Не потрібно переплачувати адвокатам для захисту своїх прав - Сергій Батанов

Сергій Батанов. Фото: Олександр Авілов / M24.ru

В.о. заступник голови Державної інспекції праці Москви Сергій Батанов відповів на запитання читачів M24.ru. Він розповів, чому права роботодавців частіше порушують в маленьких компаніях, як отримати невиплачену зарплату і допомогу по догляду за дитиною, якщо компанія ліквідована, і чому не варто звертатися до послуг адвокатів, щоб подати заяву до суду.

- Ірина: Як можна отримати зарплату у нечесного працедавця, якщо не було оформлення на випробувальний термін, а терміни подачі заяви в суд вже пройшли, і як забрати у нього неповернуту трудову книжку?

- Сергій Батанов: Тут відразу кілька питань в одному. Почнемо зі строків подання заяви до суду. Трудовий кодекс визначає два терміни для звернення до суду за відновленням порушених трудових прав.

Перший, в разі незаконного звільнення, місяць. У разі порушення інших прав (невиплата заробітної плати, невидача трудової книжки) - три місяці з моменту, коли працівник дізнався про порушені права або повинен був дізнатися. Якщо строк пропущено, то необхідно додатково до позовної заяви в суд подати клопотання про відновлення пропущених строків, вказавши поважні причини пропуску.

Як отримати зарплату? Заробітну плату можна отримати, довівши в суді, що у вас з роботодавцем були оформлені трудові відносини, в тому числі за допомогою показань свідків.

- M24: Куди потрібно подавати заяву в першу чергу?

Фото: Олександр Авілов / M24.ru

- СБ: Працівник має право звернутися за захистом порушених прав в будь-який державний орган, проте необхідно врахувати і деякі обставини. Так, наприклад, якщо працівник уже звільнився, то він може звернутися тільки до суду або до комісії по трудових спорах у організації (при її наявності), якщо трудові відносини ще не розірвано і офіційно оформлені, то можна звернутися також до Державної інспекції праці в тому суб'єкті, в якому фактично знаходиться роботодавець. Також працівник може звернутися і до прокуратури, однак прокуратура здійснює загальний нагляд за дотриманням законодавства і може перенаправити надійшло звернення в інспекцію праці. Також не варто забувати, що компетенція інспекції праці обмежена, і не всі поставлені питання ми маємо право розглянути.

- M24: Навіть якщо термін подачі заяви ...

- СБ:: Якщо термін подання звернення (позовної заяви) про порушення трудових прав пропущений, то відновити їх можна виключно в суді. Суд може відновити пропущені терміни при наявності у працівника поважних причин, причому законодавством перелік таких причин не встановлено, у зв'язку з чим оцінка зазначених причин пропуску строків буде залежати від судді. Додам, що часто такими причинами вважаються хвороба, догляд за родичем, відрядження і так далі.

- M24: А як забрати неповернуту трудову книжку?

- СБ: В даному випадку важливо, як відбувалося оформлення трудових відносин. Якщо у працівника є трудовий договір, то йому необхідно направити роботодавцю лист про видачу трудової книжки або відправці її поштою. Якщо трудовий договір не укладався, лист, звичайно, теж можна направити, але гарантій того, що роботодавець зізнається в вашому працевлаштуванні і видасть трудову книжку, мало. Тоді залишається тільки звертатися до суду. Причому якщо суд визнає, що роботодавець не вчасно видав трудову книжку, работнкі вправі вимагати зарплату за той період, поки книжка була на роботі.

- M24: І часто роботодавці не повертають трудові книжки?

- СБ: Так, досить часто.

- M24: Наскільки складно довести, що трудову книжку забрали?

- СБ: В Трудовому кодексі закріплено обов'язок роботодавця вести книгу обліку руху трудових книжок, в яку вносяться записи про всі отримані трудових книжках. Якщо у роботодавця немає такої книги - це є порушенням і ця обставина має насторожити працівника при прийомі на роботу.

- Олександра запитує: "За КЗпП, роботодавець щорічно зобов'язаний індексувати зарплату своїм співробітникам. Він цього не робить. Як його змусити виконати свої обов'язки?"

