Малий бізнес йде за субсидіями

1. Матеріали по темі

З якими бюрократичними перепонами стикаються амурські підприємці

Не кожному пересічному підприємцю вдалося б поодинці впоратися з такою паперової канителлю без шкоди для бізнесу, а тим більше нервів. Але Олені пощастило: поки вона крутилася як білка в бюрократичному колесі, швейне виробництво лягло на плечі двох її напарниць і не зупинялося ні на день. Завитинском дами зметикували на трьох і спільно організували ательє «Стиль». Завдяки об'єднанню зусиль пошарпаний кут в неблагополучному районі міста, де навіть вивіску повісити не виходило - її несли разом з дверима, визнаються початківці бізнес-леді, - змінили нарешті на гарне приміщення в центрі. Тепер клієнтів на вході гордо зустрічає нова вивіска, а в чистому свіжовідремонтованому офісі є все, навіть каналізація.

Не будь можливості відшкодувати кредитні витрати за рахунок субсидії в рамках обласної програми підтримки малого та середнього підприємництва, не наважилися б на таке дороге вкладення в нерухомість, відверто говорять підприємниці. Але при цьому, озираючись назад, не приховують: був би інший вихід, ні за що б не погодилися знову пройти бюрократичні кола пекла, з якими їм довелося зіткнутися.

- Ох, напевно, ніколи б знову не взяв за оформлення субсидій! - зітхає, хитаючи головою, Тетяна Назарова. - Люди мільйонами крадуть, а ми, чесні, сидимо, і нас все перевіряють, перевіряють, і все не так і не так! Насправді головна перешкода - це навіть не паперу, а бізнес-план, без нього ж взагалі ніяк. Але нам пощастило - допомогли фахівці місцевої адміністрації.

Солідарна з колегами і ще одна учасниця підприємницького тріо - Оксана Крівунченко. Цікаво, що їй і Тетяні довгоочікувану субсидію в результаті вдалося отримати, а ось Олені - до сих пір немає.

Невелике приміщення, в якому розміщується ательє, у індивідуальних підприємців Тетяни, Олени та Оксани в частковій власності. Купівля нерухомості обійшлася в мільйон рублів. Шанс перебратися на нове місце з'явився тільки завдяки обласній програмі з розвитку суб'єктів малого і середнього підприємництва на 2012-2013 роки. В її рамках просубсідіровалі 80 відсотків витрат - по 240 тисяч рублів.

- Купити приміщення самостійно за мільйон рублів при наших доходах було нереально. Нам довелося об'єднатися, щоб кожна могла отримати субсидію і компенсувати частину своїх витрат. Зробити це нам запропонували на семінарі в адміністрації міста. Ми подумали і погодилися, - розповідає Тетяна Назарова.

фатальна копійка

Обов'язок щодо оформлення всіх документів з легкістю взяла на себе рухлива і товариська Олена Михайлова. Вона одночасно збирала папери для себе і своїх компаньйонок.

- Бачите, скільки пунктів: заяви, копії документів, 12 умов зі збору документів. Ось це все треба було виконати, - показує інформаційну брошуру для ремісників, які бажають взяти субсидію, Олена.

Яке ж було її здивування, коли, оббігали всі інстанції, вона в результаті отримала відмову в наданні субсидії. А причиною стала всього лише одна копійка, яка абсолютно несподівано і недоречно явила себе світові у вигляді пені по податку.

- Уже зібрали всі документи, і Олена відвезла їх в Благовєщенськ в міністерство зовнішньоекономічних зв'язків, туризму і підприємництва, і тут з'ясовується, що через пені в одну копійку субсидію їй не дадуть, - до сих пір насилу вірить в безглуздість цієї ситуації Тетяна Назарова. - Адже тільки що все перевіряли - нічого не було, звідки вона взялася, ця копійка? І все, Олену відразу «зарізали».

Тим часом свої 250 тисяч субсидій і Оксана, і Тетяна отримали без будь-яких перепон. Але осад залишився у всіх. Спочатку швейних справ майстрині впали в розпач і зареклися ще коли-небудь вплутуватися в непросту для них боротьбу за субсидії, хоча виношували плани щодо купівлі нового обладнання і потім компенсації витрат на нього.

- Коли Олені відмовили, я їй кажу - все, більше не будемо. Ну їх усіх! Уже сил просто більше не було, абсолютно! - заново все переживає Тетяна Назарова. - Лена теж плаче, а потім все-таки взялася знову. На півдорозі адже зупинилася.

