На Україні починається комунальна катастрофа
Стихійні масові протести прокотилися по декільком провінційним містам України. Вся справа в тому, що з настанням зими в будинки жителів цих міст так і не прийшло опалення. Причина не тільки в крадіжці комунальників і безграмотного управлінні влади. Для України це перший передвісник дуже великої кризи.
На Україну прийшла справжня зима - стовпчик термометра тепер знаходиться нижче нульової позначки не тільки вночі, але і вдень. На цьому тлі минулої п'ятниці прем'єр-міністр України Володимир Гройсман заявив, що опалювальний сезон почався в 95% українських міст. Однак в останніх 5% населених пунктів жителі продовжують мерзнути, лікарні по максимуму виписують хворих додому, а дітей зі шкіл і дитячих садів відправляють на вимушені канікули невизначеної тривалості.
Виразного рішення проблеми опалення для цих українських міст немає - у кожного з них вже накопичилися сотні мільйонів і мільярди гривень боргу за спожиту теплову енергію. При цьому можна сказати, що це лише перші «ластівки» (або, якщо завгодно, «снігурі»): в успішно запустили теплопостачання населених пунктах України присутні рівно ті ж проблеми, що і в тих, хто сидить сьогодні без тепла.
Замерзаючі точки української карти
На сьогоднішній день найбільш критична ситуація з опаленням на Україні склалася в Смілі, Шепетівці, Кривому Розі, Павлограді, Севердонецке і Кропивницького (Кіровограді).
Влада двох невеликих українських міст - Сміли та Шепетівки - навіть ввели з 12 листопада надзвичайний стан, за їх словами, «вичерпавши весь набір юридичних інструментів для того, щоб вирішити проблему законним шляхом». Крім того, завтра влади Шепетівки скликають мешканців міста на вуличний рада (віче), для того щоб вирішити питання з теплопостачанням міста. Що можна вирішити, звернувшись до натовпу співгромадян, і яким чином можна зігріти місто за допомогою демонстрації - питання відкрите. Судячи з усього, місцева влада просто хочуть заручитися підтримкою «вулиці»: до четверга в місті вночі буде до -4 ° С.
Раніше газорозподільне підприємство «Шепетівкагаз» повідомило в мерію, що у теплогенеруючої компанії «Шепетівка Енергоінвест» є борги перед «Нафтогазом України» в розмірі близько 60 млн гривень (близько 145 млн рублів). У зв'язку з цим з 13 листопада тиск газу в газорозподільній мережі міста буде знижений до нуля, що викличе неминучу зупинку місцевих котелень. Заплатити цей борг 45-тисячної Шепетівці нереально, так як він збирав добрих чотири роки.
А ось в черкаській Смілі -4 ºС вже сьогодні вдень. І причини відсутності тепла в Смілі такі ж, як і в Шепетівці - борги місцевих комунальників перед газовиками. При цьому борги Сміли за тепло теж виглядають абсолютно непідйомною: крихітний місто з населенням в 68 тисяч чоловік заборгував «Черкасигаз» понад 200 млн грн. При цьому формально це борг приватного обслуговуючого підприємства «Сміла Енергоінвест», яке вже не має відношення до теплопостачання Сміли, проте залишило борг на жителях міста, не розплатившись з постачальниками газу за спожите паливо.
Як і в Шепетівці, місцева влада Сміли апелює до жителів. «Якщо дійде до крайності, я завтра буду збирати людей, будемо перекривати дороги і чекати реакції від Кабінету міністрів. Нічого іншого нам не залишається », - заявив мер Сміли Олексій Цибко.
Вчора дороги перекривали і в Павлограді, де борги комунальників перед газовиками досягли 100 млн гривень. Місцева мерія ще 10 листопада офіційно пообіцяла, що тепло буде подано в будинку Павлограда вже в найближчі дні. За словами чиновників, «в даний момент ведуться технічні роботи в котельнях міста». Втім, судячи з усього, обіцянки чиновників не сильно зігріли жителів міста і вчора вони вийшли «погрітися» на вулицю (-3 ºС), заодно заблокувавши трасу Дніпропетровськ - Донецьк.