- СБ: Обов'язок індексувати заробітну плату передбачена Трудовим кодексом. Державні органи, органи місцевого самоврядування, державні та муніципальні установи виробляють індексацію заробітної плати в порядку, встановленому трудовим законодавством, інші роботодавці - в порядку, встановленому колективним договором, угодами, локальними нормативними актами і т.д.

Іншими словами, комерційна організація сама повинна встановити порядок індексації заробітної плати. У разі якщо документа, що встановлює порядок індексації, немає, інспекція праці зобов'яже працедавця розробити і затвердити такий порядок, в тому числі залучаючи до адміністративної відповідальності.

- Питання від читачки Олени: "Чому багато підприємств працюють без трудових книжок? Чи можна це питання впорядкувати, як раніше, брати на роботу тільки при наявності трудової книжки і посилити контроль за роботодавцями?" Взагалі законно працювати без трудової книжки?

Посилання по темі

- СБ: З цього питання до нас дуже часто звертаються. "Я працюю в тій чи іншій організації за трудовою книжкою". Трудовий кодекс в обов'язковому порядку вимагає від роботодавця: 1) укласти трудовий договір; 2) видати наказ на підставі укладеного трудового договору, наказ про прийом на роботу працівника та внести запис про прийом на роботу в трудові книжки. Якщо це перше місце роботи, він ще і оформляє трудову книжку і туди вносить запис про прийом на роботу. Це загальний порядок оформлення. У разі якщо щось з перерахованого не виконано роботодавцем, це порушення Трудового і Адміністративного кодексів.

Працівник повинен наполягати на підписанні трудового договору - угоди, в якому будуть підписані всі необхідні вимоги: заробітна плата, режим праці та відпочинку, обов'язки і обсяг роботи.

- Марина запитує: "Підкажіть, будь ласка, чи правомірно рішення роботодавця віднімати з денної норми 1 година на обід, якщо залишити робоче місце не можна через безперервності робочого процесу і неможливості заміни працівника на цей час (в охороні здоров'я)?"

- СБ: Необхідно вивчити документи: як визначено робочий час, час відпочинку (перерви для відпочинку і харчування). Але в Трудовому кодексі чітко сказано, що працівнику має бути надана перерва для відпочинку і харчування, який в робочий час не включається. Роботодавець в свою чергу зобов'язаний надати час для обіду. В даному випадку порушення - це те, що вам не пропонують часу для обіду, а не те, що роботодавець віднімає час з робочого графіка.

Фото: Олександр Авілов / M24.ru

- Наталя запитує: "Співробітник написав заяву про звільнення за два тижні, але готовий був піти в день написання заяви за умови, якщо йому за ці два тижні виплатять зарплату. Подібна компенсація не передбачена законом, що йому пояснили. В результаті він отримав гроші і трудову книжку в день написання заяви. Наказ не підписав, заяву з іншої дати НЕ переписав, на наступний робочий день на роботу не вийшов. Порушена процедура звільнення?

- СБ: Звичайно, порушена. Роботодавець взагалі не повинен був розраховувати працівника через те, що у нього не було належним чином оформленої заяви про звільнення за власним бажанням. Видати наказ про звільнення можна тільки на підставі правильно складеного заяви. Загальний порядок вимагає від працівника повідомити роботодавця не пізніше ніж за два тижні. Якщо роботодавець і працівник дійшли згоди про розірвання трудового договору до дати попередження, тобто до закінчення двох тижнів, це теж потрібно прописати в заяві.

Якщо ж роботодавець хоче, щоб працівник відпрацював два тижні, він має право написати на заяві відповідну резолюцію. Тоді наказ можна видати не пізніше дня, встановленого статтею 80 ТК РФ, тобто не пізніше закінчення двотижневого терміну.

А в нашому випадку роботодавець, мабуть, в односторонньому порядку прийняв рішення про звільнення працівника, проте з тексту самого питання слід, що у роботодавця немає заяви про звільнення з тієї дати, з якої працівник звільнений. Тобто наказ видали, коли їм зручно, а працівник заява не переписав. Звичайно, це незаконно. Потрібно відштовхуватися від заяви.

