Квартира на додачу

Поки в Миколаєві одні складаються з 40 років в квартирній черзі без надії знайти власне житло, інші отримують його на пільгових умовах, навіть в ньому не потребуючи. Чому так відбувається і кому з легкістю вдається обзавестися житлом за рахунок бюджетних коштів, з'ясовували кореспонденти Миколаївського центру журналістських розслідувань.

Черга без кінця

У списку жителів міста, які потребують у власному житлі, за даними на листопад 2016 року перебувало 6 тис. 131 осіб. Більше третини з них - люди, яких можна назвати гостро потребують: 2 тис. 203 людини мають першочергове право на отримання житла, 411 - на позачергове.

Всі давно звикли до того, що приналежність до пільгового списку зовсім не гарантує швидкого або взагалі будь-якого рішення проблеми з житлоплощею. Показовим прикладом є історія 29-річної Алли Храмової, вже п'ять років чекає на житла. Молода мама чотирьох дітей 9-ти, 8-ми, 4-х і 3-х років змушена витрачати майже всі свої скромні доходи на оплату знімною квартири без особливих зручностей за 3 тис. Грн. А власники житла вже попередили її, що незабаром неспокійного сімейства потрібно з'їхати в інше місце, і ще невідомо, чи зможуть всі діти залишитися з мамою.

- З кожним разом все важче господарі погоджуються брати мене на квартиру з дітьми, - каже Алла. - Мене попередили, що навесні потрібно звільнити приміщення. Був час, коли нам просто ніде було жити. А поки ми шукали квартиру, довелося відправити Карину з Вікою в притулок.

Не один рік Алла оббиває пороги кабінетів, розносячи всілякі заяви і довідки. Щоразу жінка йде ні з чим. У міськраді пояснюють: в місті таких, як у неї, ще 328 сімей.

Немає свого кута і у героя-оперативника, майора поліції Ігоря Макарук, який 9 листопада нинішнього року, ризикуючи власним життям, під час затримання злочинців біля ринку «Колос» зумів запобігти вибуху бойової гранати.

Разом з дружиною Ігор виховує двох дітей. В органах внутрішніх справ Макарук працює з 2001 року, проте до цих пір службового житла йому не запропонували, хоча, судячи з декларації, свого кута, а також надприбутків для його придбання у сім'ї поліцейського немає.

Житло для «особливо потребуючих»

За останні 6 років, з 2011 року, жителі Миколаєва отримали 202 квартири. З них 107 квартир виділили черговикам за місцем проживання, 80 квартир були куплені для постраждалих від вибуху газу по вул. Блакитної в 2014 році, і ще 15 квартир - за рішеннями суду.

67 квартир були роздані як службові, 25 з яких швидко перейшли в приватну власність. Найбільш цікавою виявилася статистика з розподілу казенного житла серед «сильних світу цього» - міліціонерів, прокурорів, працівників СБУ та суддів.

Найбільше відомчого житла отримали співробітники УМВС в Миколаївській області. За неповні 6 років правоохоронцям виділили 22 службові квартири, 18 з яких вже успішно виключили з числа службових.

Уявіть тільки: в рішенні квартирного питання високопоставлені службовці керуються законом ще радянської України - Житловим кодексом, прийнятим в 1983 році! Є в цьому певне лукавство наших законодавців - депутатів, які не придумали до цього дня нічого нового, відповідного часу і сформованої в країні ситуації з житлом. Так, відомчі квартири співробітники, хочеться вірити, що найбільше відзначилися в роботі, можуть отримувати не один раз і в різних населених пунктах, де вони виявляться за службовим обов'язком. Після 10 років ударної праці на одному місці вони можуть його закріплювати за собою. Ось тому-то з формальностями службовці не зволікають і без перешкод стають власниками того, що ще недавно належало рідної організації та державі. Чітко проглядається закономірність: в списку отримали житло немає рядових міліціонерів - квартири отримували лише високопоставлені правоохоронці, найчастіше начальники відділів та їх заступники і, як правило, .. незабаром після підвищення по службі.

У 2012 році, будучи заступником начальника УМВС України в Миколаївській області - керівником кримінальної міліції, службову квартиру житловою площею 18,8 кв. м по вул. Бурштинової, 67 отримав підполковник Олег Чорноморець. Ставши начальником Вознесенського міськвідділу в 2013 році, Чорноморець на наступний день «расслужебіл» житло і через рік був звільнений з посади в рамках люстрації.

У 2012 році, будучи начальником Корабельного райвідділу міліції Миколаєва, службову квартиру в 26,1 кв. м по пр. Богоявленському (Жовтневому), 325/6 отримав полковник Олег Шевчук. Через півроку він був призначений начальником Миколаївського міського управління міліції, після чого вивів квартиру з числа службових.

