Що потрібно знати мамі призовника

Черговий осінній призов породжує безліч питань у юнаків і їх мам. До того ж, як повідомляють новини, в наступному році в вузах скасовуються військові кафедри. Що потрібно знати мамам синів допризовного та призовного віку та яких помилок важливо уникати, «матрон» розповіли співробітники громадської організації «Солдатські матері Санкт-Петербурга» - юристи Оксана Парамонова, Антон Щербак і Олександр Горбачов.

Оксана Парамонова

Антон Щербак

Олександр Горбачов

У 2019 планується скасувати військову кафедру в вузах. Якими можуть бути наслідки для студентів призовного віку?

З 2019 року студенти зможуть пройти навчання за військово-обліковими спеціальностями нема на військових кафедрах, а у військових навчальних центрах. Принципово процес вступу та навчання не зміниться і не вплине на студентів призовного віку.

А яка різниця між військовою кафедрою та військовим навчальним центром?

На військову кафедру можна вчинити з третього курсу, попередньо пройти в військкоматі медичний огляд: туди беруть лише найздоровіших, з категорією придатності «А». Молоді люди з категорією «Б» (придатний до військової служби з незначними обмеженнями) часто обурюються: в армію придатний, а на кафедру - немає. Після закінчення військової кафедри студент проходить місячні збори на базі однієї з військових частин, йому присвоюють військове звання і відправляють в запас. Далі його теж можуть закликати на збори, періодично він буде проходити підвищення кваліфікації.

Військовий навчальний центр (Вуц) також діє при інституті, студенти туди надходять теж за станом здоров'я. Але там існують дві програми: перша схожа на військову кафедру, після неї того, хто навчається відправляють в запас. Друга зобов'язує студента укласти контракт після закінчення інституту, за яким він повинен відслужити в армії три або п'ять років в званні офіцера. Якщо молода людина відмовляється йти до війська, то він зобов'язаний сплатити весь період навчання. Багато хто віддає перевагу першу програму навчання, щоб потім не служити в армії, але таких центрів небагато, тому конкурс там великий.

Відомо, що відповідальність за своєчасну постановку на військовий облік лежить на батьках юнаки. Наскільки важливо це робити вчасно?

Є певна процедура постановки на військовий облік, вона прописана в законі. Юнак проходить комісію в рік досягнення 17 років, тобто йому може бути 16 років в момент проведення цих заходів. Основне завдання комісії - визначити категорію придатності до військової служби: на жаль, за тими ж критеріями, що і для повнолітніх. На жаль - бо діагнози формулюються по-різному дитячими і дорослими лікарями. Але, з точки зору Розкладу хвороб призовної комісії, це одне й те саме: що в 16 років, що в 18, що в 25. Юнаки проходять огляд по першій графі Розкладу хвороб одним і тим же складом лікарів.

Так як мова йде про неповнолітніх, вся інформація про їхнє здоров'я є у батьків. Тому на них і відповідальність, прописана Конституцією і Сімейним кодексом. Але існує практика, на наш погляд, абсолютно незаконна, коли школярі для зручності викликаються до військкомату класами, і їх всім складом ставлять на облік. Хлопців призводять, заводять в кабінет лікарів по кілька людей, часто це спонтанно, хлопчики взагалі не особливо розуміють, що відбувається. Їм проводять медичний огляд без медичних документів, без діагнозів і без оцінки скарг. Все це відбувається без батьків, в присутності тільки вчителі ОБЖ, який зазвичай нічого не знає про здоров'я своїх учнів. Результатом такої постановки стає категорія «А» (придатний без обмежень) або категорія «Б» (придатний з незначними обмеженнями, якщо лікар військкомату побачить деякі відхилення). Але, наприклад, якщо хлопчик роззувається, і видно сплощення стопи, ступінь плоскостопості можна визначити тільки по знімках. Знімків у лікаря немає, і за законом він повинен відправити хлопчика на обстеження, але він може з візуального огляду визначити, наприклад, другий ступінь плоскостопості і поставити категорію «Б». А в 18 років хлопців знову повинні викликати на медкомісію, але за ці один-два роки, якщо родина не підготується до процедури огляду, юнак знову може пройти його формально, отримати категорію «А» або «Б» і піти в армію.

