19.09.2018
67-річного чиновника, який стояв біля витоків будівництва міста, судять за пригоди земельної ділянки під 18-поверхівкою
На лаві підсудних опинився колишній головний архітектор міста і начальник управління архітектури і будівництва Нижньокамського району Фірдавіс Ханов. Як вважає слідство, він відкликав дозвіл на будівництво 18-поверхового будинку, в результаті чого постраждали пайовики, які ще в 2015 році заплатили гроші, але так і не в'їхали в свої квартири. Захист же вважає, що той став заручником вже доконаних до нього злочинів.
Фірдавіс Ханов (праворуч) звинувачується за ч. 2 ст. 169 КК РФ і ч. 3 п. «В» ст. 286 КК РФ. Потерпілі у справі - 8 фізосіб і два юрособи. Сумарний збиток - 31 млн рублів Фото: Регіна мокасини
Чехарда з ДОКУМЕНТАМИ
У Нижньокамську міському суді напередодні пройшло перше засідання у кримінальній справі стосовно Фірдавіса Ханова - керівника управління архітектури та будівництва виконкому району. Чиновник, який нещодавно відзначив свій 67-й день народження, звинувачується за ч. 2 ст. 169 КК РФ ( «Перешкоджання законній підприємницькій або іншій діяльності») та ч. 3 п. «В» ст. 286 КК РФ ( «Перевищення посадових повноважень»). За двома статтями в справі проходить один епізод. Потерпілі у справі - 8 фізосіб і два юрособи. Сумарний збиток - 31 млн рублів. Нагадаємо, що Ханов працює у виконкомі Нижнєкамська більше 40 років - з 1978 року. 35 років з них він суміщав посади керівника управління та головного архітектора. Минулого тижня Ханова проводили на пенсію. Зараз він обіймає посаду радника мера Нижнєкамська. Однак в суді чоловік вказав, що як і раніше є керівником управління. За версією слідства, чиновник вчинив злочин в той короткий період, коли він був в. о. заступника керівника виконкому району.
За матеріалами суду, Ханов відкликав дозвіл у компанії КК «Наш дім» на будівництво в Нижньокамську 18-поверхового житлового будинку. Фірма через це не змогла продовжити роботи. У підсумку і сама отримала збиток, і пайовики постраждали. В матеріалах справи є інформація про те, що ділянка, на якому повинен був бути побудований будинок, в 2013 році начальник управління земельних і майнових відносин (УЗІО) виконкому району Олег Біт-Мірза віддав в оренду на п'ять років якоїсь Ягудін. Вид дозволеного використання на ділянку тоді був як під об'єкт соціального обслуговування.
Далі ділянку кочував з рук в руки за договорами суборенди. У підсумку в 2014 році виявився у компанії КК «Наш дім». Тоді ж і змінився вид дозволеного використання на «для розміщення багатоквартирного будинку». Дозвіл на будівництво видав займає тоді пост заступника керівника виконкому району Ленар Юнусов. Пізніше дозвіл підтвердив нинішній головний архітектор міста, тоді займав після Юнусова його посаду Еміль Сіразетдінов.
За матеріалами суду, Ханов відкликав дозвіл у компанії КК «Наш дім» на будівництво в Нижньокамську 18-поверхового житлового будинку. Фірма через це не змогла продовжити роботи. У підсумку і сама отримала збиток, і пайовики постраждали Фото: Регіна мокасини
Цікаво, що вже після початку будівництва будинку восени 2015 року виділенням ділянки зацікавився ФАС. Відомство почало перевірку на дотримання антимонопольного законодавства при виділенні ділянки. В результаті порушили справу і зобов'язали розірвати найперший договір оренди. Відзначимо, що все це відбувалося без участі Ханова - він тоді ще не був на посаді заступника керівника виконкому, а очолював тільки управління архітектури та будівництва.
На цьому пригоди нещасливого ділянки не закінчуються. Приблизно в той же час, як випливає з матеріалів справи, невстановлені особи виконкому району дали вказівку фахівця УЗІО - якоїсь Шмельова - звернутися в Росреестр із заявою про зміну виду дозволеного використання під багатоквартирний будинок на об'єкт обслуговування населення. Тобто зробити все так, як було в момент укладення першого договору.