- M24: Припустимо, працівник написав заяву про звільнення і сказав, що хоче піти зараз, його просять відпрацювати два тижні, а він не виходить на роботу. Що ж робити роботодавцю?

- СБ: В даному випадку необхідно зафіксувати, що людина не вийшла на роботу з нез'ясованих причин. Якщо працівник написав заяву про звільнення за власним бажанням, то роботодавець зобов'язаний звільнити його в строк, зазначений працівником. У разі якщо угода між працівником і роботодавцем про зменшення терміну відпрацювання не досягнуто, то роботодавець повинен повідомити працівника про дату звільнення. Причому якщо документів, що підтверджують поважну причину того, що людина не вийшла на роботу, немає, його можна звільнити за прогул. Однак не варто забувати, що роботодавець зобов'язаний дотримати процедуру звільнення за прогул і прийняти рішення про звільнення до закінчення строку відпрацювання. Якщо ж до кінця відпрацювання часу на правильне звільнення за прогул не вистачило, людина все одно буде звільнений за власним бажанням.

- Микола запитує: "Так чи, що єдиний дієвий варіант забрати заборгованість із зарплати у роботодавця - це суд? І, відповідно, платні послуги недешевих адвокатів?"

- СБ: Повертаємося до першого запитання. Існують органи, які можуть розглядати дані спори, в тому числі і суд. Причому працівникам не треба володіти спеціальними знаннями. Це вимоги до посадових осіб, які будуть розглядати звернення. Досить почитати вимоги трудового законодавства, написати заяву або позовну заяву про те, що роботодавець не виплачує заробітну плату за такий-то місяць. І направити це або в Державну інспекцію праці, або в прокуратуру, або звернутися до суду.

Суть можна викласти в одному абзаці - мені не виплачується заробітна плата за такий-то період, все. Потрібно вказати реквізити організації, телефони, додати документи, що підтверджують наявність трудових відносин, і направити в орган. Більш того, працівник, коли звертається до суду за відновленням порушених прав, звільняється від сплати державного мита. Тобто ви можете не витратити ні копійки, тільки на проїзд.

-M24: Скільки коштують послуги адвокатів?

- СБ: З звернень, що надходять в інспекцію, можна зробити висновок, що деякі платять до 25-30 тисяч за звернення, яке особливого смислового навантаження не несе. Наприклад, питання невиплати заробітної плати можна написати в три рядки, а найняті юристи роздмухують заяви на чотири листи, пояснюючи інспекції її ж повноваження.

- Раїса запитує: "Чи законно звільнення державного службовця, який пропрацював понад 29 років і не має стягнень, а тільки подяки губернаторів за чітке виконання і оперативну підготовку нарад з вищими керівниками влади? Я була скорочена в 2009 році з записом в трудовій книжці" ... і не подання іншої державної цивільної служби ". Суд я не виграла, хоча він тривав 7 місяців, і до справи було долучено список вакантних посад на двох аркушах. Це посади, які, за словами представника адміністрації, я могл а б зайняти, так як перебувала в кадровому резерві на вищу посаду і пройшла атестацію на відповідність займаній посаді. Однак суд я програла ".

- СБ: Це питання прокоментувати складно, тому що ми займаємося саме трудовими відносинами. А в даному випадку мова йде про державну службу, яка регулюється Федеральним законом №79-ФЗ. Наглядом за дотриманням цього закону займається прокуратура. Тобто звертатися з питання порушених прав держслужбовців можна в прокуратуру або до суду. Крім того, з питання слід, що суд рішення вже виніс. Якщо ви з ним не згодні, необхідно оскаржити у вищестоящому суді.

Якщо провести аналогію з Трудовим кодексом, рішення про скорочення чисельності або штату працівників - це прерогатива роботодавця, його право. Єдине, що йому необхідно, - це виконати процедуру, передбачену законом. Є чітка процедура. Якщо роботодавець її дотримується, то звільнення законно.

