По відношенню до неспроможною фірмі в Росії застосовуються такі судові процедури, звані процедурами банкрутства:
• спостереження;
• зовнішнє управління;
• конкурсне виробництво;
• мирову угоду.
Отримавши заяву, арбітражний суд встановлює нагляд за майном банкрута. Спостереження - це процедура банкрутства, застосовуваний до боржника з моменту прийняття заяви про визнання боржника банкрутом до моменту винесення судом рішення. З цього моменту суд, з одного боку, і причетні до банкрутства суб'єкти бізнесу (кредитори і фірма-боржник) - з іншого, починають діяти паралельно, але скоординовано і взаємопов'язано в напрямку спільної мети.
Для здійснення спостереження суд призначає, як правило, з числа кандидатур, запропонованих кредиторами, тимчасового (арбітражного) керуючого, який наділяється такими повноваженнями на весь період проведення спостереження: - забезпечення збереження майна боржника;
- визначення наявності ознак фіктивного банкрутства або умисного банкрутства;
- встановлення повного складу кредиторів підприємницької фірми і визначення розмірів їх вимог;
- аналіз фінансового стану боржника з метою визначення ступеня достатності належного боржнику майна для відновлення його платоспроможності;
- повідомлення кредиторів про винесених судом рішеннях і про початок виконання наступних процедур.
Введення посади тимчасового керівника не служить підставою для відсторонення від роботи вищих менеджерів підприємницької фірми, за якою ведеться спостереження. Вони продовжують здійснювати свої функції, але з деякими обмеженнями. Виключно за згодою тимчасового керуючого менеджери фірми можуть здійснювати операції, пов'язані з
- передачею нерухомого майна підприємницької фірми в оренду або заставу;
п »ї
- внесенням зазначеного майна до статутного капіталу новостворюваних суб'єктів підприємницького бізнесу;
- розпорядженням іншим майном фірми, балансова вартість якого становить понад 10% балансової вартості всіх активів фірми;
- отриманням і видачею кредитних ресурсів, видачею поручительств і гарантій, поступкою прав вимог, переведенням боргів фірми;
- установою довірчого (трастового) управління майном фірми;
- входженням фірми-боржника до складу створюваних асоціацій, спілок, холдингових компаній, фінансово-промислових груп.
Менеджмент фірми-боржника зобов'язаний представляти тимчасового керуючого на першу його вимогу будь-яку інформацію, що стосується діяльності підприємницької фірми. Він не має права приймати самостійних рішень про реорганізацію та ліквідацію даної фірми, про створення філій та представництв боржника, щодо виплати боржником дивідендів, про розміщення їм облігацій та інших емітованих цінних паперів, про скорочення числа учасників акціонерного товариства (якщо боржником виявляється акціонерне товариство) шляхом придбання у акціонерів раніше емітованих акцій, про участь фірми-боржника в установі інших суб'єктів бізнесу. Потрапивши в описувану ситуацію, керівництво підприємницької фірми має також розуміти, що суд має право відсторонити менеджерів даної фірми від роботи в тому випадку, якщо вони чинять перешкоди тимчасового керуючого при виконанні ним обов'язків і не вживають необхідних заходів для забезпечення збереження майна фірми. Тоді суд покладає виконання обов'язків по безпосередньому управлінню підприємницької фірмою на тимчасового керуючого.
Прогнозування є стрижнем будь-якої торгової системи, ось чому добре складені прогнози Форекс можуть зробити Тебе аспідскі грошовим.
Кінцевою метою спостереження є винесення судом обгрунтованого рішення за прийнятим заявою. Завершуючи спостереження, суд має право прийняти одне з чотирьох можливих рішень, по-різному визначають подальшу долю боржника. По-перше, боржник може бути визнаний банкрутом, і в його відношенні в цьому випадку відкривається конкурсне виробництво. По-друге, суд може відмовити у визнанні боржника банкрутом. По-третє, може бути прийнято рішення про введення зовнішнього управління і проведенні його санації (фінансового оздоровлення). І, нарешті, по-четверте, суд може винести ухвалу про припинення провадження у справі про банкрутство.
