Новий федеральний закон про охорону здоров'я громадян РФ

1. Принципи охорони здоров'я
2. Поділ повноважень між держ. органами
3. Народна медицина
4. Особисті права громадян у сфері охорони здоров'я

Завантажити текст закону про охорону здоров'я

Згідно ст. 41 Конституції Російської Федерації кожному громадянину нашої країни гарантовано право на охорону здоров'я та медичну допомогу, причому мед. допомога в державних установах має надаватися безкоштовно. На виконання цього положення був прийнятий федеральний закон «Про основи охорони здоров'я громадян у Російській Федерації» № 323-ФЗ, який почав діяти з 22 листопада 2011 року.

ФЗ «Про основи охорони здоров'я громадян у РФ» регулює відносини в сфері охорони здоров'я громадян в РФ і визначає правові, організаційні, і економічні основи цієї діяльності. Крім того даний закон встановлює також права та обов'язки, а також повноваження і відповідальність, всіх основних дійових осіб вітчизняної охорони здоров'я - державних органів, медичних організацій і медичних працівників, громадян та їх об'єднань.

Принципи охорони здоров'я

Серед принципів охорони здоров'я, кількість яких тепер становить 9 штук, знову, як і в минулому законі про охорону здоров'я, не знайшлося місця конституційної гарантії безоплатності медичної допомоги. Зате з'явився принцип, відповідно до якого мед. допомога тепер обіцяє бути не тільки доступною, як і раніше, але ще і якісною. Що звичайно можна вважати кроком вперед. Крім того список основних принципів поповнився такими складовими як:

1. Дотримання лікарської таємниці;
2. Пріоритет інтересів пацієнта при наданні медичної допомоги;
3. Пріоритет охорони здоров'я дітей;
4. Неприпустимість відмови в наданні медичної допомоги;

Не втратили своєї актуальності і принципи мали місце в минулому законі про охорону здоров'я.

Поділ повноважень між держ. органами

В федеральному законі «Про основи охорони здоров'я громадян» розглядається питання поділу повноважень між федеральними органами державної влади РФ, органами державної влади суб'єктів РФ і органами місцевого самоврядування в сфері охорони здоров'я громадян, при цьому органам виконавчої влади суб'єктів РФ передають ліцензування медичної, фармакологічної діяльності та діяльності з обігу наркотичних засобів і психотропних речовин, а також орган виконавчої влади суб'єкта РФ буде видавати дозвіл на заняття народн ой медициною.

Народна медицина

Народна медицина не є новелою законодавства, як багато хто вважає, і мала місце ще в старому законі про охорону здоров'я. А саме в статті 57. У новому законі визначення того що ж таке народна медицина дається в статті 50, і виглядає наступним чином: «Народною медициною є методи оздоровлення, утвердилися в народному досвіді, в основі яких лежить використання знань, умінь і практичних навичок по оцінкою і відновлення здоров'я. До народній медицині не відноситься надання послуг окультно-магічного характеру, а також здійснення релігійних обрядів ».

Примітно, що в новому законі більш немає абзацу який прямо дозволяв би використання методів народної медицини в державних і муніципальних установах. Однак це і не заборонено.

А ось що заборонено, так це заняття народною медициною без відповідного дозволу від органів виконавчої влади. За таку діяльність Кодексом РФ про адміністративні правопорушення передбачений штраф до двох тисяч рублів, який за логікою законодавця мабуть повинен відбити прагнення до заняття незаконним цілительством з метою отримання прибутку. Як Ви вважаєте, адекватний чи це розмір штрафу?

Особисті права громадян у сфері охорони здоров'я

У розділі 4 цього Закону наводяться права і обов'язки громадян у сфері охорони здоров'я, а саме: право на охорону здоров'я, на медичну допомогу, на відмову від медичного втручання або право дати згоду на втручання за недієздатного (досить чітко прописано хто і в яких випадках ), вибір лікаря і медичного закладу та інші.

Досить спірною є стаття 57 про медичну стерилізації. З одного боку вона обмежує право дієздатних громадян провести подібну операцію (досягнення 35 років або наявність двох дітей), а з іншого боку дозволяє позбавити можливості мати потомство осіб визнаних недієздатними, при їх неможливості висловити свою волю.

Виходячи з усього вищесказаного, можна зробити висновок, що як і будь-який закон, цей не є ідеальним. У ньому є як позитивні риси, так і досить спірні. Пропоную обговорити даний ФЗ на форумі цього сайту.

Адміністрація сайту Юрист Онлайн висловлює подяку юристу Баранівському Сергію за розміщення статті в рамках нашого проекту.

(Стаття опублікована після незначної редакції)