Життєрадісна Олена Михайлова піднялася духом і зараз завершує друге коло оформлення своєї субсидії.

- Більшу частину документів довелося заново збирати, - вже посміхається, з оптимізмом дивлячись у майбутнє, Олена. - Та й досвід у мене вже в цих справах з'явився, знаю, куди за який папером бігти.

головна перешкода

Що б було, якби з написанням бізнес-плану не допомогли економісти з Завитинском адміністрації, страшно навіть уявити.

- Все-таки головна перешкода - бізнес-план, - віддають собі звіт в тому, що в їхньому випадку все ще склалося цілком вдало, дами. І радять: - Звертайтеся в свої адміністрації, там вам допоможуть, тим більше що вони знають всі ваші нюанси. А якщо складати бізнес-план на стороні - як мінімум тисяч 40 віддати доведеться.

Тим часом, на думку обласної влади, складати бізнес-план потрібно намагатися самостійно і ретельно все обміркувавши.

- Я б все-таки порадила підприємцям добре прорахувати свій проект. Буває, що вони дуже часто платять гроші в надії, що їм намалюють чудовий бізнес-план, а на ділі виходить не так, - каже начальник відділу розвитку малого і середнього підприємництва міністерства зовнішньоекономічних зв'язків, туризму і підприємництва області Наталія Черних. - Не треба віддавати це на відкуп, а якщо вам навіть хтось взявся оформляти бізнес-план, в ньому повинні бути відображені саме ваші справжні можливості, а не те, що вам там теоретично «намалюють». Крім того, є різні програми з написання бізнес-планів, і іноді ми отримуємо документацію з настільки застарілими показниками, що розуму незбагненно. Аж до того, що розрахунки на кіоск у Вуглегірську були проведені в доларах.

Інвалідам - зелене світло

Цікаво, що одним з найбільш нескладних умов для Завитинском швачок виявилося створення робочого місця для інваліда. І навіть те, що довелося і тут побігати з паперами, обтяжило не сильно. А вигода - у наявності. Жінка з обмеженими можливостями, прийнята на роботу прибиральницею, ще й вміє робити невеликі красиві декоративні квіти з різних матеріалів, які дуже до речі в швейному цеху. За це вона отримує свій відсоток. Крім того, податки на інваліда - пільгові, і платити в Пенсійний фонд потрібно менше, радіють підприємниці.

- Мало того що вона підлоги помиє, так ще й таку красу робить, - хвалять вони співробітницю, показуючи стенд з її виробами.

Незважаючи на те що при оформленні субсидій довелося понервувати, бізнес-леді анітрохи не шкодують про те, що вплуталися в цю справу.

- Не дивлячись на всі труднощі, все одно ж отримали субсидію! - щасливо посміхається Тетяна Назарова. - А це така допомога! Ми ніколи б без неї самі не виплуталися! А щодо того, щоб взяти знову ... Спочатку треба перепочити від усього цього, а там подивимося. Звичайно, це дуже складно, але, як кажуть, хто не стукає, тому не відкриють.

- Ми віримо в субсидії, тому що іншого виходу у нас немає. Оптимізму побільше - і все у вас вийде, - наставляє зі знанням справи Олена Михайлова.

Гра варта свічок

З тим, що взяти субсидію - не так вже й важко, навіть не дивлячись на купу документації, яку потрібно представити, згодна Благовещенська підприємниця Наталія Мізініна. Поле її діяльності - виготовлення композицій з полімерної глини. Їй, як ремісника, без особливих зусиль вдалося взяти цілих дві субсидії: велику, в розмірі 250 тисяч рублів, і трохи менше - до 100 тисяч, яка компенсувала їй витрати на відвідування виставок-ярмарків. Умовою для субсидії, яку отримала ця бізнес-леді, було представлення всіх товарних і касових чеків, накладних від всіх організацій, з якими велася робота протягом року. За освітою Наталя бухгалтер і звикла скрупульозно збирати всю документацію. Порадувало й те, що бізнес-план можна було уявити у спрощеній формі.

- Не можна сказати, що оформлення субсидій далося легко, не один раз я носила документи, щоб перевірили, забирала їх, знову приносила, щось допрацьовувала. Так, повинні бути всі документи, і якщо людина рік працював і не збирав їх, потім фізично дуже складно буде все це підняти. Але в принципі, якщо взятися і підготуватися, це не складе труднощів, - підкреслює Наталія.

