- Позов або наказ: в чому різниця
- Як і куди подається заява
- Зміст заяви та необхідні документи
- Порядок винесення наказу
- Стягнення аліментів за судовим наказом
- Скасування судового наказу
- Коли наказ втрачено
20.02.2018
Батьки не завжди пам'ятають про обов'язок матеріально утримувати неповнолітніх дітей. І тоді їх доводиться примушувати до її виконання в судовому порядку. Звернення до суду з проханням видати судовий наказ про стягнення аліментів - найбільш простий спосіб витребувати грошові суми на дитину з несвідомих батьків. Цей документ є підставою для примусового стягнення коштів через роботодавця платника або службу судових приставів. Особливо часто наказне провадження відкривається в відношенні батьків, які вважають, що розлучившись з матір'ю дітей, вони абсолютно вільні від будь-яких зобов'язань.
Позов або наказ: в чому різниця
Судовий наказ - не єдина можливість стягнути з батьків аліменти. Іноді особі, відстоює інтереси дитини, слід звертатися до органів правосуддя з позовною заявою і домагатися аліментних виплат через більш складну процедуру. У чому полягає відмінність між наказним і позовною виробництвом, що і коли застосовується? Спробуємо розібратися.
Чи буде необхідно вимагати видачі судового наказу або складати позовну заяву, залежить в першу чергу від наявності спору між стягувачем і платником. Наприклад, від того, заперечує боржник своє батьківство. Якщо він його заперечує (не визнає дитину і офіційно батьківство не встановлено), то звертатися до суду із заявою про видачу судового наказу за спрощеною процедурою не можна. В цьому випадку необхідно подавати позов з двома вимогами:
- Встановити батьківство громадянина.
- Призначити аліменти на користь новоявленого дитини.
Такі заяви мають право розглядати тільки районний суд (загальної юрисдикції).
Якщо між відповідачем та позивачем існують інші суперечки, наприклад про розмір аліментів, то також відкривається позовне провадження, але заяву буде подаватися не в районний суд, а мировому судді. У цьому випадку судовий процес стає змагальним, тобто обидві сторони викликаються на засідання, в ході якого вони отримують можливість відстоювати свою точку зору. Наприклад, небагатий батько зможе аргументовано надмірності необхідної суми аліментів: посилатися на скромний дохід, на наявність інших дітей або необхідність матеріально підтримувати старих батьків. А мати право спробувати оприлюднити додаткові джерела доходу «незаможного» татуся.
На відміну від позовного, наказне провадження абсолютно позбавлене змагальності. Воно відкривається, коли суперечок між стягувачем і аліментник немає або про них не заявлено. Питання вирішується мировим суддею на підставі поданих документів, без виклику сторін в судове засідання.
Але якщо того вимагає подавець заяви про видачу наказу просто промовчав про існуючий суперечці, то він даремно витратить час на цю процедуру. У відповідача є 10 днів з моменту видачі наказу, щоб повідомити судді про свої заперечення. Після цього судовий наказ скасують, а всі розбіжності по аліментах сторонам доведеться вирішувати в рамках позовного провадження.
Висновок: наказне стягнення виплат застосовується тільки при відсутності спірних моментів. Тоді виданий наказ стає виконавчим документом, за яким батько-боржник в добровільному або примусовому порядку зобов'язаний виплачувати аліменти.
Крім того, крім наявності спірних моментів наказне провадження також неможливо, якщо:
- необхідне залучення до процесу інших осіб, які зацікавлені в результаті справи;
- аліментник проживає за межами РФ;
- місцезнаходження боржника невідоме.
Як і куди подається заява
Підвідомчість справ про витребування аліментів віднесена до судів загальної юрисдикції (стаття 22 ЦПК).
Із заявою про видачу наказу слід звертатися до мирового судді: наказне провадження і стягнення аліментів - це його сфера компетенції, тобто підсудність.
Територіально це може бути суд за місцем проживання стягувача або реєстрації боржника. Заявник сам вирішує, куди йому зручніше звернутися. Світові судді розподілені по ділянках. За адресою реєстрації (своєї або боржника) визначається, який судовий ділянку буде займатися аліментних справою. Туди і направляються документи з проханням видати наказ.
Написати заяву на видачу наказу має право не тільки другий з батьків неповнолітньої дитини. Ініціаторами цього виробництва можуть бути:
- його опікун (або піклувальник);
- представник опікунської органу;
- керівництво виховного або лікувального закладу, куди поміщений дитина.
Якщо стягувач - фізична особа, воно має право вимагати аліменти тільки за умови, що проживає разом з неповнолітнім і матеріально його містить.
