Пільги для учасників АТО: де дізнатися, як отримати

У прямому ефірі програми 51 каналу «Вечірня м'ясорубка» побував керівник Східного міжрегіонального відділення Державної служби у справах ветеранів війни та учасників АТО Олексій Корж. Він сам учасник бойових дій на сході України і тому знає про проблеми дітей не з чуток.

- Добрий вечір, Олексій! Можливо, деякі питання будуть звучати незвично, що щось піде не так. Чи готові ви відповідати по суті?

Олексій Корж: Добрий вечір! Готовий відповідати на всі питання.

- Готуючись до ефіру, намагалися знайти інформацію про вашу службі. Виявилося, знає про неї лише ваш офіційний сайт і більше ніхто. Розкажіть, коли вона створена, ніж та для чого займається, і де ви берете гроші?

Олексій Корж: Служба створена 10 вересня 2014 р постановою Кабінету міністрів України №416. Гроші з державного бюджету - за держпрограмами, які працюють на всій території країни. На сьогодні представники є в усіх регіонах. Організували п'ять округів, кожен охоплює кілька областей. Я керівник Східного відділу, який охоплює п'ять східних областей.

- Скільки людей по штату?

Олексій Корж: У нашому відділі 10 співробітників. Всього, з урахуванням територіальних органів, - 124 людини.

- У яку суму служба обходиться державі?

Олексій Корж: Дивлячись для якої програми. Є найдорожчі програми - по протезуванню, навчання наших хлопців за кордоном. Тобто один протез може коштувати до 2 млн грн - це оплачує держава. Близько 64 млн грн зарезервовано державою в бюджеті під ці програми. Все, що втратили функціональні можливості нижніх кінцівок, вже протезувати - за даними на 1 січня.

Ті, у кого поки немає можливості протезувати - тобто не сформовані кукси, є інші медичні показання - просто чекають своєї черги. Але повірте, про них не забули.

Дуже щільний контроль за які отримали ампутації в цьому році. Один з таких хлопців зараз лежить в лікарні ім. Мечникова. Ми з ним спілкуємося щодня. І я точно знаю, коли буде можливість, він поїде, швидше за все, в Америку протезувати.

- Які ще є програми?

Олексій Корж: По психологічної реабілітації, санаторно-курортного лікування - в цьому році передали на місця, в управління соціального захисту, і програми по трудової адаптації.

- Ваші співробітники нагадують диспетчерів. Вони зустрічають бійців і допомагають отримати державні кошти, так?

Олексій Корж: Певною мірою - так. Але ми не можемо кожного вести за руку. Наше завдання - пояснити, розповісти, забезпечити інформаційну, скажімо так, техпідтримку. Майбутнє кожної людини - в його руках. А якщо насильно змушувати бути щасливим, розумним і працездатним, мені здається, нічого з цього не вийде.

- Так, бути щасливим не так-то й просто в даному випадку.

Олексій Корж: Але якщо сидіти і чекати, коли за тебе хтось щось зробить - це абсолютно не працює.

- Є програми, за якими розподіляються гроші для допомоги цим бійцям. Але і сама служба вимагає коштів. Про які суми йдеться?

Олексій Корж: Так, на зарплату та оренду. Але точно не можу сказати - не готувався до цього питання. Зарплати співробітників - це в основному категорії «Б» і «В», для керівництва - категорія «А».

- А в абсолюті - як для семирічних дітей поясніть?

Олексій Корж: Я можу чесно зізнатися із зарплати співробітника. Якщо почитати закон «Про державну службу», там чітко записано, скільки кожен співробітник по своїй категорії повинен отримувати. Якщо мені не зраджує пам'ять, категорія «Б» - від 4,5 до 6,5 тис. Грн - приблизно так.

- Кадрами укомплектовані на 100 відсотків?

Олексій Корж: Є кадровий недолік, але регулярно, кожного місяця проводять конкурси на заміщення вакантних посад.

- Ви пройшли АТО. А решта співробітників?

Олексій Корж: Практично всі співробітники - учасники бойових дій: Афган, АТО або і те й інше разом. Є учасники миротворчих операцій. Тобто ті, хто займається з учасниками бойових дій, самі мали до них безпосереднє відношення. Адже треба розуміти їх світогляд.

- А Ви самі де служили?

Олексій Корж: У першому складі батальйону «Донбас».

- В кінці минулого року облрада прийняла програму по добровільним батальйонам - щоб надати їм певний статус учасників бойових дій. Як зараз з цим питанням? Чи мають ці люди пільги?

