Реклама
Реклама
Реклама

Судові пристави: повноваження і особливості роботи

Вони щодня вступають в безпосередній контакт з боржниками, виконуючи судові рішення і постанови про примусове стягнення грошових коштів. При цьому їх повноваження щороку розширюються, додаючи їм все більше могутності. Як ви вже, напевно, здогадалися, герої цієї публікації - судові пристави. Про особливості роботи представників цієї професії ми поговорили із заступником начальника відділу організації виконавчого провадження Управління Федеральної служби судових приставів (УФССП) по м Москві Оленою Назарової.

«Московський бухгалтер» ( «МБ»): Олена Євгенівна, розкажіть про категорії осіб, з яких вкрай складно або взагалі не вдається стягувати борги. Що це за люди, їхня мотивація?

Е. Н .: До категорії проблемних боржників сьогодні можна віднести неплатників аліментів. Звернути стягнення на дану групу громадян проблематично, так як часто вони не отримують будь-якого доходу, на біржі праці як безробітні не перебувають і іншого майна у них немає. Єдина міра, яку можна застосувати по відношенню до таких боржників, - порушення кримінальної справи.

«МБ»: Якщо на боржника не числиться жодного майна, до ак стягнути з такої людини борг? Чи можна, наприклад, забрати у нього єдину квартиру?

Е. Н .: В разі есліу боржника відсутнє майно, то стягувати з нього, безумовно, нічого.

Забрати у людини єдине житло не можна, але допускається позбавити його права власності на квартиру. Таким чином, боржник залишиться зареєстрованим за даною адресою, але право власності буде дозволено продати. Правда, домогтися такого рішення можна лише через суд.

Разом з тим відповідно до статті 446 ЦК України накласти арешт на єдине житло боржника не можна. Даний вид не входить до переліку того майна, на яке можна звернути стягнення.

«МБ»: Скільки людей значиться в «невиїзному» списку судових приставів Москви? За якими найпопулярнішим статтями «завинили» ці громадяни?

Е Е. Н .: За 9 місяців 2012 року службою судових приставів було винесено близько 28 000 постанов про обмеження права виїзду за кордон, з них 5000 - щодо боржників по аліментах.

Крім заборгованостей по аліментних платежах, слід назвати кредиторські заборгованості та заборгованості немайнового характеру (наприклад, обов'язок).

«МБ»: Яка повинна бути сума боргу, щоб людина не змогла виїхати з країни?

Е. Н .: Конкретна сума боргу в статті 67 Закону «Про виконавче провадження» не обмовляється. Тому ми дотримуємося двох основних умов - рішення суду і невиконання боржником в добровільний термін виконання рішення суду.

«МБ»: Боржника заборонено виїжджати тільки за кордон РФ? Як ви дізнаєтеся про плани невдах громадян?

Е. Н .: Боржник має право вільно переміщатися по території Російської Федерації. Він не зможе виїхати лише за межі країни.

Даних про наміри боржника виїхати за кордон у нас немає. Ми не приїжджаємо в аеропорт або на вокзал, щоб зловити невдалого громадянина, - це рідкісний випадок, і частіше інформація про переміщення боржника до нас надходить за повідомленням стягувача, так як це в його інтересах.

Якщо боржник є в базі, то при проходженні митного контролю, він не зможе виїхати з країни.

Як правило, ми спираємося на матеріали виконавчого провадження: коли бачимо, що боржник не виконав рішення суду в добровільному порядку, обмежуємо виїзд з країни, спрямовуючи інформацію через центральний апарат в прикордонну службу. Якщо боржник є в базі, то при проходженні митного контролю, він не зможе виїхати з країни.

«МБ»: Після погашення боргу в який термін вже у екс-боржника вийде покинути межі країни?

Е. Н .: Сплативши борг прямо перед вильотом, боржник виїхати все одно нікуди не зможе. Операція зі зняття обмеження виїзду з країни займає близько 2 - 3 недель.Автоматіческі даний процес не відбувається. Дізнатися про наявність або відсутність заборгованості жителі Москви можуть у відділі судових приставів за місцем реєстрації або отримати в апараті УФССП Росії по м Москві (Бутирський вал, д. 5, каб. 12). Також УФССП Росії по м Москві проводить акції «Дізнайся про свої борги» в торгових центрах і аеропортах. Наприклад, в аеропорту Шереметьєво для погашення заборгованостей були встановлені платіжні термінали.

«МБ»: Які терміни виконання судового рішення приставами?

Е. Н .: З моменту порушення виконавчого провадження судовий пристав-виконавець встановлює боржнику строк добровільного виконання рішення - до 5 днів. Якщо борг не погашений, пристав повинен упевнитися, що боржник отримав постанову, і тільки тоді має право застосувати заходи примусового виконання: арешт майна, обмеження права виїзду ...

