У Росії 1. липня завершилася весняна кампанія з призову на військову службу. В ході неї повідомлялося про численні факти ухилення громадян, через що військові комісаріати разом з органами внутрішніх справ РФ брали заходи щодо розшуку призовників .
Формою боротьби з "уклонітельством" і дезертирством давно є вилучення у військкоматах цивільних документів. Не став винятком і цей заклик: вимога до новобранців здавати свої паспорти було одним з найбільш частих порушень, пише "Нові Вісті" .
Тим часом в Росії немає жодного закону, за яким у призовника повинні відбирати паспорт. Найчастіше відібраний документ стає, за словами газети, "предметом шантажу": спочатку для того, щоб гарантовано забрати людини в армію, а потім, коли він прибуде до місця служби, "примушувати солдата до виконання команд, які не обов'язково відповідають статуту".
На думку правозахисників, основна причина, по якій відбирають паспорти у військкоматах, в тому, що "військові чиновники бачать у кожному призовнику потенційного дезертира і заздалегідь намагаються ускладнити йому нелегальну життя на волі", пише газета. "Нові Вісті" розповідають про те, як йдуть справи з вилученням паспортів в регіонах.
Широко практикують його в Волгоградської області. Причому в військкоматах ніяких розписок, що у громадянина Росії вилучено його основний документ, не дають. Так що після демобілізації знайти паспорт буває досить проблематично.
Тим часом без здачі паспортів в військкомат призовників просто не відправляють до місця служби. Як повідомила співголова громадської організації "Материнське право" Ніна Пономарьова, коли юні волгоградці приходили на збірний пункт, їх везли додому за паспортами. На запит "Материнського права" в Волгоградському військкоматі відповіли: "Паспорти призовники повинні мати при собі для встановлення громадянства, оскільки на військову службу призиваються тільки громадяни Росії". Той факт, що громадянство фіксується в момент постановки школяра на військовий облік і що громадянство у військовослужбовців засвідчує військовий квиток, військкомат не бентежить, відзначає "НІ".
Тим часом у військкоматі зізналися, що вилучення документів регламентується якимись наказами командувача Північно-Кавказьким військовим округом. А пізніше повідомили, що паспорта відбирають для блага самих же призовників, бо в військкоматі документи збережуться краще, ніж удома. "У мене на столі вже пачка заяв від призовників про вилучення паспортів", - сказала Ніна Пономарьова.
В Омській області в військкоматі у призовників паспорта не відбирають вже років зо два роки. Однак молоді люди все одно залишаються без своїх документів. Вони відвезли паспорта з собою до місця служби, де їх благополучно вилучають. За словами начальника призовного відділу облвійськкомату полковника Дмитра Бикова, є якісь директиви Міноборони з грифом "для службового користування", в яких обумовлюється необхідність відміни призовників до добровільного розставання з паспортом в кабінеті начальника штабу частини, де їм доведеться служити.
Аналогічна ситуація складається і в Приморському краї. Там призовники також йдуть служити з паспортами. "Коли солдати прибувають до військової частини, паспорт передається командиру, - повідомив начальник мобілізаційного ділянки Ленінського райвійськкомату Владивостока Анатолій Новиков. - Він зберігається в сейфі, щоб не загубився, на випадок відряджень і інших завдань".
Також без цивільних документів, як правило, залишаються і військовослужбовці в Ростовській області. У відділі призову Ростовського обласного військкомату заявили, що в Північно-Кавказькому військовому окрузі паспорта у призовників не забирають. "А ось у військових частинах паспорта службовців найчастіше пропонують здати в штаб. Але робиться це виключно для збереження документа", - розповів співробітник обласного військкомату Олександр Новіков.
Петербурзькі військкомати також довгі роки відбирали паспорти у призовників, пише видання. Скільки військкоматів практикувало цей захід, невідомо. Зараз, як запевнили у військовому комісаріаті Ленінградської області, документи у призовників не вилучаються. Але вони повинні мати їх при собі в частині. Там при бажанні вони можуть здати їх на зберігання. Але на першу ж вимогу документи їм повинні бути повернуті.
У разі вилучення - звертатися в прокуратуру
Тим часом кількість новобранців, котрих позбавили за роки служби своїх документів, менше не стає. "Дуже часто солдати нам скаржаться, що у них в військкоматах та військових частинах забирали паспорти, а потім втрачали їх", - повідомила співголова Союзу комітетів солдатських матерів Росії Валентина Мельникова. За словами правозахисників, вилучений паспорт в руках військових стає вельми вагомим аргументом, щоб забрати хлопця в армію.
Солдатські матері спеціально шукали закони, які могли б пояснити дії військкоматів, але нічого не знайшли. Чи не знайшли нічого подібного і адвокати. "Існує постанова уряду РФ від 8 липня 1997 року №828" Про затвердження положення про паспорт громадянина Російської Федерації, зразка бланка та опису паспорта громадянина Російської Федерації ", - повідомив" Новим Известиям "адвокат Московської колегії адвокатів" Князєв і партнери "Дмитро Дьомін.
У цьому документі зазначено, що вилучення паспорта пропонується тільки в разі смерті власника, взяття його під варту і в деяких інших випадках. За словами Дьоміна, "вилучення паспорта у разі призову особи на військову службу російським законодавством не передбачено".
У Міністерстві оборони "НІ" не змогли відразу відповісти, можна або не можна забирати паспорти призовників. "По ідеї можна, - з ходу заявив представник Міноборони, який просив не називати його імені. - Адже солдатам видається військовий квиток, а це повноцінний документ, що засвідчує особу". Однак, спробувавши знайти відповідні нормативні акти, в Мінобороні все ж визнали, що вилучати паспорт у призовників не можна.
Схожий розмова відбулася в Головній військовій прокуратурі. Спочатку представник прокуратури переконливо довів, що солдати-строковики зобов'язані здавати паспорти, а потім виправився: "Це був старий порядок, а за новим порядком призовникам заборонено здавати свої паспорти. Їх вилучення протизаконно, і людина, у якого відібрали паспорт, повинен негайно звернутися в прокуратуру ".