Олексій Корж: Є дві великі категорії. Перша - добровольчі батальйони 2014-2015 рр., Які потім увійшли до складу яких збройних сил, або Нацгвардії, і стали складовою частиною армії.

- А ще є і війська МВС - як «Дніпро-1».

Олексій Корж: Так, але «Дніпро-1» практично відразу увійшов, там не настільки яскраво виражені ці зміни було. Те ж саме стосується «Азова» - у них швидко вийшло дуже плавно перейти.

Той же «Донбас», «Айдар» ... З 37, по-моєму, добровольчих батальйонів ... Частина «Правого сектора» ... Не «Правого сектора», а ДУК. До речі, давайте не плутати ці поняття: перші - політичний рух, а другі - здебільшого бойове, ті хлопці, які воюють. І тому, коли говорять, що, мовляв, я був в «Правом секторі», у мене виникає цілком закономірне питання: в ДУК або все ж в «Правом секторі». На жаль, це те, що показала війна: чіткий поділ між політичним рухом і захистом країни. Плюс - ОУН, з якого не всі хлопці увійшли до складу збройних сил.

Ті, хто не увійшли - там простіше. Є механізм, як це робити, які потрібні документи для отримання статусу. За «Донбасу» останні хлопці без статусу в грудні минулого року отримали, нарешті, заповітні скоринки.

- Це рішення прийняли на всеукраїнському рівні або на місцевому?

Олексій Корж: На всеукраїнському.

- А що тоді прийняла облрада по добровольцям?

Олексій Корж: У облради є бажання зробити для цих хлопців місцевий статус.

- Така собі розширена функціональність?

Олексій Корж: Так. У нас є, скажімо, статус «Почесний громадянин міста». І якщо ця програма запрацює, то для тих, хто не отримав всеукраїнський статус, це буде як «Почесний учасник» в рамках області.

- У матеріальному сенсі що це дає - просто «респект і уважуха» або все ж практичну вигоду?

Олексій Корж: Сподіваюся, це буде підтверджено бюджетними грошима. Не можна ж прийняти програму, щоб вона просто висіла в повітрі. Вона повинна бути чимось підкріплена - в рамках бюджету області в даному випадку.

- Які дає можливості статус по загальнонаціональній програмі?

Олексій Корж: Є чотири категорії: учасники бойових дій, інваліди війни, особи, на яких поширюється дія цього закону - це сім'ї загиблих, учасники війни.

Якщо говорити про комунальні пільги, то для інвалідів війни вони на 100 відсотків, для учасників бойових дій - 75 відсотків, для учасників війни і сімей загиблих - 50 відсотків.

Коли ми говоримо про пільги, це не означає, що за весь використаний, наприклад, газ буде оплачено 100 відсотків. Є певні обсяги, на які поширюються ці пільги. Це - квотоване обсяг споживання, який є у кожного громадянина країни. На нього і поширюється пільга.

Якщо у мене буде газ включений в квартирі цілодобово, то і використовую, природно, більше.

- Ну да, якщо у вас є лічильник.

Олексій Корж: Так (сміється - прим. Ред.), Тут уже ми зараз заліземо дуже глибоко - це зовсім окрема тема.

- Квартплата і комуналка - це зрозуміло. Які ще з'являються можливості?

Олексій Корж: Проїзд місцевий, внутрішньо обласної та всеукраїнський, санаторно-курортне лікування, забезпечення ліками. Тобто все, що написано в ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни».

- А статус від облради буде дещо іншою?

Олексій Корж: Якщо дає в тому ж обсязі, що і закон про статус - чудово. Хоча б в такому обсязі ми зможемо цих хлопців підтримати. Залишилося їх трохи. За минулий рік ... Пам'ятайте Мар'їнський автобус «Правого сектора» - хлопців, розстріляних під Мар'їнка? Практично всі сім'ї отримали статус сім'ї загиблого, а поранені - інваліда війни. Для кількох бійців, які отримали поранення, але не отримали інвалідність, ми зараз внесли пропозицію, щоб вони мали документи по втраті працездатності і за рахунок цього теж отримували державні виплати.

- Якщо людина прибув з фронту, він має право прийти до вас і дізнатися, що йому належить?

