Держдума в першому читанні прийняла законопроект, що змінює порядок індексації аліментних платежів.
Нагадаємо: законопроект внесений сенатором Андрієм Клішасом в березні цього року, а пропоновані ним зміни спрямовані на забезпечення своєчасної індексації аліментів, яка повинна привести до їх своєчасну виплату.
Як було зазначено раніше, прийняття законопроекту передувала оцінка поточної правозастосовчої практики. Як зазначено в пояснювальній записці, після настання підстав для припинення виконавчих проваджень часто залишається непогашеною заборгованість по аліментах - цим фактом і викликані внесені зміни.
На практиці часто відбувається порушення прав громадян, які отримують аліменти. Це відбувається в силу того, що через зайнятість судових приставів-виконавців не завжди своєчасно проводиться індексація аліментів. У подібних випадках одержувач аліментів змушений звертатися до пристава з проханням здійснити перерахунок, а ця процедура не завжди проходить швидко.
Законопроектом пропонується встановити, що підставою для порушення виконавчого провадження про стягнення утворилася суми заборгованості по аліментах буде постанова судового пристава-виконавця. При цьому організації і особи, які виплачують боржникові періодичні платежі, будуть зобов'язані індексувати аліменти в разі отримання виконавчого документа не тільки від стягувача, як це відбувалося раніше, але і від судового пристава-виконавця. При цьому пристав тепер може уявити тільки копію виконавчого документа.
Коментуючи законопроект, адвокат Московської обласної колегії адвокатів «Інтер-Ліга» Віра Тихонова вказала на те, що включення в законодавство можливості судового пристава-виконавця порушувати виконавче провадження про стягнення заборгованості, що утворилася з аліментів вже після припинення виробництва є цілком логічним. «Роботодавцю зазвичай простіше проконтролювати питання індексації, в зв'язку з цим вважаємо за доцільне внесення змін до законодавства в частині можливості надіслання роботодавцю виконавчого листа не тільки працівником, а й приставом», - прокоментувала експерт.
На думку адвоката АП р Москви Анни Минушкин, прийняття даного законопроекту дозволить стягувачам отримувати аліменти в розмірі, що відповідає вимогам кратності величині прожиткового мінімуму, незалежно від того, судовий пристав-виконавець або сам стягувач направив виконавчий документ в організацію або іншій особі, яка виплачує боржнику заробітну плату, пенсію, стипендію та інші періодичні платежі.
Як було відзначено експертом, «даний законопроект вносить такі корективи в законодавство, прийняття яких дозволить не тільки ефективно виконувати судове рішення, але і швидко адресувати аліменти стягувачу в розмірі, що відповідає вимогам закону».
Однак, на думку партнера-консультанта, керівника практики сімейних спорів Адвокатської контори «Бородін і Партнери» Олени Овчиннікової, поправки не набагато поліпшать ситуацію, що виникла в країні в поле сімейно-правових відносин.
Вважаючи тему призначення і стягнення аліментів на сьогоднішній день однією з найактуальніших, експерт вказує на те, що за буквою закону прихована психологія людей, яку навряд чи можливо змінити такого роду законодавчими поправками. «Колишнє подружжя вплутуються в довгий і трудомісткий судовий процес, залучають високооплачуваних адвокатів для ... відходу від аліментів! Психологія і цілі даного дії приховані за пишномовними словами «найкращі інтереси дитини», а в дійсності є лише зведенням рахунків колишніх люблячих людей », - підкреслила вона.
Олена Овчинникова відзначила тенденцію: сьогодні багато батьків не бажають добровільно або за допомогою судового рішення оплачувати витрати на своїх дітей і обмежуються прийнятим в регіоні прожитковим мінімумом.
На закінчення експерт додала: «Мені здається, необхідно змінювати вектор розвитку відносин: від стягнення до добровільного виконання».