Ось тут на сцену і виходить Ханов. Як стверджує слідство, заступивши на посаду в.о. заступник керівника виконкому, чиновник відкликає в грудні 2015 року дозвіл на будівництво через те, що вид використання ділянки не підходить під розміщення багатоповерхівки, через що фірма припиняє будівництво, зазнаючи збитків і проблеми пайовикам.
Як стверджує слідство, заступивши на посаду в. о. заступник керівника виконкому, чиновник відкликає в грудні 2015 року дозвіл на будівництво через те, що вид використання ділянки не підходить під розміщення багатоповерхівки Фото: e-nkama.ru
«НАМ НАЗУСТРІЧ АДМІНІСТРАЦІЯ НЕ ЙШЛА»
Сторона захисту вважає звинувачення абсурдними - ніби як Ханов заступив на посаду після того, як з ділянкою і видами дозволеного використання виконали всі незаконні дії. Тут у адвокатів два аргументи: чехардою з видами дозволеного використання займався не Ханов, договори оренди підписував не він, дозволу теж видавав не він. Коли Ханов прийшов на посаду, йому вже залишилося констатувати факт порушень.
«Все звинувачення - це перерахування посадових повноважень і потім - невстановлені особи натворили, змінили вид дозволеного використання, фактично Ханов в цьому не звинувачують, бо він тут ні при чому. Через місяць з'являється Ханов і, виявивши порушення, направляє цей лист і відкликає дозвіл », - коментує справу адвокат Юрій Васильєв.
Наполягає захист на тому факті, що компанія ще до відкликання дозволу Хановим не дуже активно вела будівництво Фото: Регіна мокасини
«Коли пішов заступник керівника, його [Ханова] поставили. Почали виникати питання, стали звертатися пайовики - будівництво не ведеться. Він [Ханов] особисто зобов'язаний розібратися. Він запитує документи, бачить порушення, каже: "Усунути". І, виявляється, його ж ще й звинувачують. Пайовики навіть не в курсі, чому Ханов обвинувачений », - зазначає захисник. За його словами, пайовиків насправді більше, ніж 8 осіб. Просто деякі на захотіли бути потерпілими у справі щодо чиновника - мовляв, гроші не йому несли, а конкретної компанії.
Наполягає захист і на тому факті, що компанія ще до відкликання дозволу Хановим не дуже активно вела будівництво. «З початку 2014 року і до кінця року всього лише вирили котлован. Ви думаєте, для масштабного будівництва це серйозно? Гроші залучали-залучали, вирили котлован, "КАМАЗи" поїздили - протягом року будівництва як такої не було », - стверджує Васильєв.
Сьогодні в суді заслухали потерпілих. Суми у них різні, від 800 тис. Рублів до 10 млн рублів. Постраждалі - це 8 пайовиків, серед яких і директор забудовника Расим Галлямов, а також два юрособи: сама КК «Ваш будинок» і якась фірма «Просвязьмонтаж», яка також числиться пайовиком. Показання потерпілих приблизно однакові. Уклали договір, спочатку все було добре, будівництво йшла, будинок повинні були здати в 2016 році. У липні 2015 року, ще до того як Ханов відкликав дозвіл, роботи припинилися, в 2016 році договір переуклали - продовжили термін здачі до 2018 року.
Потерпілі у своїх показах згадували, що забудовник вказував кілька причин затримки термінів - то техніку з Казані везуть, то не можна працювати вдень в тиху годину через близькість дитячого садка, то заважає перенесення тепломереж, то суди з фасом заважають. Одна з жінок згадала розмови про те, що компанії відмовили в кредиті.
Сторона захисту вважає звинувачення абсурдними - ніби як Ханов заступив на посаду після того, як з ділянкою і видами дозволеного використання виконали всі незаконні дії Фото: «БІЗНЕС Online»
Цим скористалися адвокати. Захисники намагалися з'ясувати у кожного пайовика, чому ті вважають винним Ханова, якщо причин для затягування термінів було чимало. Як з'ясувалося, не всі потерпілі бачать в чиновника причину своїх бід. Є претензії і до виконкому в цілому через плутанину з оформленням документів на ділянку.