У ситуації, коли боржник ховається, ми встановлюємо його майновий стан. Якщо результатів немає, оголошуємо в розшук - яке майно, або громадянина.

Сьогодні судові пристави використовують інформацію по боржниках з глобальної мережі. Завдяки Інтернету можна дізнатися його місцезнаходження, діяльність і навіть контакти.

«МБ»: Які схеми застосовують власники фірм для приховування або відведення своїх активів, щоб не платити борги?

Е. Н .: Дана інформація не підлягає розголошенню, так як нею можуть скористатися самі боржники.

«МБ»: Відомі випадки, коли пристави накладають арешт на домашніх вихованців - рибок, хом'ячків, птахів, удавів ... Такий захід - шокова терапія для господарів або ви дійсно забираєте тварин?

Е. Н .: Розумієте, Москва такий регіон, де практика накладання арешту на тварин зустрічається досить рідко. Останнім часом подібних випадків я не пригадаю. Дана міра - скоріше психологічний хід: коли на улюблена тварина накладають арешт, господар уже на наступний день погашає борг повністю або частково.

Я знаю, що в регіонах дана практика існує, наприклад, якщо в квартирі знаходиться екзотичну тварину. Також можливо звернути стягнення, якщо боржник займається розведенням тварин на продаж.

На моїй практиці був випадок. Вирішувалося питання про накладення арешту на крокодила, якого боржник тримав у ванній. Спершу потрібно було оцінити, наскільки ексклюзивно тварина, а вже потім зрозуміти, що з ним робити. Крокодила, до речі сказати, в результаті передали в зоопарк.

«МБ»: З 1 січня 2012 року було внесено поправки в Федеральний закон від 2 жовтня 2007 року № 229-ФЗ «Про виконавче провадження». Згідно з ним боржники зобов'язані надавати судовим приставам декларацію про свій майновий стан, в якій буде вказано все наявне майно. Чи діє ця поправка? І якщо так, то оціните її ефективність.

Е. Н .: В рамках судового провадження для судового пристава необхідно отримати чітке уявлення про майновий стан боржника. Якщо брати до уваги практику інших країн - то так, там це діє. Але для Росії, я думаю, цей проект не буде мати успіху в зв'язку з численними випадками приховування майна боржниками.

За приховування майна передбачені штрафні санкції до 100 000 рублів. Правда, в тому випадку, якщо у боржника значиться у власності будь-яке майно.

«МБ»: В якому випадку пристави мають право потрапити в квартиру або офіс, зламавши двері?

Е. Н .: Все залежить від того, на підставі якого виконавчого документа порушено виконавче провадження. У разі примусового виселення мешканців з квартири (наприклад, знесення будинку) судовий пристав має право розкрити приміщення і виконати рішення суду в примусовому порядку. Що стосується інших виконавчих проваджень, постанову про розтин будь-якого приміщення виноситься тільки з дозволу старшого судового пристава.

У разі примусового виселення мешканців з квартири (наприклад, знесення будинку) судовий пристав має право розкрити приміщення і виконати рішення суду в примусовому порядку.

Але, як правило, розтин квартири - не така вже термінова необхідність. За останні 5 років в моїй практиці подібний випадок зустрівся лише один раз: пристави розкрили квартиру, тому що там потрібно було терміново поміняти газові труби, а господарі постійно були відсутні вдома, не бажаючи поспішати з лагодженням. Хоча зазвичай пристав-виконавець спершу направляє боржникові вимогу про виконання рішення суду, надаючи добровільний термін, викликає його до себе на прийом. Якщо реакції від боржника ніякої, пристав приходить сам, залишає повідомлення, копії документів про відкриття виконавчого провадження та інші процесуальні документи.

«МБ»: Як активно ви користуєтеся соціальними мережами для упіймання боржників або вступаєте в контакт, наприклад, з фірмою-боржником під виглядом клієнтів? Вам також відкрився доступ до інформації бюро кредитних історій і загсів. Розкажіть про це ...

Е. Н .: Сьогодні судові пристави використовують інформацію по боржниках з глобальної мережі, але проблема в тому, що вона не завжди відповідає дійсності. Буває, що за місцем прописки боржник не з'являється, а завдяки Інтернету можна дізнатися його місцезнаходження, діяльність і навіть контакти.

Часто дані про боржника в соцмережах знаходить сам стягувач і повідомляє про це судовому приставу.

