- Що таке СНТ?
- ділянки СНТ
- зонування земель
- члени товариства
- Індивідуальний порядок ведення садівництва
- Надання територіальних зон громадянам
- Приватизація території в СНТ
- Безкоштовна приватизація
- Алгоритм отримання прав власності
- Платна приватизація - скільки коштує приватизувати землю?
- Державна оцінка вартості землі
- Процедура призначення оцінювача
- Звіт про кадастрової вартості
- Оскарження результатів звіту
- Особливості правового статусу споруди на садовій ділянці
- Перешкоди для приватизації
- Поради бажаючим оформити приватизацію в СНТ
Приватизація земельної ділянки в СНТ є тенденцією сучасного етапу розвитку економічних відносин. Ця операція входить в обсяг прав кожного учасника цієї юридичної особи. Як приватизувати ділянку в садовому товаристві, що для цього потрібно і скільки це коштує, розповімо в цій статті.
Що таке СНТ?
ділянки СНТ
зонування земель
члени товариства
Індивідуальний порядок ведення садівництва
Надання територіальних зон громадянам
Приватизація території в СНТ
Безкоштовна приватизація
Алгоритм отримання прав власності
Платна приватизація - скільки коштує приватизувати землю?
Державна оцінка вартості землі
Процедура призначення оцінювача
Звіт про кадастрової вартості
Оскарження результатів звіту
Особливості правового статусу споруди на садовій ділянці
Перешкоди для приватизації
Поради бажаючим оформити приватизацію в СНТ
Що таке СНТ?
Садівниче некомерційне товариство - це організація, яка створена на добровільних засадах з метою вирішення соціально-господарських завдань, що стосуються садівничої діяльності своїх учасників. Такі товариства, що діють на підставі статутів, мають у своєму розпорядженні майном загального користування, яке створюється або купується за рахунок внесків їх учасників.
Кожне садівниче некомерційне товариство проходить процедуру державної реєстрації. Діяльність юридичних осіб, організованих у вигляді СНТ, регулюється Федеральним законом від 15.04.1998 № 66-ФЗ «Про садівничих, городницьких об'єднаннях громадян». З 2019 року його буде замінений законом «Про ведення громадянами садівництва і городництва для власних потреб ...» від 29.07.2017 № 217-ФЗ.
ділянки СНТ
Земельні ділянки садівничого некомерційного товариства призначені для вирощування сільськогосподарських культур, тому території СНТ зазвичай називають садовими земельними ділянками.
Садові ділянки - це територіальні зони, які надаються громадянам для вирощування ягідних, овочевих, плодових, баштанних і інших культур. Крім того, законом передбачена і можливість оформлення права на зведення на ділянці житловий або господарської споруди.
зонування земель
Товариства мають схемами зонування територіальних зон, що входять до їх складу. Кожна територія, призначена для садівництва, проходить процедуру зонування, яка передбачає визначення земель, які ідеально підходять для вирощування сільськогосподарських культур.
Такі схеми містять інформацію про ділянки, що стосується:
- їх місцезнаходження;
- площі;
- цільового призначення;
- дозволеного використання;
- прав, на підставі яких земельні зони надані громадянам - учасникам товариства.
Вищеописані відомості використовуються, зокрема, для планування проведення доріг, систем електропостачання та зв'язку. Замовником складання цих схем виступають муніципальні органи влади.
члени товариства
Стати учасниками садівничої організації в формі товариства можуть особи, які досягли 18 років. Учасники повинні бути громадянами Росії. Також існує критерій, згідно з яким члени організації повинні мати земельну територію, розташовану в межах товариства.
Індивідуальний порядок ведення садівництва
Ст. 8 закону від 15.04.1998 № 66-ФЗ передбачає можливість здійснення садівничої діяльності в індивідуальному порядку. При цьому громадяни мають право використовувати майно загального користування та об'єкти інфраструктури в межах договору за певну плату.
Оплата здійснюється у вигляді регулярних внесків на користь організації; її розмір не повинен перевищувати сум внесків, які сплачуються іншими учасниками товариства.