- Катерина запитує: "Здрастуйте, шановний Сергію! Чи є шанс отримати фактичну заборгованість по заробітній платі у недобросовісного роботодавця в сумі 352 тис. Рублів (офіційно - 58 тис.). Фактична зарплата становила 45 тис. Рублів, офіційна - 15 тис. Я звільнилася з компанії 2 червня 2014 року. Заборгованість тягнеться з січня 2013 року. Деякі звільнилися співробітники подали в суд, але втратив всякий сором роботодавець сміється і каже, що ніхто нічого не отримає. Як взагалі на нього можна вплинути? "

- БС: У даному випадку, з урахуванням того, що ви вже звільнилися, вплинути можна тільки через суд. Додам, що всі получки, які не прописані в трудовому договорі і виплачувалися "сірими" схемами або "начорно", важко довести. Якщо вам протягом двох-трьох років виплачували певну суму в певному розмірі і раптом раптово роботодавець різко скоротив її до окладу, який вказаний в трудовому договорі, це привід, щоб звернутися до суду. Але необхідно буде доводити, що ця виплата за роботу, а не преміальна, стимулююча і так далі, тобто те, що є правом роботодавця, а не його обов'язком. Це складно, але цілком можливо.

- Ігор задає вам питання: "Вже майже 8 років працюю в кадрах. Втомився з білого робити чорне і навпаки. Чи є у вашому відомстві вакансії? Дуже хочу працювати ..."

- Є вакансії, їх маса. Тільки що був конкурс на заміщення посадових державних інспекторів праці. Він проводиться раз на місяць, вся інформація знаходиться на офіційному сайті Державної інспекції праці . Вимоги, що пред'являються до претендентів на заміщення вакантних посад, вказані також на офіційному сайті інспекції і служби зайнятості. Чекаємо всіх, приходьте - подивимося, оцінимо, не образимо. Гідних людей, звичайно, візьмемо на роботу. Робота складна, напружена, ненормована, величезна кількість звернень, не кожен це витримає.

- M24: Звернень з роками стає більше?

- На жаль, так. Ця тенденція почалася з 2009 року. У два-три рази зріс потік звернень. Люди все більше і більше дізнаються про нас і починають звертатися. Нерідко нам задають питання, по яких ми не уповноважені проводити перевірки. Але ми в будь-якому випадку даємо роз'яснення і повідомляємо заявникам, до якого органу їм необхідно звернутися.

-M24: Після економічної кризи менше не стало звернень?

- СБ: Стає більше, мабуть, у зв'язку з тим, що працівники більше дізнаються про свої права. Не те щоб роботодавець став допускати більше порушень, просто працівники стали частіше їх помічати.

- M24: Більше порушень фіксується в великих або дрібних компаніях?

- СБ: Ви знаєте, у великих компаніях порушення починаються тільки тоді, коли у них починаються фінансові проблеми. Це, як правило, пов'язано зі скороченнями, звільненнями, виплатою заробітної плати. А в цілому частіше порушення бувають в невеликих організаціях, які не можуть собі дозволити найняти кваліфікованих кадровиків, бухгалтерів і юристів. Там, наприклад, кадрами і бухгалтерією займається одна людина.

- M24: Марина пише: "Роботодавець спочатку не платив три місяці зарплату, потім не розрахував при звільненні. Писала онлайн-заявку до трудової інспекції два рази - спочатку про затримку зарплати, потім про невиплату при звільненні, а віз і нині там. Як довго чекати допомоги? насправді, таких питань дуже багато ".

- СБ: На жаль, у нас величезний потік звернень. Для уточнення статусу вашої заявки необхідно хоч якесь позначення: або прізвище читача, організація, на яку вона скаржиться, або вхідні номери звернень. Ми піднімемо це звернення, подивимося, давався або не давався відповідь. Якщо це онлайн-заявка, відповідь відправляється на електронну адресу, зазначену в заявці.

- М24: Далі у нас велике питання від Олександра. Питання щодо "Клубу Містер Інгліш": "Дружина починаючи з літа 2010 року не отримувала щомісячної допомоги після народження дитини в зв'язку з" зникненням "роботодавця. Звільнитися вдалося в лютому 2014 року (роботодавець був знайдений власними силами, вдалося домогтися лише видачі трудової книжки). За цей період ніяких виплат отримати від роботодавця не вдалося.