Ну а своєрідний рекорд поставив у справі «боротьби за тепло» Кривий Ріг. Натовп обурених жителів цього 630-тисячного українського міста вчора палила покришки біля будівлі регіонального підрозділу «Нафтогазу України». Групи «невідомих» блокували доступ пожежних і технічних бригад компанії, а потім увірвалися в котельні, зірвали пломби і самовільно запустили обладнання, відключене через борги. Втім, це не дивно: все в Кривому Розі станом на ранок 12 листопада не обігрівалися більше двох тисяч багатоповерхівок, а також 78 шкіл, 75 дитячих садків та 22 лікарні, всього без опалення сиділи понад 300 тисяч чоловік. У Кривому Розі сьогодні теж -4 ºС, а борги міської тепломережі перед газовиками склали понад 1 млрд гривень.
Протистояння комунальників, газовиків і жителів в Кривому Розі вже набуло відверто кримінальні риси: крім випадків самозахоплення обладнання, невідомі люди в балаклавах на вихідних розбили скло в офісі і порізали шини автомобілів «Криворіжгазу», а сам офіс газовиків був відключений від води. Тепер газові «аварійки» їздять на виклики по місту виключно в супроводі патрулів поліції.
Проклятий «трикутник»
Нинішня криза теплопостачання, що виник відразу в декількох українських містах, поки що традиційно намагаються списати на «поганих олігархів». Так, в бідах Шепетівки та Сміли звинувачують маловідомих власників міських теплогенеруючих компаній, які нібито привласнили кошти, внесені населенням за опалення. У критичній ситуації, що склалася в Кривому Розі, традиційно звинувачують сім'ю Вілкул, які справедливо вважаються «батьками міста» і главами місцевого політичного клану. Втім, це лише зручне пояснення, в той час як реальна проблема виглядає набагато глибше і нерозв'язних.
Для наочного прикладу варто розглянути ситуацію з теплопостачанням, що склалася в столичному Києві, де конфлікт між «Нафтогазом» і комунальниками якраз і вибудовувався навколо зміни постачальника тепла. Нібито минулий постачальник був «поганий», а ось новий буде, звичайно ж, «хороший». Цього року київська влада вирішила «поховати» стару компанію «Київенерго» разом з багатомільярдними боргами, швиденько заснувавши своїм власним рішенням нову організацію «Київтеплоенерго», на баланс якої і передали всі столичні ТЕЦ і котельні.
Звичайно, «Нафтогаз» така нехитра схема відходу від сплати боргів зовсім не переконала: за українськими законами борги за спожитий газ слідують разом з газоспоживаючим обладнанням - в даному випадку, за котлами і турбінами київських ТЕЦ і котелень. На щастя для киян, криворізький і Смілянський провінційні сценарії порахували для столиці України дуже вже витратними для іміджу країни - і тепло в київські квартири прийшло. Правда, без гарячої води в багатьох будинках.
За кадром залишилася лише безнадійна заборгованість «Київенерго» перед «Нафтогазом». Але її структура була публічно оголошена ще теплим літом і в силу цього була позбавлена чудового запаху «смаженого півня», який сьогодні клює в зад чиновників Шепетівки, Сміли, Павлограда або Кривого Рогу. На початок конфлікту «Київенерго» був винен «Нафтогазу» близько 3,3 млрд грн, з яких лише 2,6 млрд становив борг споживачів, а ще близько 730 млн грн були зобов'язані ... сама українська держава по так званій субвенції, цільової підтримуючої виплати по послуг теплогенерації.
Таким чином, в боргах комунальників перед газовиками немає нічого дивного - це лише органічна частина загального боргової кризи в структурі послуг ЖКГ, «дев'ятий вал», якій вже накриває всю Україну.
А перераховані вище замерзають міста на українській мапі лише перші вутлі човни, які цією хвилею накрило. У той час як пробоїна в борту київського «титаніка» нітрохи не менше, і морозний айсберг замерзаючих будинків, лікарень і дитячих садів загрожує українській столиці рівно в тій же мірі.