«У нас XXI століття, законом все передбачено. Здавалося б, в Нижньокамську все повинно бути на виду, це не Москва ніби як, - такими словами розпочала свої показання в суді одна з постраждалих Байдарова, яка вклала в квартиру 2,2 млн рублів. - Ми пішли в адміністрацію попросити посприяти в питанні. Нам назустріч адміністрація не йшла. Стільки листів писали. Ми потрапили ледве-ледве, Сайфутдінов [Айдар Сайфутдінов, керівник виконкому району] і Розумників [Олександр Розумників, начальник правового відділу ради району] нас прийняли. Розумників посміхнувся: "Вам робити нічого, вам квартир готових мало". У мене немає можливості придбати готову квартиру. Потім знову прийшли на прийом - взяли Сайфутдінов, Розумників і ханів. Сайфутдінов знову не спілкувався з нами, Розумників таким розумним, а ханів сказав, що "сам бачив проект цього будинку, він хороший, будинок буде будуватися", йому все подобається, все влаштовує. Він сказав, що там якісь суди з фасом, що все закінчиться в січні і будівництво почнеться ».
Також пайовики відзначали, що змогли в результаті потрапити на прийом до мера Нижнєкамська Айдару Метшін, який як мінімум двом звернулися повідомив, що виконком припустився помилки в оформленні документів - будинок на ділянці будуватися не мав. Але так як вже є пайовики, то багатоповерхівку все-таки побудують.
Що стосується самої компанії ТОВ «УК" Наш дім "», то вона теж вельми примітна. Фірма належить Галлямова, який одночасно є власником ТОВ «ТрансСфераСтрой» і НВО «Цеоліт». У картотеці арбітражу на компанію Галлямова є три банкротних справи, які ініціювали в 2016 році ТОВ «Алюмінієві фасадні конструкції», в 2017-м - ТОВ «Тімер Бетон плюс», а в 2018-м - Клара Насібуллін з Нижнєкамська, ймовірно, теж одна з дольщіц. Однак всі три справи були закриті з різних причин. Бетонщики «Наш дім» мав 3,5 млн рублів, однак позивач сам відмовився від претензій. Майже мільйон рублів витребували з забудовника «Фасадні конструкції», відмовившись від заяви. Що стосується домагань нижнекамского позивача, то тут справа була залишена без розгляду з формальних підстав. Заявник не представив суду докази про намір звернутися із заявою про визнання боржника банкрутом шляхом включення його в єдиний федеральний реєстр відомостей про факти діяльності юросіб не менше ніж за 15 днів до звернення в суд.
Виручка компанії за 2015 рік склав 832 тис. Рублів, прибуток - 2 тисячі. Компанія, за даними сервісу «Контур.Фокус» , Повинна являти собою фактичну. Однак, коли кореспондент зателефонував за контактним телефоном, на тому кінці дроту взяв трубку якийсь чоловік, який сказав, що він уже п'ять років не працює в «Нашому домі». Компанія, до речі, за виконавчими листами має 18,2 млн рублів до стягнення.
Зараз будівництво будинку відновилося. Директор ТОВ «УК" Наш дім "» Галлямов в розмові з кореспондентом «БІЗНЕС Online» на судовому процесі був небагатослівний. «Втомився я, всю ніч працювали сьогодні, бетон заливали», - відмахувався спочатку будівельник. Як виявилося, бетон заливали якраз під ту саму багатостраждальну багатоповерхівку. «Всі питання до тих директорам, які не будували», - прокоментував Галлямов ситуацію. За його словами, він став керівником фірми лише в 2016 році. На питання про те, чому раніше будівництво не йшла, Галлямов відповів так: «Багато причин, купа. І грошей не було, і земля неправильно оформлена була ». Зараз, за словами Галлямова, з 136 квартир куплено 15. Будівництво планують завершити в наступному році.