Олексій Корж: Так, у нас є пам'ятка для учасника АТО (показує - прим. Ред.). вона розроблена спільно з нашою службою, «Юридичної сотнею» і Міністерством оборони. Там є всі кроки для військовослужбовця з моменту мобілізації до демобілізації, закінчуючи статусами і можливістю їх отримати. Все - в картинках. Той випадок, коли не треба дуже багато читати. Все чітко розписано, показано: статутні відносини, порядок отримання статусу.

- Неймовірно корисна книга? Де її можна взяти?

Олексій Корж: У нас в службі, в 80 центрах безоплатної правової допомоги при Міністерстві юстиції, в тому числі для учасників АТО.

- Куди йти, дзвонити, як вас шукати?

Олексій Корж: ми знаходимося по вул. Комсомольська, 52, 2 поверх, кабінет 211. У цьому ж будинку - Центр безкоштовної правової допомоги - на 1 і 3 поверхах. Якщо є питання, в яких ми не правомочні, - заяви в суди, наприклад - ми завжди щільно працюємо з центрами, і через них це можна буде зробити.

- Демобілізований у вас може отримати і поради, і правову допомогу, і дізнатися про інші позитивні речі, покладені від держави?

Олексій Корж: Так. Але, дивіться - не секрет, що не всі демобілізувався повернулися з повним пакетом документів. У кого-то немає статусу, у когось - фінаттестата, документа, що підтверджує поранення або переклад в іншу частину. Вони звертаються до нас, і ми допомагаємо вирішувати ці питання.

- Житель Кривого Рогу або Павлограда повинен їхати до вас в Дніпро?

Олексій Корж: Досить дзвінка. Зараз ми створюємо цілодобову і безкоштовну гарячу лінію. Поки це номер: 067-631-35-04. є в Фейсбуці сторінку «Гаряча лінія для учасників АТО». Думаю, з 1 лютого вона почне працювати цілодобово.

- А сайт?

Олексій Корж: є сайт . Але ми тільки починаємо. Це наша ініціатива. Ми намагаємося проштовхнути його, щоб він і далі працював.

- А гаряча лінія - ексклюзив для Східного відділення або вона працює для всієї країни?

Олексій Корж: Поки - по області. Але, думаю, в подальшому ми поекспериментуємо, і якщо добре буде працювати - піде по інших регіонах.

- Дніпро знову попереду всіх?

Олексій Корж: Так. Хоча гарячі лінії є у ​​багатьох організацій - в центрах допомоги ветеранам АТО, в ОДА, і так далі. Але питання по ряду тонкощів треба вирішувати щодня. І в будь-якому випадку, з огляду на, що мені все одно дзвонять цілодобово - ми вирішили, що треба її зробити, що це дуже важливо і доцільно.

Наприклад, вчора був випадок. Прийшла вдова з документами, у якій чоловік помер після того, як його забрали з зони АТО. Проблема в тому, що він був військовослужбовцем, який охороняв Державної спеціальної служби транспорту, яка і видавала фінаттестат. Тобто, з одного боку - він військовослужбовець. З іншого - їм платить Мінінфраструктури України. І треба вирішити, хто буде давати одноразову виплату, хто її буде налічувати і фінансувати.

Таких питань кожен день виникає досить багато. Тому ми вирішили зробити гарячу лінію, щоб людина знала, куди прийти з пакетом документів.

- У різних містах по-різному. У Дніпрі є своя програма підтримки бійців АТО. У інших такого немає. Чи враховуєте ви регіональні особливості?

Олексій Корж: Хочу сказати величезне спасибі регіональній програмі міськради Дніпра "Сім'я героя». Програма працює з 2014 р, завдяки їй послуги ЖКГ погашаються нема на 75, а на всі сто відсотків - 25 відсотків доплачує міського бюджету, а це як мінімум 200-300 грн на місяць для сім'ї в плюс. Наші діти харчуються в школах безкоштовно - це теж величезний плюс.

І ось таких - по 200-300 грн на місяць - може набратися до 1-1,5 тис. Грн, як мінімум. Таке є і в інших містах, але це поки не всеукраїнська програма.

- До вас звертаються з усієї області, ви знаєте регіональні особливості. Ну, не стане ж зі стелі міськрада погашати комуналку. Щось же треба з цим зробити?

Олексій Корж: Сумний приклад. Людина живе в Ювілейному, а через вулицю - вже місто. У підсумку хлопці, які живуть на одній стороні вулиці, пільги отримують, а інші - ні.