Починаючі з 2010 року ми звертали в прокуратуру Москви, МВС России, Адміністрацію Президента РФ. АП пересілала Предложения в прокуратуру Москви (Неодноразово), прокуратура відповідала (Неодноразово), что НЕ может помочь в зв'язку з відсутністю роботодавця за юридичною адресою и в підсумку перенаправила запит на адресу Держінспекції праці по Москві. МВС Росії двічі направляла свої матеріали перевірки в Держінспекцію праці по Москві (в розкритті змісту матеріалів перевірки мені було відмовлено). За інформацією від податкової служби, у неї теж є претензії до цієї організації.

Питання: 1) яким чином стягнути з компанії невиплачену допомогу з урахуванням штрафних санкцій, передбачених законодавством; 2) чи зобов'язаний роботодавець оплатити термін з моменту закінчення 3-річного відпустки по догляду за дитиною до дня звільнення за власним бажанням? "

- СБ: невиплаченої допомоги по догляду за дитиною, а також грошову компенсацію за його затримку можна буде стягнути в суді. В даному випадку роботодавець не зобов'язаний здійснювати виплату заробітної плати після закінчення відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами. За затримку будь-яких виплат працівникові (заробітної плати при остаточному розрахунку, посібників) роботодавець зобов'язаний платити з урахуванням відсотків, передбачених статтею 236, це 1/300 від ставки рефінансування. Тут можна отримати тільки компенсацію.

Гірше інше - якщо організація за фактом вже ліквідована. В такому випадку добиватися відплати відпустки по догляду за дитиною необхідно через Фонд соціального страхування, безпосередньо звернувшись туди з документами, що підтверджують, що роботодавець ліквідовано. Або є запис у трудовій книжці про звільнення працівника у зв'язку з ліквідацією організації, тобто організації немає. Тоді ФСС безпосередньо буде виплачувати допомогу по догляду за дитиною.

- M24: А приватний розшук?

- СБ: Стягнути оплату понесених витрат, наприклад, на залучення адвокатів, юристів, можливо тільки в судовому порядку, представивши підтверджуючі документи.

- Питання від Миколи: "Недобросовісний підприємець обдурив мене при скороченні штатів, пообіцявши півроку платити мені" білу "зарплату, а на ділі заплатив тільки за 2 місяці і затримав видачу трудової книжки на 3 місяці, щоб я не влаштувався до конкурентам. Факт затримки видачі трудової книжки підтверджений перевіркою інспекції з питань праці. чи можу я змусити його виплатити мені зарплату ще хоча б за 1 місяць, тому що без трудової книжки я не міг встати на облік у бюро по працевлаштуванню й не міг отримувати допомогу по безробіттю? чи має якісь перспект ви мою заяву про виплату на фірмі зарплат в конвертах, і які для мене наслідки ця заява буде мати? "

- СБ: По-перше, про виплату за два місяці. Ця обіцянка потрібно прописувати в угоді, наприклад, про розірвання трудового договору. Одне з підстав для звільнення - це угода. Все, що ви пропишіть там, необхідно буде виконати в останній день роботи або в термін, зазначений в цій угоді. В даному випадку, якщо відбулося звільнення за скороченням, роботодавець зобов'язаний сплатити два місяці плюс третій місяць при наявності рішення служби зайнятості.

А ось затримка трудової книжки на три місяці однозначно є підставою для виплати працівникові неодержаного заробітку. Тобто за один місяць він має право стягнути з роботодавця середній заробіток за позбавлення права можливості трудитися (ст. 234 ТК РФ).

Що стосується виплат в конвертах - тільки в суді. У судах, як правило, необхідно надати документи: довідки, розрахункові та платіжні відомості, копії видаткових касових ордерів, які свідчать про те, що виплати проводилися в такому-то обсязі.

- M24: Спасибо большое.

сюжети: Онлайн-конференції M24.ru , Як працює влада