Що таке тимчасове посвідчення особи громадянина РФ, для чого воно потрібно і які дає права?

1. Хто може отримати тимчасовий документ?
2. Процедура оформлення та особливості отримання
3. Права, обмеження і проблеми
4. банки
5. Працевлаштування
6. Реєстрація шлюбу
7. підсумки

Тимчасове посвідчення особи громадянина РФ - це документ, який замінює паспорт на невеликий термін, необхідний для оформлення постійного. Видається він органами служби ФМС на два місяці, однак, в деяких ситуаціях термін може бути продовжений. Це не паспорт в повному його значенні і має свої обмеження, про які йтиметься нижче. Що ж він собою являє?

Хто може отримати тимчасовий документ?

Є три варіанти отримання тимчасового посвідчення особи громадянина РФ:

• в зв'язку з досягненням чотирнадцяти років на час оформлення громадянином свого першого паспорта;
• в зв'язку з втратою постійного паспорта на час його заміни;
• в зв'язку з закінченням терміну дії постійного паспорта на час його продовження або заміни.

У кожному з цих випадків складається індивідуальна заява встановленого зразка, яке можна подати в службу ФМС відразу ж після здачі документів на отримання постійного паспорта, надавши ще одну додаткову фотографію. Термін оформлення подібного документа зазвичай не перевищує десяти хвилин.

Тимчасове посвідчення особи громадянина РФ частково прирівнюється до паспорта, його висувають на вимогу державних і приватних служб, а також контролюючих органів, але це документ з обмеженим терміном дії - всього два місяці. За додатковим заявою громадянина РФ можна його продовжити, якщо причини продовження будуть визнані службою ФМС задовільними. Після чого в посвідченні робиться відмітка про продовження в спеціально залишених для цього графах.

Цей документ дозволяє подорожувати по всій території РФ, він є посвідченням особи, але не можна здійснювати поїздки за межі країни. Також при собі посвідчення особи не є документом, що підтверджує реєстрацію за місцем проживання. Більш того, оформити подібну реєстрацію по ньому неможливо.

Також пам'ятайте, що отримання цього документа не є обов'язковим і не видається громадянину РФ автоматично, для його отримання останній повинен самостійно звернутися в службу із заявою встановленого зразка. При бажанні можна отримати не тимчасове посвідчення особи громадянина РФ, а просто довідку про прийом документів на оформлення постійного паспорта, виписану в довільній формі. Вона також є тимчасовим підтверджуючим документом до отримання громадянином РФ паспорта, але більш ніяких прав ви по ній не маєте.

Підвівши підсумки, можна відзначити, що на отримання тимчасового посвідчення особи мають право всі громадяни РФ, які подали документи на оформлення постійного паспорта з різних причин. Документ має обмежений термін дії з можливістю продовження і видається службою ФМС там же, де і оформляється основний паспорт, але лише після подачі громадянином РФ заяви встановленого зразка. А тепер розглянемо як отримати цей документ, в яких випадках можна його продовжити і які права по ньому отримує громадянин РФ.

Процедура оформлення та особливості отримання

Для того щоб отримати тимчасове посвідчення особи громадянина РФ необхідно самостійно звернутися до працівника служби ФМС з бажанням отримати подібний документ, так як автоматично він не видається. Процедура отримання дуже проста і зазвичай не займає більше десяти хвилин:

• усне звернення про бажання отримати документ;
• надання додаткової фотографії відповідно до вимог;
• заповнення заяви встановленого зразка;
• оформлення працівником служби тимчасового посвідчення особи згідно з формою 2П з дотриманням всіх нормативних вимог;
• реєстрація в обліковому журналі і присвоєння порядкового номера;
• видача документа громадянину РФ під підпис.

Друкується тимчасове посвідчення особи громадянина РФ на перфорованої картці за формою 2П встановленого зразка, після чого йому присвоюється порядковий номер і реєструється в журналі обліку.

На зовнішній стороні посвідчення під назвою обов'язково повинна знаходитися напис, що це документ з обмеженим терміном дії. Всередину вклеюється фотографія громадянина, прописуються особисті дані (П.І.Б., адреса проживання, дані про народження) і ставиться підпис. Також має бути зазначено конкретний підрозділ служби ФМС, яка видала документ, термін дії і причина його оформлення, підтверджені підписом керівника служби і гербовою печаткою. Внизу документа залишається кілька незаповнених рядків, які не потребують гасіння, на випадок необхідності продовження документа.

