26 січня 2017, 7:07 Переглядів:
Фото: Анастасія Іскрицька
українські пенсіонери найбідніші в Європі - мінімальна пенсія на даний момент складає 1247 гривень, і до кінця року вона збільшиться всього на 100 гривень. Для прикладу, білоруси "на заслуженому відпочинку" отримують не менше 2889 гривень (в перерахунку з білоруських рублів), а росіяни - від 3870 гривень. Незважаючи на мізерні пенсії, Пенсійному фонду катастрофічно не вистачає грошей - дефіцит в минулому році досяг 145 мільярдів, а в цьому році, згідно з бюджетом, буде на рівні 141 мільярда гривень.
Є кілька причин низьких пенсій в Україні: це і маленькі зарплати, і складна демографічна ситуація, і проблеми в самій пенсійній системі, яку вже давно необхідно реформувати. У Кабінеті міністрів обіцяють ситуацію виправити і вже готують кардинальні зміни, які торкнуться кожного українця. Сайт "Сегодня.ua" з'ясував, чому українці отримують маленькі пенсії і як може змінитися ситуація в 2017 році.
Звідки беруться гроші на пенсії і чому їх не вистачає?
Солідарна пенсійна система, яка діє в Україні, передбачає так званий "договір поколінь". Працюючі українці платять соціальний внесок, на який живуть пенсіонери. Передбачається, що свої гроші українці все одно "компенсують" - коли вийдуть на пенсію, їх також буде містити працюючі українці за рахунок внесків.
На даний момент солідарна система по всьому світу переживає криза . Кількість пенсіонерів зростає, а кількість працюючих - скорочується. Наприклад, в Україні 10 працюючих утримують 11 пенсіонерів. За підрахунками Інституту демографії та соціальних досліджень, вже до 2050 це співвідношення стане ще більш критичним - 10 працюючих утримуватимуть 15 пенсіонерів.
Фото: архів
У солідарній системі по-українськи є і свої "індивідуальні проблеми". Соціальні внески платять далеко не всі, хто працює. За даними Міністерства соціальної політики, в Україні працюють 16 мільйонів чоловік, а внески до Пенсійного фонду платять всього 10 мільйонів. Є категорії, які можуть внески не платити, наприклад, аграрії, українці, зайняті в сфері послуг і так далі.
Ще одна проблема - низькі зарплати. Розмір соціального внеску - 22% від зарплати, (ще в 2015-му ставка була на рівні 37%, проте з січня минулого року її скоротили) і чим нижча від зарплати українців, тим менше грошей на пенсії. Багато українців офіційно заробляють мінімалку - таких близько 40%. Друга частина зарплати виплачується "в конверті" і податки з неї не відраховуються. Рішення про підвищення мінімальної зарплати додасть в "скарбничку" Пенсійного фонду близько 15 мільярдів гривень, однак ситуацію це змінить несуттєво.
Старший науковий співробітник інституту демографії та соціальних досліджень Лідія Ткаченко впевнена, проблема низьких пенсій - наслідок осталость економіки України. При низьких зарплатах не можуть бути високі пенсії. При цьому, як зазначає вчений, "відсталість" української економіки можна помітити навіть за структурою зайнятості населення - кожен четвертий українець (3,5 мільйона чоловік) працює в сфері продажів. Щось виробляють тільки 2,5 мільйона українців. При цьому і в виробництві є свої проблеми - розвинені економіки займаються переробкою, а Україна найчастіше, зазначає експерт, займається видобутком сировини.
Крім того, як кажуть експерти, діюча пенсійна система в Україні не відповідає головному критерію - справедливості. Так, середня пенсія суддів - більше 20 тисяч гривень, народних депутатів - більше 15 тисяч, в той же час середній розмір пенсії по країні - 1850 гривень, а більше мільйона пенсіонерів отримує менше 1600 гривень. Крім того, пенсіонери, які раніше вийшли на пенсію, отримують менше грошей. У 2008-му коефіцієнт стажу (показник, який враховують при розрахунку пенсій) збільшили з 1 до 1,35 - старі пенсії не перерахували, а нові стали призначати з урахуванням нового показника.
Дефіцит Пенсійного фонду доводиться компенсувати за рахунок державного бюджету. "11% ВВП йде на виплату пенсій, на дотацію. Ці гроші повинні були бути направлені на розвиток освіти, на дороги, на медицину, на інфраструктуру. А ми змушені з бюджету забирати останні гроші, яких там і так мало, для того, щоб просто наших пенсіонерів містити на тому злиденному рівні, який сьогодні є ", - прокоментував ситуацію в фонді міністр соцполітики Андрій Рева.
Що пропонує уряд
Запровадити другий рівень пенсійної системи. Про запуск накопичувальних пенсії в Україні говорять уже кілька років, проте остаточне рішення так і не прийнято. Накопичувальна пенсія дозволяє українцям "збирати на старість" з кожної зарплати - гроші акумулюються на спеціальному рахунку і скористатися ними можна буде після виходу на заслужений відпочинок. Правда, в Пенсійному фонді впевнені, що в 2017-м накопичувальний рівень так і не запрацює. А частина експертів вважає, що на даний момент запускати його в Україні і зовсім не можна - щоб заощадження не "з'їла" інфляція, їх потрібно інвестувати в економіку. А за умови складної економічної ситуації складно гарантувати збереження заощаджень.
Лідія Ткаченко пояснює: для того, щоб накопичувальні пенсії дійсно вплинули на добробут українців, заощадження потрібно збирати близько 40 років. Міністр Андрій Рева упевнений: ніхто не може гарантувати, що за цей час нічого не трапиться з пенсіями українців.