ВІД БЮРОКРАТІЇ НЕ ПІТИ

Наталя Черних, начальник відділу розвитку малого середнього підприємництва міністерства ВЕСіП області:

- Звичайно, підприємцям було б простіше прийти і просто взяти субсидію, не дотримуючись всі пред'явлені умови. Але не можна забувати, що це бюджетні гроші і кошти надаються на розвиток бізнесу. Це означає, що тільки на власний розсуд розпорядитися ними не можна, адже субсидія повинна вирішувати і частина завдань області. Тому, до речі, фінансову підтримку отримують пріоритетні напрямки діяльності. Дійсно, підприємцям складно зібрати певний пакет документів. Але є певні вимоги до складання порядків надання субсидій, вони проходять правову експертизу, від цього нікуди не дітися. Одне з основних - реєстрація в якості суб'єкта підприємництва саме в Амурській області. Наше завдання - розвивати і працевлаштовувати наших громадян, податки повинні залишатися в регіоні, повинна забезпечуватися зайнятість амурчан. Наступна умова - здійснення одного з видів діяльності, що входять до переліку. Наприклад, в ремісничої діяльності це можуть бути виготовлення художніх виробів зі шкіри, кушнірує, шевська, ювелірне, склодувну, гончарне, столярне, теслярські, ковальське ремесла і так далі. Інший найважливіший пункт - відсутність простроченої заборгованості по податках та інших обов'язкових платежах бюджетної системи РФ. Причому який там борг - копійка чи дві, ми не бачимо, доводиться відмовляти в наданні субсидії. Також всім необхідно подати заяву за встановленою формою (з ним можна ознайомитися на сайті уряду області), документ, що засвідчує особу, - для індивідуальних підприємців це паспорт, для юридичної особи - установчі документи. Крім того, потрібні: копія дозвільного документа, якщо вид діяльності вимагає такого дозволу, бухгалтерський баланс або податкова декларація за минулий рік або минулий період, а також відомості про середньооблікової чисельності працівників за попередній календарний рік. Ми повинні бачити, створюються робочі місця чи ні.

І звичайно ж, бізнесменові належить документально підтвердити свої витрати. Вони можуть бути різними за кожним напрямом. І бізнес-план в результаті у всіх буде різний. Наприклад, у ремісників ми включили таку умову, як створення місць для інвалідів, а в лізинг цього немає, так як там йде відшкодування витрат на придбання автобусів підвищеної комфортності далекого прямування, інваліда там на роботу не візьмеш. Але при цьому у ремісників немає, наприклад, такої вимоги, що зарплата працівників повинна бути не нижче середньогалузевої.

ДЕ ШУКАТИ ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ НА СУБСИДІЮ

Для кожного виду діяльності умови отримання бюджетної допомоги мають свої нюанси, потрібно різний пакет документів. Інформацію про це можна отримати на сайті уряду області за адресою www.amurobl.ru , В розділі «Економіка і фінанси» (підрозділ «Середнє і мале підприємництво» ).

Павло Савона, директор центру зайнятості населення Благовещенська:

- Субсидію отримують безробітні, визнані такими в установленому порядку. Майбутній підприємець захищає свій бізнес-план, але чіткої форми у нього немає: це може бути документ на 5 аркушів або на 100. Фахівці центру зайнятості надають допомогу - проводять діагностику і профоріентіруют людини. Щоб прийняти рішення про видачу субсидії, збирається комісія, до якої входять представники адміністрації міста і району Благовещенська, Пенсійного фонду, податкової інспекції та центру зайнятості. Члени комісії знайомляться попередньо з представленими документами, потім приходить громадянин і розповідає про свої плани, йому ставлять запитання. Рішення про те, видати субсидію чи ні, приймається відразу ж. Як тільки громадянин реєструється в податкову службу і стає підприємцем, на його рахунок приходять гроші. Отримати кошти можна на будь-який вид діяльності. За минулі 5 років в Благовєщенську і районі субсидію на що тільки не брали: на надання перукарських, будівельних, бухгалтерських, юридичних, пошивочних, ремонтних, взуттєвих послуг. Селяни отримували фінансову допомогу на птахівництво, тваринництво, на сільгоспугіддя і так далі. Якось раз навіть брали на вирощування квітів. Громадянин прописує, що він хоче на цю субсидію придбати - комусь потрібні гроші для оренди, кому-то потрібні інструменти для перукарні, комусь насіннєвий матеріал, а кому-то - сарай поправити. Раніше бізнесмени представляли звіти про використання виділених коштів, зараз ми від цього відійшли, і єдина умова - одержувач субсидії повинен не менше року займатися підприємницькою діяльністю. У Благовєщенську в минулому році підтримку за програмою самозайнятості отримали 53 початківців підприємця, з початку цього року - вже вісім.