- Все залежить від місцевої влади. Ще одне наболіле питання - земля. Люди пікетують прокуратуру. Як ці проблеми вирішуються? Багато про це ми писали, але так і не зрозуміли: чиновники крадуть або бійці чогось не розуміють? Одні кажуть, мовляв, земля виділена. Інші - так, мовляв, на косогорі в кущах, самі туди їдьте. Бійці самі не приходять, документи не оформляють, і процес йде уповільнений і бозна-який.

Олексій Корж: В області, там же, на Комсомольській, 52, на 2 поверсі є так зване єдине вікно із земельних питань для учасників АТО. Можна прийти, подивитися документи по районам, вибрати ділянку, де тобі хочеться взяти землю, і написати туди заявку. За місцем все розкажуть, покажуть. З документами проблем немає - треба принести копії паспорта, коду, УБС. Це хіба складно?

- Чому тоді люди шкодують і обурюються?

Олексій Корж: Це друге питання. Припустимо, ми з вами прийшли з АТО. Ми приходимо, пишемо заяву, говоримо, мовляв, хочемо землю отримати. Добре! - ти отримав свої два гектара. Що ти будеш з ними далі робити? Ось такий у мене питання буквально до всіх 100 відсоткам хлопців. Ви зі своєю сапкою будете їздити за 20 км 2 рази в тиждень її обробляти? Думаю ні.

- Але мова, швидше за все, про тих ділянках, які ближче до міста знаходяться.

Олексій Корж: Їх кількість також не безмежне.

- Проте це, напевно, непогана опція - отримати свої 10 соток в межах міста і побудувати там щось.

Олексій Корж: Десять соток - під будівництво і 2 га - під сільгосппризначення. І це не тільки для бійців, а для кожного громадянина України.

- Питання в преференціях. Чи дають взагалі цю землю? Кажуть, що землі в місті немає. Мовляв, ідіть, пошукайте.

Олексій Корж: Питання таке: а навіщо? У мене, наприклад, щодо землі руки виросли не з плечей.

- По-всякому буває. Але мораторій колись же знімуть, і землю можна буде продати, капіталізувати її.

Олексій Корж: Як один з варіантів. Тому я і не поспішаю: де буде, там і буде.

- Так все ж розберуть до цього часу!

Олексій Корж: Є інша пропозиція. Чому б учасникам бойових дій в кожному районі не зібратися разом - адже досить громадських організацій учасників АТО? Вони можуть зробити спільну заявку на велику територію. Той з 20-40-100 людина, хто вміє, хоче і знає, як вести сільське господарство, і буде займатися цим ... назвемо його кооперативом. Це - як варіант невеликого фермерського господарства. В Ізраїлі, Іспанії, Німеччини, Франції це працює. Звичайний кібуц - як в Ізраїлі. Хто заважає тут це зробити? Навіщо далеко ходити? Хорвати, Словенія ...

- А чи є досвід? Щось початок вже виходити? Тому що те, що видно з погреба звичайним громадянам, учасникам АТО, - нічого не виходить поки.

Олексій Корж: Ми зробили перші кроки. Коли ми зробимо те, що можна буде показати, прийдемо і знімемо окрему програму, покажемо, як це працює на практиці. Поки це була ідея. Ми її вистраждали, між собою погомоніли.

- Що ж, будемо чекати результатів. А поки бійці, які бажають вступити в кібуц, треба звертатися до вас на гарячу лінію?

Олексій Корж: Можна і так. Але за умови, що ми зможемо знайти досить великі ділянки землі, щоб використовувати їх по цю програму. Фізично це є. Юридично ми не можемо отримати цю інформацію.

- Наша рубрика «Хвилина слави». Ваше звернення, може, інструкції для бійців? Побажання жителям області?

Олексій Корж: Не думаю, що це буде хвилина слави. Скажу лише: вчіться, працюйте, беріть себе в руки. Забудьте про те, що є ПТСР (посттравматичний синдром або посттравматичний стресовий розлад - прим. Ред.) Та все інше. Ваше життя - у ваших руках. І якщо вам потрібна допомога, вам завжди допоможуть. Знаходьте друзів, побратимів, які хочуть бути поруч, завжди допоможуть і підставлять плече. Тих, хто буде йти поруч з вами все своє життя. Тоді ніхто не зможе вас переломити, змінити ваше життя, говорити вам, що робити і куди йти. Не будьте стадом, будьте людьми, людьми, і все буде чудово!

- Спасибі вам велике! До нової зустрічі!

Олексій Корж: І вам спасибі! До побачення!