Якщо оплата за якимись причинами припиняється, то громадянин позбавляється права користуватися загальними об'єктами майна юридичної особи.
Надання територіальних зон громадянам
Для того щоб отримати ділянку, призначену для землеробства, громадянин повинен звернутися з відповідною заявою до адміністрації. Адміністрація веде реєстрацію і обов'язкове врахування заяв, на підставі яких вона робить висновки про кількість необхідних для ведення садівництва земельних ділянок.
При цьому існує ряд земель, які не можуть стати територіями, призначеними для вирощування сільськогосподарських культур. наприклад:
Не знаєте свої права?
Підпишіться на розсилку Народний Советнік'.
Безкоштовно, хвилина на прочитання, 1 раз в тиждень.
- території, які мають поклади корисних копалин;
- особливо охоронювані природні території;
- особливо цінні сільськогосподарські землі;
- резервні території, призначені для розвитку міст і сіл;
- небезпечні місцевості, де існує ризик зсувів і селів.
Некомерційні об'єднання садово-дачного характеру заборонено розміщувати на територіях лісового фонду (ст. 9 закону «Про введення в дію Лісового кодексу» від 04.12.2006 № 201-ФЗ).
Приватизація території в СНТ
Приватизація земельної ділянки в СНТ або придбання землі в приватну власність здійснюється або безкоштовно, або за додаткову плату.
При цьому згідно зі ст. 252 ГК РФ, учасник, який виходить зі складу товариства, може зажадати виділення своєї ділянки з часткової власності організації. Якщо ж виділення землі неможливо через те, що тягне за собою заподіяння збитку іншим членам товариства, особа має право на грошове відшкодування вартості земельної зони з боку інших членів юридичної особи.
Який виходить зі складу організації особі потрібно лише подати заяву голові товариства. Відмовити будь-якому його члену в праві виходу зі складу юридичної особи орган, керівний товариством, не може.
Безкоштовна приватизація
Скористатися приватизацією як формою отримання права власності на ділянку СНТ може його член, який отримав земельну зону на праві довічного володіння або постійного користування.
У такій ситуації особи, яка бажає приватизувати ділянку, не потрібно буде домагатися дозволу на проведення цієї процедури у керівництва товариства або місцевих органів влади. Більш того, до початку дії ФЗ від 15.04.1998 № 66-ФЗ садівничі території надавалися громадянам у власність без здійснення реєстраційних заходів (тепер вони стали обов'язковими).
Алгоритм отримання прав власності
Процедура безоплатної приватизації землі садівничого некомерційного товариства передбачає виконання ряду дій.
- Заявник, який бажає виступити в ролі учасника правовідносин по приватизації земельної ділянки, звертається до державних органів з заявою .
Одночасно з власноруч підписаного заявою громадянин пред'являє посадовим особам певний пакет документів:
- оригінал і копію документа, що посвідчує особу заявника;
- установчі документи СНТ, завірені у нотаріуса;
- документи, що встановлюють права заявника на землю, наприклад акт про право безстрокового користування;
- опис місця розташування ділянки, що містить дані про його розміри і межі;
- кадастрову карту земельної території, що підлягає приватизації;
- рішення правління товариства, що містить дані про заявника та його садівничому ділянці.
Решта документи, необхідні для здійснення приватизації, запитуються органами влади самостійно.
Платна приватизація - скільки коштує приватизувати землю?
Норма, що міститься в ст. 39.1 ЗК РФ, свідчить про те, що державні і муніципальні землі надаються громадянам не тільки безоплатно, а й за плату. Вибір органу, що приймає рішення про продаж ділянки і його вартості, буде залежати від того, до якого виду державної власності належить територія.
При цьому вартість ділянки, що купується землі не може перевищувати її кадастрової вартості, яка встановлюється за результатами кадастрової оцінки відповідно до територіальним зонуванням. Також слід сказати, що до того, як орган влади визначить, скільки коштує приватизація землі, сума за замовчуванням вважається рівною розмірам кадастрової ціни.