У 18 років відповідальність за підготовку до призовних заходів лежить на повнолітньому громадянинові. Призовна комісія, так само як і комісія з постановки на військовий облік, вирішує, хто годен, а хто не придатний, а вирішити вона це може на підставі документів, долучених до особової справи. Але якщо людина нічого не долучив, його можна відправляти в армію хоч сьогодні. Проблема ще в тому, що відповідальність за наслідки призову комісія не несе, тобто з тобою в армії, якщо ти нездоровий, може статися все, що завгодно. Наприклад, головні лікарі шкірно-венеричних диспансерів розповідають, що через пару місяців після призову до них вдаються мами з повідомленнями, що син в госпіталі, у нього сильне загострення дерматиту, і починають збирати документи, щоб його комісувати.

Що ж робити батькам, якщо вони дізналися, що син пройшов медичний огляд і отримав приписне свідоцтво з категорією «А» або «Б»?

Батькам потрібно отримати достовірну інформацію, на якій підставі поставлена ​​придатність, ознайомитися з особистою справою. У батьків є право на доступ до цієї інформації. У військового комісаріату теж є зобов'язання перед постановкою на військовий облік зробити запити в дитячу поліклініку, в диспансери, отримати звідти інформацію і використовувати її при постановці на облік.

Якщо стоїть категорія «А», то значить, особиста справа пусте, якщо «Б», то потрібно подивитися, який діагноз там написано і наскільки він відповідає дійсності.

Після того як отримані необхідні дані, є інструменти це рішення оскаржити. Можна поскаржитися до військового комісаріату суб'єкта Федерації і військову прокуратуру, заявивши про те, що процедура проведена з порушенням закону, діагнози не враховано. Тоді в 18 років захворювання не виявиться вперше виявленим. На жаль, немає досудової процедури скасування рішення комісії з постановки на військовий облік, але людина може подати заяву в суд. У нас були випадки - правда їх дуже мало, - коли суди скасовували рішення комісії і змушували військовий комісаріат заново організувати всю процедуру постановки і врахувати всі нюанси стану здоров'я людини.

Гаряча лінія для призовників +7 911 772 34 40

Гаряча лінія для військовослужбовців +7 906 263 17 17

Як давно існує альтернативна громадянська служба і наскільки сьогодні вона є реальністю? Які можуть бути причини для вибору АГС?

Можливість пройти альтернативну цивільну службу (АГС) замість військової з'явилася в Росії з прийняттям нової Конституції в 1993 році. На жаль, закон, що дозволяє реалізувати це право, вступив в силу лише з 1 січня 2004 року З кожним роком охочих пройти АГС стає все більше. Зрозуміло, ця цифра навіть не середньоєвропейська, це менше 1% по країні, в Петербурзі - близько 3% від всіх призовників. Але все-таки розвиток в цій галузі є: навіть у віддалених регіонах призовники зараз знають про це право і подають заяви з проханням про проходження невійськової служби. Багатьох відлякує те, що в переліку професій для альтернативної служби найчастіше потрібно некваліфіковану працю.

Що стосується причин для вибору АГС, найбільш поширені - релігійні, пацифістські та гуманістичні. Але можуть бути і інші: філософські, морально-етичні. У Росії немає якогось списку релігійних установ, представники яких мають право на альтернативну службу. Будь-які переконання, в тому числі і світські, що суперечать несення військової служби, є підставою для подачі заяви на проходження АГС.

Як складно на сьогоднішній день отримати дозвіл на проходження АГС?