п »ї
Важливо мати на увазі, що причетні до банкрутства фірма-боржник і її кредитори мають різні, а часом і протилежні погляди на те, яке саме рішення слід прийняти суду за заявою про визнання підприємницької фірми банкрутом. Тому в період спостереження суду необхідно забезпечити реальну змагальність сторін процесу про банкрутство, а його позиція повинна бути гранично об'єктивною.
Розглянемо послідовно, до яких наслідків призводять зазначені рішення суду.
У тих випадках, коли в ході судового розгляду з'ясовується, що підприємницька фірма має фактичні можливості для виконання своїх зобов'язань, суд має право прийняти рішення про відхилення заяви.
Якщо суд приходить до висновку, що фінансове становище підприємства може бути покращено, він призначає зовнішнє управління, головною метою якого є відновлення платоспроможності суб'єкта підприємницької бізнесу. З цією метою суд вводить особливу посаду розпорядника майна, функції якого істотно відрізняються від функцій тимчасового керуючого.
Якщо тимчасовий керуючий здійснював свою діяльність поряд з менеджерами фірми-боржника, то зовнішній керуючий по суті сам стає на певний час менеджером фірми-боржника. Введення зовнішнього управління починається з усунення з посади топ-менеджера підприємницької фірми і з припинення повноважень органів колегіального управління фірмою боржником (правління, ради директорів, інших органів) .Органи управління фірми-боржника зобов'язані в триденний термін з моменту призначення розпорядника майна забезпечити передачу йому нормативної і бухгалтерської документації, матеріальних та інших цінностей, а також печатки підприємства.
Завдання, які стоять перед зовнішнім керуючим, охоплюють дві групи проблем. Перша - перегляд дій відстороненого менеджменту фірми, що призвели цю фірму до банкрутства, друга - власна діяльність, спрямована на виведення фірми зі стану неплатоспроможності, в тому числі здійснення заходів щодо безпосереднього управління майном фірми-боржника. Такими заходами, зокрема, можуть стати
- перепрофілювання виробничої діяльності підприємницької фірми;
- закриття нерентабельних функціональних підрозділів цієї фірми;
- продаж частини майна, що належить підприємницької фірмі;
- виконання зобов'язань боржника його власниками, якщо таке передбачено законом, або третіми особами;
- продаж підприємницької фірми в цілому.
Зовнішнє управління вводиться на термін до вісімнадцяти місяців. На весь цей час вводиться відстрочка задоволення вимог кредиторів, звана мораторієм на платежі по боргах.
Мораторій - це зупинення виконання фірмою-боржником грошових зобов'язань і сплати обов'язкових платежів.
Мораторій поширюється на всі борги підприємницької фірми, що виникли у даної фірми до введення зовнішнього управління.
Зовнішнє управління майном фірми-боржника здійснюється на основі плану, який називається планом зовнішнього управління. Даний план визначає узгоджені між усіма учасниками процесу хід і прогнозований результат зовнішнього управління. Одним з найбільш ефективних інструментів зовнішнього управління фірмою-боржником є її санація.
Санація (фінансове оздоровлення) - це фінансова допомога фірмі-боржнику з боку її власників, кредиторів або інших суб'єктів бізнесу. Санація може проводитися і в рамках провадження у справі про банкрутство, але також і по відношенню до будь-якої проблемної фірмі.
Переважним правом на проведення санації мають власники фірми-боржника, її кредитори, а також трудовий колектив. Якщо жоден з них не бажає взяти участь у санації, то зовнішній керуючий має право оголосити конкурс, в якому можуть брати участь будь-які юридичні і фізичні особи, в тому числі й іноземні.
Суб'єкти бізнесу, які отримали право на здійснення санації, приймають на себе загальну обов'язок в повному обсязі і в узгоджені з кредиторами терміни розрахуватися з ними. Вимоги кредиторів задовольняються в порядку черги, встановленої законодавством. Закон про неспроможність містить сім черг, а ст.64 ЦК України передбачає п'ять черг, які встановлені у вигляді загального правила для ліквідації юридичних осіб.