При подачі заяви потрібно поповнити казну невеликий адміністративний збір у розмірі 100 рублів (стаття 333.19 Податкового кодексу). Але заплатить її згодом боржник, а не заявник, оскільки останній звертається до суду з метою захистити інтереси дитини, а не свої власні (по таким вимогам заявники від мита звільнені). У надісланому аліментник судовому наказі буде позначена сума збору, що підлягає сплаті.
Зміст заяви та необхідні документи
Заява на видачу судового наказу витримується в суворої, сухий формі. Не варто вдаватися в подробиці невдалої сімейного життя або викривати низький моральний рівень неплатника. Досить обмежитися формулюваннями, наприклад: «10.11.2017 наш шлюб з боржником був розірваний ... Аліменти на дочку / сина не виплачуються, в матеріальному змісті нашого спільного дитини громадянин П. І. Б. не бере».
Зразок такої заяви можна завантажити на нашому сайті. Але не обов'язково точно копіювати його формулювання. Головне при складанні паперу - правильно викласти свою вимогу і включити в неї необхідні пункти. Такими є:
- зазначення номера і розташування судового ділянки, в який подається заява;
- координати подавця: П. І. Б., адреса проживання;
- назва документа - «Заява про видачу СП про стягнення аліментів»;
- вимога заявника (стягнути аліменти) і підстави для його пред'явлення (батько добровільно не сплачує, ніяк матеріально не допомагає дитині, угоди досягти не вдалося);
- короткий опис обставин справи: коли розірвано (укладено) шлюб, на користь кого вимагаються аліменти, скільки дітей (із зазначенням їх П.І.Б. і року народження), де працює боржник, яка у нього заробітна плата і т. д .;
- перелік додатків, які підтверджують право на аліменти;
- дата з підписом подавця заяви.
Зміст подається паперу слід підтвердити документами. Стягувач докладає до звернення:
- копію свого паспорта:
- довідку про спільне проживання з дитиною (в житловій конторі можна взяти форму-9);
- свідоцтво РАГСу - або про укладення шлюбу (якщо аліменти стягуються з чоловіка в період шлюбу), або про його розірвання (коли платити доведеться колишньому чоловікові);
- свідоцтво, видане при народженні дитини.
Інші документи слід докладати по ситуації. Наприклад, якщо через наказ судді стягуються аліменти, певні добровільною угодою між батьком і матір'ю дитини, то його копію теж потрібно додати до заяви. Якщо заявник бажає витребувати аліменти на користь дитини-інваліда, і цим обумовлена їх підвищена сума, то діагноз і статус неповнолітнього підтверджуються відповідними довідками та медичними висновками.
Стягувач має можливість доставити заяву особисто або відправити поштовою службою. У першому випадку його потрібно зареєструвати в канцелярії судової ділянки, взявши собі 2-й примірник з вхідними реквізитами, у другому - оформити відправлення рекомендованим листом.
Порядок винесення наказу
Після отримання заяви мировий суддя виносить «аліментних» наказ протягом 5 днів. Попередньо він встановлює безспірність вимог заявника - на підставі поданої паперу та доданих до неї документів. Сторони не присутні на судовому засіданні, не відстоюють свою точку зору. Рішення приймається без них, так як мається на увазі, що розбіжностей між ними немає.
Наказ видається лише тоді, коли відомі:
- адреса проживання платника аліментів (на території РФ);
- місце його роботи (на території РФ);
- обсяг доходу (наприклад, колишня дружина не доводить, що у батька дитини є джерела, які той приховує).
Наказ не видається на аліменти, необхідні у твердій грошовій сумі. Тут потрібно аргументація з обох сторін, тому такі питання вирішуються в порядку позовного провадження. Зазначений документ визначає величину аліментних виплат тільки в процентному вираженні.
Наказне провадження не відкриється і в тому випадку, якщо мати дитини вимагає сплати аліментів з особи, яка не вписаного в свідоцтві як батька. Відмова піде і при варіанті, коли там фігурує інший громадянин, і якщо стоїть прочерк. Судовий наказ не видається відносно чоловіка, чиє батьківство не встановлено. Це питання знаходиться поза компетенцією мирового судді, тому звертатися доведеться в районний суд.
Наказ оформляється в двох примірниках, кожен з яких особисто підписується суддею і завіряється печаткою. Один залишається в судовому відомстві, інший використовується в якості виконавчого документа: по ньому стягувач отримує право примусити аліментщика до виплати змісту на дитину в зазначеному обсязі. Але спочатку копія наказу надсилається боржнику для ознайомлення. Не отримавши від нього у встановлений термін заперечень, суддя відправляє другий екземпляр стягувачу виплат.