Складно. У призовних комісіях домінують представники силових структур: співробітники МВС, військового комісаріату, - і коли призовники кажуть, що не сприймають військову службу, це викликає у членів призовної комісії нерозуміння, якщо не сказати більше. Раніше навіть стикалися з образами, погрозами з боку призовної комісії. Сьогодні справи, звичайно, йдуть краще, але до сих пір бувають випадки, коли військкомати ігнорують заяви молодих людей на АГС. Деякі військові комісари та слідчі розглядають реалізацію права на АГС як спосіб ухилитися від військової служби. Таке ставлення до АГС і громадянам, які вибирають її, призводить до того, що в 50% випадків призовна комісія відмовляє молодій людині. Після цього у нього залишається два можливих варіанти: або йти в армію, або оскаржити це рішення в суді. Але якщо людина налаштована на досягнення мети, то рано чи пізно він домагається заміни військової служби альтернативною. Нам відомі призовники, які отримують позитивну відповідь з п'ятого разу, це може зайняти кілька років. На нашу думку, це неприпустима ситуація. Кілька подібних справ, які ми займаємося, знаходяться зараз в Європейському суді з прав людини.

Припустимо, молодій людині вдалося отримати згоду на АГС. З якими підводними каменями він може зіткнутися в процесі її проходження?

Згідно із законом АГС повинна проходити екстериторіально. На практиці, якщо людина живе в Москві або Санкт-Петербурзі, швидше за все, він залишиться служити в місті, так як в противному випадку йому зобов'язані сплатити проїзд і забезпечити гуртожиток, тобто нормальні умови життя. Але в тих містах, де немає місць проходження АГС, хлопців направляють в інші регіони. У багатьох установах, де вони проходять АГС, немає гуртожитку і нормальних умов для життя. Є досить поширена практика, коли в медустановах, де юнаки проходять АГС, вільні палати обладнують під житлові приміщення. До АГС-никам, як правило, не підселюють хворих, але в будь-якому випадку такі умови неприйнятні. Бувають випадки, коли молоді люди не погоджуються і подають скарги в різні інстанції (перелік необхідних умов для життя під час АГС є в законі). Іноді цивільний роботодавець ставиться до прибулому альтернативники як до військовослужбовця і хоче, щоб він працював, порушуючи Трудовий кодекс, по 12 годин, або працював не на тій посаді, на яку його направив Роструд. Але в більшості випадків АГС проходить без подібного роду ексцесів. Як правило, і роботодавці залишаються задоволені, і хлопці. Відомі приклади, коли молоді люди, що служили в лікарнях, залишалися потім працювати там уже за трудовим договором, деякі вибирали для себе медичний напрямок як професію.

Що особливо важливо знати мамі хлопця, який готується до армії?

На нашому сайті є пам'ятка військовослужбовцю , Всі основні пункти в ній перераховані. В першу чергу юнакові треба зробити представницьку довіреність на батьків, на родичів. Дуже важливо привести в порядок і зібрати всі медичні документи; якщо в поліклініці не дають картку, зробити дублікат. В іншому випадку, коли син в армії з якоїсь причини виявляється в госпіталі (наприклад, через запалення легенів), мамі можуть не дати медичну картку в поліклініці, посилаючись на те, що там персональні дані, лікарська таємниця, «нехай госпіталь робить запит ». А госпіталю це абсолютно не потрібно. А якщо є довіреність, документи видаються. Зразок довіреності є у нас на сайті.

Дуже важливо батькам відразу отримати від сина точну адресу і номер частини, підрозділи, ПІБ командира частини, де він служить. Добре б взяти з собою нормальний телефон, хоча це не завжди просто, тому що існує заборона на моделі з камерами і GPS. Батькам дітей, які служать в одній частині, важливо обмінятися контактами між собою. У батьків є законний спосіб легалізувати свій статус - створити батьківський комітет при військовій частині. Прав це дає не дуже багато, проте, вони можуть хоча б раз на тиждень приїхати подивитися, у що одягнені їхні діти, де сплять, поговорити з хлопцями. Ми знаємо випадки, коли такі дії батьків ставили заслін незаконним діям командування. Крім того, це колосальна моральна підтримка для хлопців, вони відчувають, що не самі, чи не самі за себе. На жаль, не всі батьки готові так об'єднуватися, це проблема сучасного суспільства.

Розмовляла Ярослава Лазарева