Зверніть увагу, що якщо цей документ оформляється через втрати основного паспорта, то подати всі документи для нового і отримати тимчасове посвідчення особи ви можете в будь-якому паспортному столі РФ за місцем знаходження, а не тільки в тому, де він був зареєстрований спочатку.

Сучасні технології та автоматизація державних структур дозволяють сьогодні отримати тимчасове посвідчення особи громадянина РФ ще одним більш легким способом - за допомогою інтернету. Конкретно - через Єдиний портал державних і муніципальних послуг. В цьому випадку заявка оформляється на сайті не виходячи з дому, вибирається служба ФМС, найбільш зручна вам по розташуванню, куди вона і прямує. Через інтернет відправляється і фотографія громадянина РФ, але пам'ятайте, що будь-яка не підійде, вона також повинна відповідати вимогам, зазначеним на сайті. Після того як заяву отримає статус «прийнято», заявник особисто звертається до обраної нею службу ФМС для отримання оригіналу документа під підпис.

Після того як громадянин РФ отримує свій постійний паспорт, тимчасове посвідчення особи необхідно здати, однак, в разі його втрати, штрафами це не обкладається.

Права, обмеження і проблеми

авіалінії

У багатьох виникає найчастіше питання, чи можна подорожувати по тимчасовим посвідченням на авіалініях, наприклад, виникає необхідність робочого відрядження під час оформлення основного паспорта або просто хочеться у відпустку. Тут варто відразу ж розділити, який це рейс внутрішній або міжнародний.

У другому випадку відповідь відразу негативний, так як цей документ підтверджує особу громадянина тільки на території Росії, і подорожувати з ним за кордон не можна. Більш того, вам можуть відмовити в перевезенні і на довгому рейсі з пересадкою, кінцева точка якого іноземна держава, навіть якщо ви виходите ще на території своєї країни. Справа в тому, що рейс в будь-якому випадку вважається міжнародним і всі пасажири зобов'язані проходити митний контроль, а це неможливо зробити з тимчасовим посвідченням.

Однак, бували випадки відмови авіакомпаній до перевезення пасажирів і на внутрішніх рейсах по території РФ. Тут варто розібратися. По-перше, є затверджені правила повітряних перевезень пасажирів і багажу на території РФ, згідно з якими квиток може видаватися лише на підставі документа, що посвідчує особу. Кожна авіакомпанія може створювати свої правила перевезень і вони не повинні суперечити основним, затвердженим на законодавчому рівні. Однак в них може бути прописаний список документів, які приймаються до перевезення і якщо тимчасового посвідчення особи в цьому переліку немає, то авіакомпанія начебто як має право на відмову.

По-друге, згідно з указом президента № 597, основним документом, який підтверджує особу громадянина РФ є паспорт. Але ніде ні зазначено, що це єдиний засвідчує документ, більш того, в законодавстві на сьогодні не існує чіткого списку, що до них ще належить.

З іншого боку, в тому ж положенні про паспорт прописано, що на час оформлення нових документів, громадянину РФ може бути виданий тимчасовий, що підтверджує особу.

Щоб більше не було подібної правової плутанини, в 2004 році Мінтранс видав роз'яснення, в якому чітко прописано, що тимчасове посвідчення особи громадянина РФ є документом, що засвідчує його особу. Тому сьогодні авіалінії не мають права відмовити в перевезенні громадянам з подібними документами, якщо рейс здійснюється по території РФ.

банки

Досить часто спостерігаються проблеми в банківській сфері. Наприклад, громадянин РФ оформив особистий внесок і вирішив забрати його або відсотки по ньому в період, коли дія паспорта закінчилося і були подані документи на продовження або обмін (або в разі втрати). Отримавши тимчасове посвідчення особи, власник вкладу при зверненні в банк може отримати відмову від отримання грошових коштів за своїм вкладом до моменту отримання нового основного паспорта.

Насправді банки не мають на це права, адже, як це вже говорилося вище, тимчасове посвідчення прирівняне до документів, що підтверджують особу на законодавчому рівні.

Ще однією проблемою на час заміни основного паспорта існувало те, що в посвідченні не було ніякої інформації про старому (загубленому або прострочений), через що банки не дозволяли здійснювати деякі операції, грунтуючись на недостатніх даних про клієнта.

