписки з ЕГРЮЛ / ЕГРІП учасників закупівлі, в тому числі і за інформацією, представленою на офіційному сайті ФНС Росії.
Виписку про відсутність запитуваної інформації в формі електронного документа, підписаного електронним підписом, можна скачати в протягом п'яти днів. Дані виписки в форматі PDF надаються сервісом безкоштовно, а сертифікат ключа електронного підпису заявника для їх отримання не потрібно. На офіційному сайті ФНС Росії розміщена інструкція з перевірки електронного підпису по ГОСТ Р 34.10-2001 (https://service.nalog.ru/vyp/sign-help.html).
Отже, виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб може бути представлена у формі електронного документа (отримана з використанням модернізованого програмного забезпечення для надання відомостей з ЕГРЮЛ / ЕГРІП), оригіналу виписки з ЕГРЮЛ, отримана з ФНС Росії або засвідчену в нотаріальному порядку копію такого витягу.
Виписка, представлена переможцем запиту котирувань, надалі повинна зберігатися разом з документами такої закупівлі.
Тобто, на електронну пошту або на «флешці» надається файл. Вважаємо, що його, наприклад, можна скачати на диск, або залишити на флешці і прикласти до контракту. У разі ненадання такої виписки, переможець запиту котирувань визнається ухилитися від укладення контракту.
Схожа позиція міститься в Листі МІНІСТЕРСТВА ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ № Д28і-3448 від 1 грудня 2015 року:
«Департамент розвитку контрактної системи Мінекономрозвитку Росії розглянув звернення з питання про реалізацію положень Федерального закону від 5 квітня 2013 р № 44-ФЗ« Про контрактну систему в сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних і муніципальних потреб »(далі - Закон № 44-ФЗ) і в частині своєї компетенції повідомляє.
«... Виходячи з положень статті 6 Федерального закону від 6 квітня 2011 року № 63-Ф3« Про електронний підпис »виписка з ЕГРЮЛ в електронній формі, підписана кваліфікованої електронним підписом податкового органу, рівнозначна виписці на паперовому носії, підписаної власноручним підписом посадової особи податкового органу і завіреної печаткою.
Таким чином, виписки з ЕГРЮЛ в електронній формі, підписані електронним підписом податкового органу, рівнозначні виписками з ЕГРЮЛ на паперовому носії з печаткою та підписом посадової особи податкового органу та можуть бути представлені замовнику переможцем запиту котирувань .... ».>
Так правомірні, в разі якщо виписка з ЕГРЮЛ представлена в формі електронного документа (отримана з використанням модернізованого програмного забезпечення для надання відомостей з ЕГРЮЛ / ЕГРІП), підписані електронним підписом податкового органу.
Журнал «Госзакупкі.ру» - єдиний журнал, на сторінках якого практичні роз'яснення дають не тільки провідні експерти галузі, а й фахівці ФАС Росії і Мінекономрозвитку Росії.
Підписатися по акції >>
Журнал «Госзакупкі.ру» - це журнал, на сторінках якого практичні роз'яснення дають провідні експерти галузі, а матеріали готуються за участю фахівців ФАС і Мінфіну. Всі статті журналу - це вища ступінь достовірності.
Довідкова Система Держзамовлення - незамінний помічник для тисяч замовників і постачальників завдяки грамотним рекомендаціям, чітким відповідям на питання і унікальним шаблонами. Онлайн-помічник, зручні сервіси та розраховувачі значно спростять вашу роботу.
Асистент замовника - онлайн-сервіс, який допомагає автоматизувати документообіг з планування закупівель. Ви швидко і правильно сплануєте закупівлі, перевірите план на предмет помилок, створите електронну і друковану форму звіту по закупкам у едпоставщіка і завантажте готові документи в ЄІС.
Чи правомірні його дії?