У Росії може бути скасовано ліцензування на здійснення медичної діяльності і продаж ліків з 2013 р З такою пропозицією виступило Мінздоровсоцрозвитку. Вчора на засіданні президії уряду Володимир Путін заявив про скорочення з 46 до 23% число товарів і послуг, що підлягають обов'язковій сертифікації при допуску продукції на ринок.
Фото: AP
Уряд стурбований зниженням числа адміністративних бар'єрів для бізнесу. "Природно, необхідно спростити і процедуру реєстрації таких декларацій", - вважає Володимир Путін. Законопроект щодо ліцензування може бути розглянутий вже через тиждень на засіданні Президії Уряду РФ.
У березні 2010 року уряд вже скоротив перелік обов'язкової сертифікації товарів вдвічі - з 78% товарів і послуг до 46%. Тепер очікується чергове скорочення. Ці плани викликають суперечливі реакції в експертному середовищі. У Товаристві захисту прав споживачів припускають, що різкий відхід держави з регулювання ринку може привести до різкого погіршення якості товарів і послуг.
Зокрема, існують побоювання того, що харчовий "хімії" середній росіянин стане споживати ще більше. Не кажучи вже про неякісні або фальшивих ліків, які заполонили аптечний ринок. Якість лікарських послуг за визначенням є питанням життя і смерті для жителів Росії.
Читайте також: " Медицину і освіту можуть звільнити від податків "
Як повідомила "Ведомостям" заступник міністра економічного розвитку Анна Попова: з 2013 року за пропозицією Міністерства охорони здоров'я планується скасувати ліцензування медичних послуг і діяльності аптек - для них буде введений повідомний порядок відкриття бізнесу. Нововведення не торкнеться виробників ліків - фармвиробництва будуть, як і зараз, отримувати ліцензії. Як припускають експерти, в області аптечного бізнесу перехід до повідомному порядку буде супроводжуватися створенням саморегулівної організації (СРО), яка якимось чином візьме на себе контроль якості.
Треба сказати, що ідеї міністерства деякі ділки втілюють з випередженням графіка. Нещодавно в Підмосков'ї була виявлена мережа медичних клінік "Golden Medical Clab", які не мають ліцензій. Лікарями там працювали приїжджі з колишніх середньоазіатських республік, Киргизії, Таджикистану, Узбекистану. Правда, будь-яких без будь-яких документів, які б підтверджували їх право лікувати людей, компетентними органами виявлено не було.
Фото: AP
Медики-гастарбайтери запевняли, що вийшли на роботу перший день, хоча одна з клінік в підмосковній Балашисі, працювала два роки. Численні пацієнти цих клінік хором говорять про кричущий непрофесіоналізм "лікарів середньоазіатських національностей".
Ліцензування пропонується замінити декларуванням, які буде здійснюватися в суворій відповідності зі стандартами надання медичної допомоги, що встановлюються Мінздоровсоцрозвитку. За дотриманням норм стежитиме уповноважений контролюючий орган, який отримає право закривати клініки. Перехід на декларування не вплине на якість послуг, заявляють в міністерстві.
Замість ліцензування клінік передбачається введення особистої відповідальність лікарів приватних медустанов за допущені порушення і введення персональних ліцензій. Введення індивідуальної відповідальності в перспективі може поліпшити реальну якість обслуговування пацієнтів. Не виключено, втім, що такий захід тільки підвищить кастовість медичного корпусу, а професійні гільдії стоятимуть на захисті своїх членів навіть у тих випадках, коли мали місце бути явні лікарські помилки. Йдеться про горезвісні експертних оцінках і висновках, яким схильний довіряти і суд.
Читайте також: " Бюджетна сфера стане комерційної? "
Але в такому випадку починати треба з формування дієздатного другого контуру системи контролю, професійного персонального контролю, який після скасування ліцензування стане основним. У Великобританії цю функцію виконує Загальний медична рада, де реєструються випускники медвузів. Після року стажування в госпіталі вони отримують право працювати самостійно. У Бельгії функціонують медичні комітети провінцій, ліцензуючі лікарів загальної практики. Також поземельна реєстрація з видачею ліцензій здійснюється в ФРН. У Фінляндії, Данії, Туреччини цим займаються центральні профільні відомства.
Неодмінною умовою для реєстрації є сертифікація, завершальна перший етап післядипломної підготовки. Сертифікат видається після успішного стажування лікаря, навчання його в резидентурі або інтернатурі. Так, в Австрії для роботи в якості лікаря загальної практики необхідно закінчити трирічну резидентуру, а лікаря-фахівця - пройти спеціальне шестирічне навчання. У Великобританії, Фінляндії лікар загальної практики отримує сертифікат тільки після успішного завершення стажування протягом 1-2 років, в Норвегії, Швеції - протягом 21 місяця, уточнює газета "Тиждень". У Росії сертифікат лікаря підтверджується раз в п'ять років.
Найцікавіше в рубриці " Економіка "