Ця системна проблема, що виникла в українській комунальній сфері, не має чіткого рішення. Рядові споживачі на Україні не платять не через якийсь «шкідливості», а в силу елементарну відсутність грошей на оплату людожерських тарифів ЖКГ. Спроба адресної допомоги нужденним споживачам за рахунок держави теж фактично провалилася: у нинішньому році обсяг заборгованості за послуги ЖКГ в Україні тільки виріс, незважаючи на всілякі запевнення в «надійному захисті» малозабезпечених верств українського населення. У наступному ж році ситуація буде і зовсім безнадійною - на тлі нового неминучого зростання тарифів адресну допомогу з бюджету малозабезпеченим категоріям українських споживачів послуг ЖКГ і зовсім хочуть скоротити, посилаючись на міфічний зростання їх «добробуту».
Простий вибір: замерзнути або розоритися
Судячи з усього, в ситуації, що склалася київська влада діятимуть двояко. Як вже було сказано, в трикутнику «газовики - комунальники - споживачі», як і в аналогічних схемах, що передають послуги та засоби за їх оплату, комунальні підприємства лише посередники.
Звичайно, це не скасовує крадіжки або ж неефективного господарювання в середовищі комунальних підприємств, проте їх внесок в руйнування сфери ЖКГ все-таки мінімальний. Дві основні причини боргової кризи зовсім інші - галопуючі тарифи на комунальні послуги, які стикаються з фізичною неможливістю населення їх сплачувати.
Наслідки такого роздраю неважко передбачити: трикутник «поставщики - комунальники - споживачі» тріщить по швах, причому не тільки для газопостачання і теплогенерації, але і для всіх комунальних послуг, починаючи від вивозу сміття і закінчуючи електропостачанням, водопостачанням і каналізацією. А це вже загрожує не просто локальними катастрофами і кризами, але і крахом всієї житлово-комунальної сфери на Україні.
Оскільки примусити постачальників послуг знижувати тарифів практично нереально, вся тяжкість буде перекладена на плечі споживачів. А їм запропонують простий вихід: або елементарно замерзнути на вулиці, або ж буквально залишитися «в одних трусах», оплачуючи нові тарифи.
Так, вже з грудня 2018 року цінник на опалення в Києві виросте відразу на 32%. Офіційно це прив'язують до підвищення ціни газу, на якому наполягав МВФ і яке було введено рішенням уряду України в жовтні. Однак в цьому криється лукавство і прихований грабіж столичних жителів, адже тарифи на газ підняли лише на 23%. Але киян, по крайней мере, залишать з теплом у квартирах - як уже було сказано, демонструвати всьому світу наочне видовище замерзаючого Києва поки що не входить в плани української еліти.
А от мешканцям провінційних українських міст варто готуватися до гіршого. Розуміючи, що у них грошей немає навіть на оплату існуючих тарифів, їм запропонують «рятуватися» самостійно. Це означає, що українська влада просто вмиють руки в питанні надання централізованих комунальних послуг, поманивши громадян фантомом «індивідуального опалення», але залишивши за кадром питання його реальної вартості та відповідності місцевих систем газового і електропостачання потребам установки нагрівальних приладів прямо в квартирах або будинках.
Дійсно, в такому українському майбутньому розвинені комунальні послуги, які є ознаками сучасної соціальної держави, абсолютно зайві.
Та й населення для цілей аграрно-кустарного виробництва на Україні виглядає явно надмірною. Тому-то нинішніх українських елітаріев всіляко приймають на Заході: адже вони беззаперечно виконують програму «реформ», вбиваючи власну промисловість, культуру і соціальну сферу, прирікаючи власний народ на безславне втеча за межі країни. І якщо жителі Сміли, Шепетівки, Павлограда або навіть Кривого Рогу втечуть зі своїх замерзаючих і жебраків міст, то кого це схвилює? Навіть в Києві не всі знають, де вони розташовані на карті. А в Лондоні, Парижі та Вашингтоні і поготів.
Так що, на жаль, 95% готових до зими українських міст - це тільки початок. Далі буде менше.
джерело
Опубліковано: 15.11.2018 16:00
І якщо жителі Сміли, Шепетівки, Павлограда або навіть Кривого Рогу втечуть зі своїх замерзаючих і жебраків міст, то кого це схвилює?