З БЕЗРОБІТНИХ - У ПІДПРИЄМЦІ

З 2009 року, коли набрав обертів фінансова криза, амурчане, які позбулися роботи і бажають стати підприємцями, змогли розраховувати на підтримку держави. 58 тисяч 800 рублів одноразово виплачують безробітним, що зважилися відкрити власну справу. Другий рік фінансує цей привабливий вигляд держдопомоги обласного бюджету. Щоб взяти участь у програмі самозайнятості та отримати стартовий капітал на відкриття малого бізнесу, безробітному потрібно звернутися в центр зайнятості за місцем прописки. Форма власності, яку він зареєструє, ролі не грає. Але тільки лише стати індивідуальним підприємцем, створити селянсько-фермерське господарство або утворити юридичну особу - недостатньо. Для здобувачів держпідтримки є ще одна важлива і необхідна умова: потрібно написати і захистити свій бізнес-план. Плюс в тому, що види діяльності не обмежуються. Вирішувати, дати чи ні бізнесмену гроші, буде комісія. За умовами програми, після отримання субсидії колишній безробітний повинен продовжувати займатися своєю справою не менше року.

Пріоритетні види діяльності, для яких передбачені заходи підтримки (2013 рік)

- Виробництво товарів виробничого призначення, народного споживання і продовольчих товарів.

- Виробництво, переробка, збір і транспортування сільгосппродукції.

- Заготівля і глибока переробка деревини, недеревних продуктів лісу, хутра.

- Виробництво місцевих будматеріалів.

- Будівництво об'єктів житлового та виробничого призначення.

- Переробка і утилізація різних видів відходів.

- Надання готельних, побутових, соціальних, виховних, медичних послуг населенню.

- Надання транспортних послуг населенню транспортом загального користування.

- Інноваційна діяльність.

- Розвиток внутрішнього туризму в Приамур'ї.

СУБСИДІЇ В ЦИФРАХ (2012 рік)

35 млн 140 тис. Рублів - п оддержка підприємців-початківців (148 одержувачів)

31 млн 803 тис. Рублів - підтримка лізингу (28 одержувачів)

5 млн 65 тис. Рублів - субсидування процентної ставки (23 одержувача)

НА ЩО МОЖНА ВЗЯТИ СУБСИДІЮ

1. На відшкодування частини витрат

- понесені у зв'язку із здійсненням інноваційної діяльності

- На навчання персоналу

- За участю у виставково-ярмаркових заходах в РФ і за кордоном

- При сплаті відсотків за кредитами, взятими на розвиток виробництва і надання послуг

- На технологічне приєднання до об'єктів електромережевого господарства

2. На оплату першого внеску при укладанні договору лізингу обладнання та транспортних засобів.

3. На організацію груп нагляду і догляду за дітьми дошкільного віку без надання освітніх послуг.

4. На діяльність в області ремесел і народних художніх промислів (з 2010 року).

ЧИСЛО ПІДПРИЄМЦІВ, заручитися підтримкою

2008 рік - 24

2009 рік - 108

2010 рік - 102

2011 рік - 244

2012 рік - 233

ВИТРАТИ НА ПІДТРИМКУ ТА РОЗВИТОК МАЛОГО І СЕРЕДНЬОГО ПІДПРИЄМНИЦТВА, МЛН РУБ.

2008 рік - 2,1

2009 рік - 30,1

2010 рік - 59,5

2011 рік - 163,2

2012 рік - 220,3

Джерело: міністерство зовнішньоекономічних зв'язків, туризму і підприємництва Амурської області.

90,5 мільйона рублів - запланований в 2013 році обсяг коштів на підтримку малого і середнього амурського бізнесу (10 млн. Виділяє обласний бюджет, 80,5 млн - федеральний)

25 мільйонів рублів направлено з серпня 2011 року по грудень 2012-го на створення і розвиток груп нагляду і догляду за дітьми дошкільного віку.

9 амурських бізнесменів отримали компенсацію частини витрат в розмірі до 700 тис. Рублів на підключення до об'єктів електромережевого господарства в 2012 році.

Матеріали по темі

Підприємців та самозайнятих амурчан навчать писати бізнес-план і не лякатися перевірок Вчора, 13:55

Банк «Відкриття» і «ОПОРА РОСІЇ» підписали угоду про співпрацю 07.06.2019, 10:00

Показати ще