Зараз будівництво будинку відновилося. За словами Галлямова, з 136 квартир куплено 15 Фото: Регіна мокасини
«ПОЛЮВАННЯ НА АРХІТЕКТОРІВ»
Нагадаємо, що кримінальну справу на нижнекамского зодчого спливло на поверхню на прийомі населення у заступника керівника СУ СК Росії по РТ Володимира ЦІОМ. Чиновник звернувся до нього зі скаргою на незаконне притягнення до кримінальної відповідальності. Відзначимо, що 67-річний архітектор згадувався в звіті комісії республіканської експертної групи з питань протидії корупції, яка працювала в Нижньокамську в 2015 році. Ханів мінімум двічі видавав містобудівні плани на ділянки землі, оформлення яких викликало питання. Землі отримував Нижньокамський підприємець, один з найзаможніших депутатів Закамья Рафіс Мустафін, якому належить основна частина нижньокамскі ТЦ. До слова, Мустафін і ханів - свати. У 2003 році Мустафін отримав в оренду землю біля належної йому швейної фабрики в оренду до 2051 роки для розширення території фабрики. Однак розширювати її він не став, а на ділянках з'явилися два торгові центри. Ханів видав містобудівний план, тоді ж почалося будівництво. Як зазначено в довідці, дозволу на будівництва і реконструкцію фабрики видавали з порушеннями. Інший випадок пов'язаний з ділянкою землі, на якому Мустафін зараз будує величезний молл розміром з казанську «МЕГУ». Ханів склав містобудівна план ділянки, позначивши землі категорією Д-1 - зона багатофункціональної суспільно-ділової забудови, - в той час як на ділі ділянку торкався ще і зону для багатоповерхової забудови, і зону лісів і парків.
У світлі сьогоднішнього судового засідання має сенс згадати про те, що Ханов не єдиний архітектор, над яким навис меч правосуддя. Ще в кінці 2016 року 29-річний головний архітектор виконкому Нижньокамського району Еміль Сіразетдінов був визнаний винним в отриманні хабара в значному розмірі (ст. 290 КК РФ) і перешкоджання законній підприємницькій діяльності (ст. 169 КК РФ). Сіразетдінов за узгодження вивіски магазину «Ельдорадо» попросив у підприємця винагороду - телевізор Sony Bravia вартістю близько 40 тис. Рублів. Телевізор він отримав на парковці спортцентра «Батир» і встановив його на кухні у своїй службовій квартирі. Про незаконні дії Сіразетдінова повідомив його колега з виконкому, після чого до архітектора прийшли з обшуком. В ході розслідування було виявлено ще два епізоди злочинної діяльності. Згідно з вироком, в 2016 році він необгрунтовано відмовив в узгодженні рекламних вивісок власнику кафе «Халяль шаурма» і представникам Закамском медико-фармацевтичного центру «Сприяння». Суд, прийнявши до уваги явку з повинною і позитивні характеристики, обмежився штрафом в 280 тис. Рублів.
Сіразетдінов (ліворуч) за погодження вивіски магазину «Ельдорадо» попросив у підприємця винагороду - телевізор Sony Bravia вартістю близько 40 тис. Рублів Фото: «БІЗНЕС Online»
Колеги нижньокамскі зодчих із сусідніх міст теж стали головними фігурантами кримінальних справ. Навесні цього року в СІЗО виявилася головний архітектор Альметьевска Альфия Маненкова, яка за версією правоохоронців, повинна була отримати через автотрейдерами хабар в 120 тис. рублів від підприємця, якому знадобився паспорт рекламного об'єкта. Перебуваючи на допиті в Слідчому комітеті, Маненкова написала явку з повинною і визнала провину в отриманні хабара. СК в обмін попросив суд відправити її під домашній арешт. Однак пізніше Маненкова через одного зі своїх адвокатів оскаржила арешт, заявивши, що під час затримання і в момент написання явки з повинною на неї чинили «психологічний тиск». Мати Маненковой записала відеозвернення президента РФ Володимира Путіна, де стверджувала, що її дочка написала явку з повинною під тиском силовиків, які загрожували їй камерою з бомжами. Проте Верховний суд РТ не став пом'якшувати запобіжний захід.
В травні завели справу стосовно головного архітектора Менделєєвська Равіля Хабірова. За версією слідства, протягом останнього року Хабиров незаконно отримував гроші за погодження дозволів на будівництво від місцевих підприємців. Чиновник нібито отримував гроші під виглядом оплати послуг з розробки проектів будівництва. Заковика в тому, що Хабиров не мав права так шабашити, оскільки потім сам же ці проекти і погоджував. При цьому, судячи за версією слідства, підозрюваний отримував досить скромні суми - від 5 тис. До 30 тис. Рублів за кожну роботу. Сам архітектор в розмові з «БІЗНЕС Online» стверджував, що архітекторам дозволяється робити проекти, так як це вважається творчою діяльністю. Справа вже дійшла до суду - на 20 вересня призначено перше засідання.
Ви думаєте, для масштабного будівництва це серйозно?