Між учасниками санації укладається угода. У ньому конкретизуються обов'язки кожного з них, пов'язані із задоволенням вимог кредиторів, визначаються терміни такого задоволення, передбачувана тривалість процедури санації, а також відповідальність тих учасників, які згодом вважатимуть за краще відмовитися від участі в цій процедурі.
Для проведення санації встановлюється максимальний термін - 18 місяців. Але вже після перших 12 місяців має бути повернуто 40% загальної суми боргів. Якщо дана вимога виявляється невиконаним, то процедура санації на цьому припиняється.
До закінчення зазначеного в угоді терміну власник, кожний із кредиторів або трудовий колектив може вимагати припинення санації через її неефективного проведення, а також на тій підставі, що дії учасників процедури виявляються спрямованими, на думку заявника, на обмеження його прав.
По закінченню періоду дії плану зовнішнього управління зовнішній керуючий зобов'язаний надати суду звіт, розглянувши який суд приймає подальші рішення. Такими рішеннями суду можуть стати
- припинення зовнішнього управління у зв'язку з відновленням платоспроможності фірми-боржника і перехід до розрахунків з кредиторами;
- продовження раніше встановлених термінів зовнішнього управління;
- визнання фірми-боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури;
- припинення провадження у справі про банкрутство на підставі укладеного в ході спостереження і зовнішнього управління мирової угоди між кредиторами і боржником.
Вважається що, зовнішнє управління може стати ефективним заходом лише стосовно тих підприємницьких фірм, кризові явища на яких присутні тільки в окремих напрямках їх діяльності. Коли ж виробництво практично зупинено, оборотних коштів немає, заборгованість у багато разів перевищує обсяг реалізації, тоді ніщо, крім конкурсного виробництва, врятувати підприємство вже не може. Проблемна фірма-боржник перетворюється в фірму-банкрут.
Конкурсне виробництво, як правило, є найбільш болючою частиною всієї процедури банкрутства. Рішення про введення конкурсного виробництва приймається судом за двома підставами. Перша підстава полягає в тому, що ознаки банкрутства фірми-боржника встановлюються вже при здійсненні процедури спостереження. Друга підстава полягає в тому, що результати зовнішнього управління фірмою-боржником виявляються незадовільними. Кінцевою метою конкурсного управління є задоволення вимог кредиторів фірми-банкрута.
Всім причетним до банкрутства суб'єктів бізнесу належить знати і враховувати у своїй діяльності економічні та правові наслідки відкриття конкурсного виробництва. З моменту прийняття арбітражним судом рішення про визнання фірми-боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури
- термін виконання всіх грошових зобов'язань фірми-банкрута, а також відстрочених обов'язкових платежів банкрута вважається що настав;
- припиняється нарахування неустойок, відсотків та інших фінансово-економічних санкцій по всіх видах заборгованості фірми банкрута;
- відомості про фінансовий стан фірми-банкрута припиняють ставитися до категорії відомостей, що мають конфіденційний характер, або є комерційною таємницею;
- вводяться обмеження на укладення угод, пов'язаних з відчуженням майна фірми-банкрута, або тягнуть за собою передачу його майна в користування третім особам;
- знімаються раніше накладені арешти майна банкрута і не допускаються нові;
- всі вимоги до банкрута можуть бути пред'явлені тільки в рамках конкурсного виробництва.
З моменту відкриття конкурсного виробництва органи управління фірмою-боржником усуваються від керівництва, і на фірму призначається конкурсний керуючий, який починає свою діяльність з публікації у Віснику Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації повідомлення про встановлення банкрутства фірми-боржника і відкриття ліквідаційної процедури. Тим самим, забезпечується широка гласність у здійсненні конкурсного виробництва, перш за все, - повідомлення про те, що відбувається всіх можливих кредиторів фірми-банкрута.
Так само, як і зовнішній керуючий, конкурсний керуючий призначається судом, як правило, за поданням кредиторів фірми-банкрута. Особливість даного призначення полягає лише в тому, що функцію конкурсного керуючого можуть одночасно виконувати кілька людей, кожен з яких є самостійним конкурсним керуючим. Конкурсні керуючі формують склад ліквідаційної комісії фірми-банкрута і керують її роботою.