Державна оцінка вартості землі
Кадастрова оцінка регламентована величезною кількістю нормативно-правих актів, які включають відомості, що містяться у Федеральному законі від 29.07.1998 № 135-ФЗ «Про оціночної діяльності в Російській Федерації», постанові Уряду РФ від 8 квітня 2000 № 316, наказах Мінекономрозвитку.
У оціночної діяльності фахівець спирається на дані про ринкові ціни на подібні ділянки, суми орендної плати та площі територіальної зони. Тобто методика оцінки специфічних земель, які відносяться до числа садівничих, передбачає систему показників, в залежності від яких буде встановлена остаточна вартість земель.
Основним етапом оцінки є обчислення питомих показників кадастрової вартості земель. Середні показники УПКСЗ включаються органами Росреестра РФ в регулярну статистичну звітність. Зведені дані по оцінці заносяться в спеціалізовану автоматизовану інформаційну систему - АІС ФД ДКО.
Кожне регіональне відділення федеральної служби веде власний докладний облік відомостей про ціни на землі. Інформація доступна на офіційних сайтах органів, які дозволяють громадянам ознайомитися з даними по кадастрової оцінки земельних ділянок окремих регіонів і міст суб'єктів РФ. Саме на таких сайтах можна приблизно дізнатися, скільки коштує приватизувати земельну ділянку в потрібному вам регіоні.
Процедура призначення оцінювача
Органи Росреестра уповноважені приймати рішення, що стосуються кадастрових оцінок. Вони призначають виконавця з числа саморегулівних організацій оцінювачів, які повинні відповідати жорстким вимогам закону.
Росреестр укладає з виконавцем договір на проведення оціночних робіт. Федеральний орган уповноважений проводити експертизу річного звіту про кадастрову оцінку, затверджувати його результат і вносити його до державного кадастр.
Звіт про кадастрової вартості
За підсумками проведення оцінки фахівець складає звіт.
Він повинен містити наступний перелік даних:
- Список виконавців.
- Законодавчу базу, на якій він був заснований.
- Вихідні дані території, що підлягає експертній оцінці.
- Схему виконаних робіт, що відображає етапи оціночної діяльності. Опис етапів роботи має включати порядок встановлення факторів вартості земель, ринкової інформації, способи побудови статистичних моделей розрахунку кадастрової вартості, порядок розрахунку значень питомих показників кадастрової вартості.
- Характеристику розташування земельної зони і прилеглих територій, клімату. Відзначається наявність джерел корисних копалин і інфраструктур. Враховується щільність місцевого населення, показники доходів, рівень розвитку економічних відносин і земельного ринку, щільність забудов і їх відповідність нормам містобудівного законодавства, наявність прилеглих автостоянок, рівень забруднення води, відстань від ділянки до автомобільного або залізничного вокзалу, наближеність рекреаційних зон та адміністративного центру населеного пункту .
- Порівняльну характеристику цінових даних різних населених пунктів суб'єкта РФ, в якому розташований оцінюваний ділянку землі.
- Експертні методи за оцінкою території, що містять відповідні формули і розрахунки.
- Список друкованих та електронних джерел інформації про ціни.
Протягом 20 днів після отримання звіту замовник видає акт про затвердження містяться в прийнятому документі відомостей. У наступні 3 дні копія акта і один примірник звіту направляються в орган кадастрової оцінки.
Публічному оголошенню підлягають відомості, що стосуються:
- кадастрової вартості;
- площі садівничого ділянки;
- дати проведення оцінки територій.
Оскарження результатів звіту
При наявності скарг, що стосуються оцінки кадастрової вартості земель, Росреестр збирає спеціалізовану комісію для їх розгляду. Для активізації процесу перегляду кадастрової вартості об'єкта особі необхідно направити в орган відповідне Заява . Комісія розглядає доводи заявника і результати оціночної діяльності, на підставі чого виносить рішення про перегляд кадастрової вартості або відхилення заяви.
Рішення комісії може бути оскаржене учасниками спору в арбітражному суді. При цьому наголошується, що скарга на результат оцінки земель розглядається тільки протягом перших 6 місяців з моменту його внесення до державного кадастр нерухомості.
Також заявник має право подати заяву до суду без попереднього звернення в комісію.