Стягнення аліментів за судовим наказом
Наказ судді має силу виконавчого листа, тому, отримавши його, зацікавлена особа може перейти до активних дій. Якщо платник аліментів офіційно працює, то документ можна направити прямо в бухгалтерію підприємства. Тоді вже з найближчої зарплати боржника почнуть приходити відрахування на утримання дитини.
Інший варіант - залучити до стягнення аліментів судових приставів, звернувшись в ФССП. Тоді буде відкрито виконавче провадження, і співробітники відомства самі подбають про утримання частини заробітку боржника. Якщо ви не впевнені, де він знаходиться, то до справи вже підключаються співробітники місцевого ОВС. Вони почнуть його розшук за заявою судових приставів або стягувача грошових сум.
Подаючи заяву на видачу наказу, стягувач має право попросити вислати документ не на його адресу, а відразу судовим приставам. Це вказується прямо в тексті заяви після викладу вимог. Тоді суддя, видавши наказ, відправить його в виконавче відомство, про що одержувач аліментів буде письмово повідомлений.
Скасування судового наказу
На жаль, судовий наказ має один істотний недолік: його легко скасувати. Для скасування документа боржникові потрібно:
- протягом 10 днів після отримання копії наказу підготувати письмові заперечення;
- направити їх мировому судді.
Отримавши заперечення аліментщика, суддя не перевіряє їх обгрунтованість, а скасовує судовий наказ - видає відповідну ухвалу. У 3-денний термін його копії надсилаються боржникові і стягувачу. Заявнику, за чиїм вимогу виносився наказ, пояснюється його право витребувати аліменти на дитину в порядку позовного провадження. Якщо заперечення не надійшли, окремий екземпляр наказу суду надсилається стягувачу.
Боржник, заперечуючи на рішення судді, може докладно не описувати, з чим саме він не згоден. Досить просто позначити, що заперечення є, і це стане підставою для скасування наказу. Але юристи рекомендують підготувати аргументовану відповідь, так як серйозні, «залізобетонні» підстави для незгоди іноді пом'якшують вимоги стягувача. Або зовсім зупиняють його від подальшої тяжби, яка відніме багато сил і часу і, можливо, ні до чого не приведе.
Заперечення подається того ж мировому судді, який підготував наказ. У заяві боржник повідомляє:
- що отримав наказ (вказує його реквізити);
- що у нього є заперечення;
- з чим конкретно не згоден.
У висновку заявник просить скасувати документ, ставить дату і свій підпис.
Після скасування судового наказу аліментні виплати припиняються. Для їх відновлення стягувач повинен подати позов до районного суду. Якщо справа вирішиться на його користь, то аліменти будуть вирахувані і за час даного «простою».
Важливо! Навіть якщо чоловік встановить, що не є біологічним батьком дитини, в чию користь довгий час перераховував гроші, він не зможе їх повернути.
Повернути незаконно присуджені аліменти дозволяється тільки за останні 3 роки. При цьому неважливо, призначені вони наказом або рішенням суду. Законом передбачені нечисленні підстави для повернення вже виплачених сум (стаття 116 Сімейного кодексу):
- аліментні угоду, відповідно до якої виплачувалися, суд визнав недійсним, так як платника примусили до його висновку шляхом насильства, погроз та обману;
- одержувач був викритий в навмисному наданні підроблених документів чи повідомленні недостовірних відомостей, на підставі яких було прийнято рішення суду або виданий наказ про стягнення аліментів;
- аліменти стягувалися за підробленим постановою, угодою або виконавчим листом.
Це вичерпний перелік причин, за яких можна розраховувати на повернення коштів.
Коли наказ втрачено
Якщо стягувач втратив одержаний примірник судового наказу, у нього є можливість оформити дублікат документа. Це потрібно зробити навіть при збереженій копії, так як для судових приставів вона нічого не означає: вони працюють тільки з оригіналами.
Для відновлення наказу стягувач пише заяву на ім'я того ж судді, яким він був виданий. У зверненні він просить про видачу дубліката та повідомляє, за яких обставин оригінал був втрачений. Факт втрати підтверджується документально, наприклад довідкою з поліції.
У заяві коротко викладаються обставини справи, по якому видавався втрачений документ. Подавець цього паперу повідомляє, що наказ ще повністю не виконаний. На підставі заяви стягувача суд виносить ухвалу або про надання дубліката, або про відмову в цьому. Відмова можна оскаржити в 15-денний термін.
У чому полягає відмінність між наказним і позовною виробництвом, що і коли застосовується?