За останні три роки за неосвоєння і несвоєчасне будівництво в Гомелі було вилучено понад 430 земельних ділянок.
Це і ділянки, отримані потребують поліпшення житлових умов, і куплені з аукціону. У кого і чому вилучають землю, обговорили на засіданні Гомельського міськвиконкому. Про роботу по вилученню земельних ділянок в зв'язку з порушенням термінів будівництва відзвітувала міська землевпорядна служба.
Тільки за 2017 рік Гомельський міськвиконком вилучив 106 земельних ділянок, 92 з яких у фізичних осіб, 14 - у юридичних. Місто над Сожем чи не найактивніший в країні в даному питанні. Для порівняння в Мінську за цей період ділянки не вилучалися взагалі, в Бресті - всього 2, в Могильові - 7, в Гродно - 18, у Вітебську - 45.
Законодавством визначено кілька підстав для вилучення землі. Перш за все, це неосвоєння ділянок у встановлені терміни. Як відомо, до заняття ділянки громадянин повинен приступити протягом року.
- При цьому потрібно зазначити, що при виявленні неосвоєної земельної ділянки, його відразу не вилучають, - пояснив начальник землевпорядної служби міськвиконкому Ігор Дьячков. - Землекористувачам дають можливість зберегти ділянку. Їм видається припис, в якому даються термін для усунення порушення, як правило, місяць. Якщо правовласник порушення не усуває, починається процедура вилучення.
Ще один вагомий аргумент вилучити у громадянина ділянку - порушення термінів будівництва. З цієї причини в 2017 році в Гомелі було вилучено дві земельні ділянки. На перший погляд трохи, але в інших обласних містах, за винятком Бреста, де також було вилучено 2 ділянки, процедура вилучення з цієї причини не проводилося взагалі. Тому робота в даному напрямку для місцевих органів влади є новою, чіткий механізм дій в даному випадку поки не налагоджений.
- Згідно із законодавством, будівництво на земельній ділянці потрібно завершити протягом трьох років з моменту реєстрації прав на цю ділянку, - зазначив Ігор Дьячков. - При цьому завершенням будівництва вважається зведення фундаменту, стін, даху цього будинку, незалежно від його введення в експлуатацію.
З урахуванням таких можливостей як консервація і продовження терміну будівництва, загальний термін може бути «розтягнутий» до семи років. Але не більше. У разі, якщо у встановлений термін громадянин не завершує будівництво і не консервує будова, за рішенням суду незавершений житловий будинок вилучається для продажу з публічних торгів. Колишньому власникові відшкодовується вартість незавершеного будинку, згідно проведеної оцінки.
Тривалий час дію відповідного Указу № 87 «Про деякі заходи щодо скорочення не завершених будівництвом НЕ законсервованих житлових будинків, дач» було призупинено. Після його відновлення Гомельським міськвиконкомом розпочато роботу по його реалізації. Першими прикладами стали дві ділянки в районі Хутора і Хімов, на яких знаходилися фундаменти. Фахівці підготували позовні заяви до суду про вилучення розташованих на земельних ділянках не завершених НЕ законсервованих будинків шляхом їх передачі міськвиконкому для подальшого продажу з публічних торгів.
- У роботі з цими ділянками ми зіткнулися з низкою проблем, - розповів керівник землевпорядної служби. - Це і не надання громадянами документів, що підтверджують витрати, пов'язані з будівництвом на ділянці, неявка на обмір, необхідний для проведення оцінки об'єкта. Але результату вдалося домогтися - позовні вимоги міськвиконкому за двома домівках були задоволені в повному обсязі. Більш того, одним з відповідачів рішення суду оскаржувалося, в тому числі у Верховному суді. Але рішення суду першої інстанції було залишено без зміни. Згодом на ділянки була підготовлена містобудівна документація, і вони були реалізовані з публічних торгів. Загальна сума продажу склала 110 тисяч рублів.
Учасники засідання обговорили результати роботи, детально зупинилися на проблемах, з якими зіткнулися землевпорядники.
- Відсутність досвіду не може бути виправданням, це не більше ніж відмовка, - висловив думку голова Гомельського міськвиконкому Петро Кириченко. - Безумовно, зручніше, коли хтось уже вивчив те чи інше питання. Але чекати нікого не потрібно. В даному випадку ми бачимо, що і самим можна прокладати дорогу. Але потрібно щоб всі зацікавлені не залишалися байдужими, вносили пропозиції, не займалися крючкотворством, а в певному сенсі творчо підходили до справи. Життя складніше, ніж будь-які документи, але якщо все робити грамотно, можна не виходячи за рамки законодавства вирішити будь-яке питання.
Фото на превью носить ілюстративний характер
newsgomel.by