Була історія. Судовим приставам-виконавцям вдалося вийти на боржника, у якого нібито не було ніяких доходів і майна. Чоловік, як виявилося, займався ремонтом квартир під ключ і розміщував оголошення про надання даних послуг в газеті із зазначенням номера телефону. Судовий пристав під виглядом замовника зв'язався з автором оголошення і призначив зустріч. Нічого не підозрюючи, боржник потрапив «на прийом» до приставу і отримав постанову про відкриття виконавчого провадження, а також вимога про явку на прийом до судового пристава-виконавця до відділу.

Що стосується інформації із загсів, то вона часом буває дуже корисною. Наприклад, можна з'ясувати, одружений (або заміжня) боржник. Якщо так, то з ким зареєстрований шлюб. На придбане майно за час шлюбу також можна звернути стягнення.

«МБ»: З'явилася інформація, що Федеральна служба судових приставів незабаром буде позбавляти водійських прав злісних неплатників аліментів. Наскільки дієвою, на вашу думку, виявиться цей захід?

Е. Н .: Такого покарання, як позбавлення боржників водійських прав, в законі поки немає, і керуватися ми їм не можемо.

Я вважаю, дана ініціатива досить спірна і підходить не для всіх категорій боржників. Буває, що особистий транспорт - єдине джерело заробітку для боржника. Ставити людини в безвихідне становище, позбавляючи його заробітку, було б неправильним. Думаю, що дана ініціатива швидше може стати додатковим заходом, ніж основний.

«МБ»: Судові пристави отримали право наймати приватних детективів за рахунок держави. Чи стало вам легше працювати і як часто ви вдаєтеся до послуг сторонніх фахівців? Яку роботу ви їм доручаєте?

Е. Н .: Так, це так. Однак поправка вступила в законну силу лише з 1 січня 2012 року (ФЗ «Про виконавче провадження») і ще не набрала обертів.

На практиці приватних детективів наймають вкрай рідко. Для здійснення розшуку судовий пристав - виконавець має право за заявою стягувача використовувати відомості, отримані в результаті приватної детективної діяльності.

Для здійснення розшуку судовий пристав - виконавець має право за заявою стягувача використовувати відомості, отримані в результаті приватної детективної діяльності.

«МБ»: Які якості необхідні в роботі судового пристава, чи потрібна фізична підготовка? Адже боржники бувають різні, і реакція на ваш прихід може бути непередбачуваною.

Е. Н .: Підготовка, безумовно, необхідна, але скоріше не фізична, а моральна. Судові пристави-виконавці повинні бути психологами - відчувати, коли потрібно гримнути або, навпаки, пом'якшити тон. Зрозуміло, що всі люди різні і реакція на дії пристава може бути непередбачуваною. Уміння відчувати людини в цій ситуації - невід'ємне якість.

Що стосується фізичної підготовки, то вона скоріше може стати в нагоді судовим приставам-виконавцям щодо забезпечення встановленого порядку діяльності судів - це більш чоловіча робота.

«МБ»: Оцініть обсяг повноважень, який сьогодні покладено на судових приставів. Чи потрібно їх збільшити або може бути, скоротити?

Е. Н .: Всі повноваження судового пристава-виконавця регламентовані в Законі «Про судових приставів» (від 21 липня 1997 року № 118-ФЗ) і Федеральним законом «Про виконавче провадження» (№ 229-ФЗ). У ньому чітко прописані права та обов'язки судового пристава, і в рамках виконавчого провадження він діє відповідно до цього закону.

«МБ»: Що б ви побажали нашим читачам?

Е. Н .: Дотримуйтесь російські закони. Намагайтеся не опинятися в ситуації, коли порушується виконавче виробництво. Бажаю не ставати боржниками за виконавчим провадженням в службі судових приставів, а вирішувати питання мирно і не потрапляти в судові перипетії.

Розмовляла Катерина Петрова

Практична енциклопедія бухгалтера

Всі зміни 2019 роки вже внесені в бератор експертами. У відповіді на будь-яке питання у вас є все необхідне: точний алгоритм дій, актуальні приклади з реального бухгалтерської практики, проводки і зразки заповнення документів.

дізнатись детальніше


Що це за люди, їхня мотивація?
Чи можна, наприклад, забрати у нього єдину квартиру?
«МБ»: Скільки людей значиться в «невиїзному» списку судових приставів Москви?
За якими найпопулярнішим статтями «завинили» ці громадяни?
«МБ»: Боржника заборонено виїжджати тільки за кордон РФ?
Як ви дізнаєтеся про плани невдах громадян?
«МБ»: Після погашення боргу в який термін вже у екс-боржника вийде покинути межі країни?
«МБ»: Які схеми застосовують власники фірм для приховування або відведення своїх активів, щоб не платити борги?
Такий захід - шокова терапія для господарів або ви дійсно забираєте тварин?
Чи діє ця поправка?