Фото: архів
"Я знаю, що у нас була величезна кількість різних фінансових структур ще 20 років тому. Ви пам'ятаєте ті фінансові структури, які існували 20 років тому і пропонували пенсійні програми? Я пам'ятаю, у мене хороша пам'ять. Так ось, я жодної з них зараз не бачу. Ніби як мені через 10 років на пенсію йти. Якби я тоді повівся і почав з ними співпрацювати, я б уже нічого не мав ", - говорить Андрій Рева.
Зобов'язати всіх платити соціальні внески. Як розповів в інтерв'ю "Сегодня.ua" заступник голови Пенсійного фонду Микола Шамбір, на даний момент в установі обговорюють можливість зобов'язати всіх працюючих українців платити соцвнесок. З першого січня це рішення вже частково втілено в життя - фізосіб підприємців зобов'язали платити внески навіть за умови відсутності доходу.
Підняти пенсійний вік для тих, хто "мало працював". Обговорюється можливість збільшити пенсійний вік для тих українців, яким не вистачає страхового стажу. Нагадаємо, на даний момент чоловікам для пенсії за віком необхідно працювати як мінімум 35 років, а жінкам - 30. Тим, кому, наприклад, не вистачає два роки стажу, доведеться виходити на пенсію не в 60, а 62 роки.
"Чому він повинен мати такі ж умови виходу на пенсію, як і ті, хто чесно уколює? Чим він краще? Тим, що він самим хитрим виявився? У чому проблема? Тому якщо у нас є люди, які виходять на пенсію раніше віку то той, хто все життя про себе думав і не напружувався, напевно, повинен виходити пізніше. і я думаю, це справедливо. Якщо один 35 років відпрацював, то все чудово. Другий приходить - "А я 5 років відпрацював, решта - або на себе працював, або взагалі не працював ". Чому їм треба платити рівну пенсію? Це справедливо? Ви тоді будете з аінтересовани все життя працювати і платити, якщо будете знати, що він все одно отримає те ж саме, що і ви? ", - розповів в інтерв'ю" Сегодня.ua "Андрій Рева.
Подібна система працює, наприклад, в Росії - росіяни з невеликим стажем виходять на пенсію на п'ять років пізніше.
У той же час Лідія Ткаченко впевнена: підвищувати пенсійний вік стоїть для всіх українців. Відповідно до міжнародних норм, в будь-якій країні, незалежно від демографічної ситуації, пенсійний вік можна піднімати до 65 років. Це дозволить скоротити кількість пенсіонерів на один мільйон осіб, крім цього, зросте і кількість працюючих.
Головний демограф країни Елла Лібанова вважає, що підвищувати пенсійний вік не можна. Багато українців до пенсії просто не доживають. Так, ймовірність у українського чоловіки померти у віці від 20 до 60 років - 40%, в той час як в Швейцарії не доживають до 60 років всього 8% чоловіків.
В середньому чоловіки живуть на пенсії (після 60 років) 14,8 років, а жінки - 19,9 років. У зв'язку з цим, впевнена вчений, підвищувати пенсійний вік чоловікам не можна. "Якщо у нас пенсійний вік 60 років, то наші чоловіки мають шанси прожити на пенсії майже 15 років. Якщо ми пенсійний вік піднімемо (чоловікам, - прим.ред.) До 65 років, їм залишиться прожити всього 12 років. Це дуже мало, якщо вважати, що 40 років вони десь працюють і сплачують внески, це просто жорстоко. у жінок ситуація краща, у них були всі демографічні підстави підвищувати пенсійний вік до 60 років ", - впевнена Елла Лібанова.
Як зростуть пенсії в 2017-м
У 2017 році крім індексації пенсій на 10,1% (або на 100 гривень), яке передбачено в проекті бюджету, українців чекає "осучаснення". Пенсії планують підвищити в середньому на 300 гривень п'яти мільйонам українців, уточнює віце-прем'єр-міністр Павло Розенко. "Детально розповісти не можу, тому що рішення ще не прийнято. Але що таке осучаснення пенсій? Це і є, по суті, рішення тієї основної проблеми, коли пенсія новопризначена набагато вище пенсії старих пенсіонерів. Осучаснення передбачає підводити "старі пенсії" до нових. Яким чином це вийде зробити - відразу або поетапно - це питання ще обговорюється ", - розповів Микола Шамбір.
При цьому, як зазначив чиновник, осучаснювати пенсії будуть за допомогою зміни показника середньої зарплати, який враховується при розрахунку пенсій.
Читайте найважливіші та найцікавіші новини в нашому Telegram
Ви зараз переглядаєте новина "Пенсійний вік, підвищення і податок" для всіх ": як зміниться життя українських пенсіонерів у 2017-му". інші Новини економіки дивіться в блоці "Останні новини"
АВТОР:
Олександр Литвин
Якщо ви знайшли помилку в тексті, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl + Enter
Орфографічна помилка в тексті:
Послати повідомлення про помилку автора?
Виділіть некоректний текст мишкою
Дякуємо! Повідомлення відправлено.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ
Ви пам'ятаєте ті фінансові структури, які існували 20 років тому і пропонували пенсійні програми?Чому він повинен мати такі ж умови виходу на пенсію, як і ті, хто чесно уколює?
Чим він краще?
Тим, що він самим хитрим виявився?
У чому проблема?
Чому їм треба платити рівну пенсію?
Це справедливо?
Ви тоді будете з аінтересовани все життя працювати і платити, якщо будете знати, що він все одно отримає те ж саме, що і ви?
Але що таке осучаснення пенсій?