До конкурсного керуючого остаточно переходять всі повноваження з управління справами підприємницької фірми, в тому числі за розпорядженням її майном, відповідної оцінки даного майна і визначення конкурсної маси - сукупного майна, що має в наявності у фірми-банкрута на момент відкриття конкурсного виробництва, або виявленого в ході конкурсного виробництва. Саме конкурсна маса виступає як джерело покриття боргів фірми-банкрута.
Законодавством Російської Федерації визначається черговість задоволення вимог кредиторів фірми-банкрута. В першу чергу задовольняються вимоги громадян, перед якими банкрут несе відповідальність за заподіяння шкоди життю і здоров'ю.
У другу чергу проводяться розрахунки з виплати вихідної допомоги та оплати праці з особами, які працюють за трудовим договором (контрактом), або за авторськими договорами.
У третю чергу задовольняються вимоги кредиторів за зобов'язаннями, забезпеченими майном банкрута (так званих заставних кредиторів), що свідчить про високий ступінь корисності заставної підстраховки ділових відносин. До числа заставних кредиторів відносяться суб'єкти бізнесу, які встигли частково убезпечити себе за допомогою договору з боржником про заставу при укладанні з ним угоди. У разі визнання підприємницької фірми банкрутом закладене майно виключається з усього майна банкрута і звільняється від претензій кредиторів, наступних за чергою.
У четверту чергу задовольняються вимоги по обов'язкових платежах до державного та місцевого бюджетів, а також до позабюджетних фондів.
Нарешті, в п'яту чергу, задовольняються вимоги всіх інших кредиторів (так звані конкурсні кредитори), відповідно до реєстру їх вимог, і, як правило, відповідно до фактичної черговості їх звернення до суду з претензіями на адресу майбутнього банкрута.
Після розгляду арбітражним судом звіту конкурсного керуючого виноситься рішення про завершення конкурсного виробництва. В єдиному державному реєстрі юридичних осіб робиться відповідний запис про те, що конкурсне виробництво завершено і фірма-банкрут визнається ліквідованою.
На будь-якій стадії розгляду арбітражним судом справи про банкрутство боржник і кредитори вправі укласти між собою мирову угоду. Мирова угода - це досягнення домовленості між боржником і кредиторами щодо відстрочки або розстрочки належних кредиторам платежів або знижки з боргів.
Укладення мірової догоди проходити під контролем арбітражного суду. Мирова угода укладається в пісьмовій форме, має буті Затверджено арбітражнім судом, Який в свою Черга может відмовіті в затвердженні мірової догоди або Визнати его Недійсність. Форма и Зміст мірової догоди визначили Законом РФ Про неспроможність (банкрутство). Після підписання мирової угоди сторонами, воно разом з іншими документами передається на розгляд і затвердження арбітражного суду і, після цього, вступає в силу.
Закон допускає, що до мирової угоди можуть бути включені умови
• про відстрочку і розстрочку платежів;
• знижку з боргів;
• зниження заборгованості за платежами до бюджету і позабюджетні фонди;
• про повернення надміру сплачених сум в порядку і на умовах, передбачених законом.
Мирова угода, як і санація підприємницької фірми, фактично є черговою спробою врятувати цю фірму як самостійного суб'єкта бізнесу, дати їй можливість продовження ділової діяльності. При цьому умови, що містяться в мировій угоді, не повинні обмежувати права кредиторів, які не беруть участі в даній угоді. Так, зокрема, не пізніше двох тижнів після підписання мирової угоди повинні бути покриті не менше 35% боргів кредиторам. Потім сторонами мирової угоди затверджується подальший прядок погашення боргів.
Фірма-банкрут зобов'язана дотримуватися всі умови мирової угоди, а якщо вона їх все ж порушує, процес про банкрутство відновлюється, всі раніше досягнуті домовленості автоматично анулюються, а мирову угоду розривається. Разом з тим фірма-банкрут також має право оскаржувати в суді дії кредиторів, якщо такі були спрямовані на порушення світового
Читати далі: Реорганізація ПІДПРИЄМНИЦЬКОЇ ФІРМИ
Зміст процесу реорганізації підприємницької фірми