Особливості правового статусу споруди на садовій ділянці
Як було відзначено, садові ділянки призначені для вирощування сільськогосподарських культур. Природно, законом не забороняється і зводити на ділянках споруди, хоча до 2008 року такі споруди не могли визнаватися житловими будинками і, відповідно, людина не могла прописатися в них.
Після виходу постанови Конституційного суду від 14 квітня 2008 року № 7-П це положення було визнано неконституційним, оскільки порушувало основний принцип свободи вибору місця проживання.
Тепер будівля може бути визнана придатною для житла приміщенням, якщо вона відповідає таким критеріям:
- в будинку можна постійно проживати на протязі року;
- ділянку землі під будинком розташований в зоні транспортної доступності;
- будинок і садову ділянку мають зв'язок з системою інженерних мереж.
Громадяни, які мають подібними житловими приміщеннями на своїх садівничих ділянках, можуть оформити в них прописку.
Перешкоди для приватизації
Існує кілька факторів, які можуть значно ускладнити процес приватизації територіальної зони в СНТ:
- порушення зовнішніх кордонів ділянки, призначеної для садівництва (подібна ситуація може виникнути, якщо землі СНТ заходять на дільницю будь-якого землекористувача або їх межі змішуються з межами земель інших категорій);
- наявність збільшення вихідної площі, яка була зафіксована в кадастрової документації на земельну ділянку;
- випадки, коли садівниче некомерційне товариство є юридичною особою, що не виконують обов'язки з дотримання пожежних і санітарних норм;
- наявність у товариства значних заборгованостей по обов'язкових податкових платежів і / або систематична несплата керівництвом СНТ адміністративних штрафів;
- розбіжність даних про поточні користувачів земельних територій зі списками, які подавалися представниками товариства в попередні періоди надання звітності;
- розбіжність фактичної площі садівничого ділянки товариства з тією площею, яка вказана в його садової книжці;
- помилкове оформлення у власність надлишкових площ, необґрунтоване оформлення земель загального користування (наприклад, ділянок доріг);
- оформлення території у власність без урахування розташування на ній необхідних товариству теплиць, колодязів, лазень і гаражів;
- наявність «відмовних» часток у спільній власності товариства (відмова від земельної ділянки є правом будь-якого члена садівничого некомерційного товариства).
Поради бажаючим оформити приватизацію в СНТ
Громадяни, які мають ділянки в садівничому некомерційному товаристві, при бажанні оформити на них право власності повинні убезпечити себе від зайвих ризиків і зволікань. Для цього їм не зайве буде прислухатися до практичних порад деяких фахівців в галузі цивільного та земельного права.
- Перед тім як прійматі залишкові решение про приватизацію землі, нужно відвідаті орган, Який Здійснює керівництво Опис СНТ. Учасник товариства повинен ознайомітіся з установчої документації и взяти копії прімірніків таких документів:
- Отримання информации относительно прав на земельну ділянку в СНТ;
- членської книжки, яка обов'язково винна буті завірена головою товариства;
- виписки з генерального плану части СНТ, де розташовується ділянку лица и прілеглі до него территории (документ повинен буті завіреній підпісом и печаткою голови товариства);
- виписки з протоколу Загальне зборів про Прийняття особини в число учасников садівнічого некомерційного товариства.
Перед об'єднанням рекомендується враховувати підстави отримання територіальних зон. Аспекти оформлення прав власності на земельну ділянку в садівничому некомерційному товаристві можуть змінюватися в залежності від цих підстав.
***
Таким чином, приватизація землі в СНТ є ряд послідовних етапів, що вимагають від майбутнього власника території оформлення досить об'ємного пакета документів і відвідування ряду державних інстанцій. Щоб такий складний процес завершився максимально продуктивно, громадянам слід попередньо переконатися в наявності відповідної документації на приватизований ділянку в товаристві, яке повинно мати хорошу репутацію і дотримуватися всі встановлені законом вимоги.
Вартість приватизації земельної ділянки в СНТ СНТ в 2015-2016 2017-2018 р роках
Що таке СНТ?Що таке СНТ?
Платна приватизація - скільки коштує приватизувати землю?