Щоб уникнути цієї діри в законодавстві і при цьому не міняти нормативні акти і затверджені бланки тимчасового посвідчення особи громадянина РФ, сьогодні ФМС вносить в спеціальну графу «причини видачі посвідчення» реквізити втраченого або замінного паспорта.

Працевлаштування

У громадян РФ часто виникає питання, чи мають вони можливість працевлаштуватися на нове місце в період оформлення нового паспорта, адже цей термін іноді може затягуватися на два місяці (чим і регулюються терміни видачі тимчасових посвідчень).

Отримавши його на руки, ви маєте повне право отримати робоче місце, так як відповідно до Трудового кодексу (стаття 65), при працевлаштуванні громадянин РФ зобов'язаний надати паспорт або інший документ, що підтверджує його особу, чим і є це посвідчення.

Якщо ж роботодавець не хоче приймати вас на роботу через відсутність основного паспорта, вимагайте від нього відмову в письмовому вигляді. З цим документом ви можете звертатися до трудової інспекції та навіть відразу подавати позовну заяву і повірте, рішення буде для вас позитивним.

Реєстрація шлюбу

Тимчасове посвідчення особи громадянина РФ не той документ, за допомогою якого ви можете зареєструвати шлюб. І це незважаючи на те, що згідно із законодавством реєстрація шлюбу відбувається по паспорту або іншого документу, що посвідчує особу особи.

Справа в тому, що при реєстрації в паспорт вноситися відмітки і штамп встановленого зразка, який підтверджує ваше нове сімейний стан. У посвідченні особи не передбачено для цього місця.

Більш того, навіть якщо ви хочете просто подати заяву і на дату весілля у вас вже буде новий паспорт, вам відмовлять. Адже працівник загсу при прийомі заяв від громадян зобов'язаний перевірити наявність або відсутність штампу в паспорті про попередній шлюб (розлучення). У тимчасове посвідчення ця інформація не переноситися і ви не зможете підтвердити, що маєте право на вступ в новий союз.

Тому працівники загсу мають повне право на відмову в прийомі заяви і реєстрації шлюбу, в цьому випадку вам доведеться дочекатися отримання нового паспорта.

підсумки

Підвівши підсумки, варто зазначити, що тимчасове посвідчення громадянина РФ є документом, що підтверджує його особу на час оформлення основного паспорта, але чинне лише на території Російської держави.

Оформляється на спеціально перфорованої мапі встановленої форми 2П і ніяк інакше. У ньому обов'язково вказується П.І.Б. власника, його місце і дата народження, місце проживання і підпис. Обов'язкові терміни і причина видачі посвідчення (якщо буде потреба в цьому місці також прописуються дані паспорта, що загублений або змінюється). Також вказується орган (конкретне підрозділу ФМС) видала документ, ставиться офіційний гербовий штамп і підпис керівника. Внизу документа залишається вільне місце на випадок продовження.

Це тимчасовий документ і діє він лише протягом двох місяців, поки оформляється основний паспорт. При необхідності термін можна продовжити, а після отримання паспорта посвідчення потрібно здати, однак, в разі його втрати, це не обкладається штрафом.

Власник посвідчення має достатньо прав майже ідентичних звичайному паспорту, але є і обмеження. За тимчасовим посвідченням особистості можна подорожувати по всій території Росії, купувати квитки не міжнародного значення, знімати особисті вклади з банку або відсотки по ним, надавати його в будь-які контролюючі органи і організації як документ, що підтверджує особу власника.

З тимчасовим посвідченням особи ви не можете:

• залишати територію РФ, навіть в ті країни, які не вимагають наявності закордонного паспорта;
• здійснювати переліт на міжнародних звичайних рейсах та рейсах з додатковою посадкою на території РФ, навіть якщо ваша кінцева точка знаходиться в межах країни;
• укладати шлюби;
• отримати з тимчасового документу закордонний паспорт ;
• цей документ не підтверджує місце реєстрації та отримати прописку по ньому неможливо.

І пам'ятайте, що отримання тимчасового документа ставиться до ініціативи громадянина РФ, він не видатися автоматично. Для отримання необхідно лише подати заявку і додаткову фотографію. Час його отримання зазвичай не перевищує десяти хвилин. Будь-які вимоги співробітників ФМС надати додаткові документи для перевірки особи заявника є незаконними. Якщо ви зіткнулися з подібною ситуацією, можете звертатися з претензією безпосередньо до керівника служби.