Нагадаємо, Шевчук змушений був написати рапорт про звільнення після того, як в ніч з 22 на 23 листопада 2013 роки віддав розпорядження штурмувати учасників мирної акції протесту на площі Леніна в Миколаєві.

У жовтні 2013 року квартирою в 60 кв. м в самому центрі Миколаєва, на вул. Адміральській, 18, обзавівся капітан поліції Павло Черноусов. У наприкінці 2015 року правоохоронець приватизував відомче житло. Відзначимо, до недавнього часу Черноусов обіймав посаду старшого оперуповноваженого управління по захисту економіки в Миколаївській області, проте за підсумками атестації в червні 2016 року було звільнено з поліції.

Майна багато не буває

«Під приціл» журналістів потрапив і колишній заступник начальника Головного управління Національної поліції в Миколаївській області Валерій Коба, в травні 2016 року звільнений за підсумками атестації за службовою невідповідністю.

В кінці 2013 року Валерій Коба став виконуючим обов'язки начальника міського управління міліції і вже в 2014-му отримав 3-кімнатну службову квартиру площею 65 кв. м в 10-поверхівці по пр. Богоявленському (Жовтневому), 27а. До речі, вартість трикімнатної квартири в цьому районі становить близько 30 тис. Доларів.

Як свідчать дані декларацій Коби за 2014-й і 2015-й роки, сім'я полковника в житло зовсім не потребує. Разом з дружиною, дітьми і тещею Коба проживає в триповерховому будинку площею 213 кв. м, який оформлений на матір дружини - Ольгу Шалухін.

До того ж у власності його сім'ї є трикімнатна і двокімнатна квартири площею 62,9 і 41,7 кв. м, офіс (44,5 кв. м), нежитлове приміщення (93,3 кв. м), земельну ділянку (2 тис. кв. м) і автомобіль Nissan Altima.

До речі, ще один такий же діляночку Коба придбав у Врадіївському районі, де він свого часу очолював районне відділення міліції.

Журналісти навідалися в миколаївську службову квартиру міліціонера по пр. Богоявленському, проте двері ніхто не відчинив. Сусідка розповіла, що нового власника квартири вона бачила всього пару раз 9-10 місяців назад.

У триповерховому будинку сім'ї Коби журналістів не дуже привітно зустріла теща полковника і навідріз відмовилася говорити про майно свого зятя.

Триповерховий будинок, оформлений на тещу Валерія Коби.

У коментарі журналістам Валерій Коба не захотів давати пояснення, навіщо отримував службове житло, пославшись на те, що вже не працює в правоохоронних органах.

- Я зараз не є публічною особою, - сказав він. - Свого часу, коли служив, я був відкритий, а зараз я - приватна особа, тому у мене немає ніякого бажання обговорювати загальні питання, в тому числі моє особисте життя.

А де ж господарі?

На щастя, ще не все службове житло в нашому місті перейшло в приватні руки доблесних службовців. Журналісти поцікавилися, хто ж проживає в ньому?

У червні 2015 року, через кілька місяців після призначення першим заступником начальника слідчого управління УМВС України в Миколаївській області, полковник Станіслав Дикий отримав 2-кімнатну квартиру площею 28 кв, м в будинку по пр. Героїв України (пр. Героїв Сталінграда), 77а. Подібна квартира в цьому районі на ринку нерухомості оцінюється нині в півмільйона гривень.

На момент отримання відомчого житла в Миколаєві у Дикого вже була квартира площею 78 кв. м і ринковою вартістю близько 50 тис. доларів в Харкові, в новобудові по вул. Новоолександрівської, 54а. А крім цього, полковник мав у розпорядженні три машини - «Москвич» 1990 р., Volkswagen Bora 2005 г. в. і Toyota Venza 2013 г. в. - вартістю понад півмільйона гривень.

Як з'ясували журналісти, колишні службові апартаменти Дикого в Миколаєві, по всій видимості, пустують.

- Якщо чесно, я нікого не бачила, щоб там жили, - зізналася сусідка з 2-ї квартири. - Ремонт там ніхто не робить, вікна там взагалі жахливі. І через стінку мені не чути нічого, світло в їх квартирі не горить.

Далі кореспонденти приїхали на вул. Коротку, 24б, де в жовтні 2014 року службову квартиру в 5-поверхівці видали Роману Дончику, який працював водієм в Науково-дослідному експертно-криміналістичному центрі при УМВС України в Миколаївській області. Судячи зі слів сусідки, в квартирі вже кілька років ніхто не з'являється. Виходить, в отриманій житлоплощі Дончик особливо не потребує.

Практично не використовується і службове житло в 9-поверхівці по вул. Колодязної, 13а. Тут в листопаді 2015 року 3-кімнатну квартиру житловою площею 46,9 кв. м отримав полковник Владислав Кривенда. Причому начальнику обласного управління держслужби по боротьбі з економічними злочинами безкоштовного житла довго чекати не довелося. Полковник простояв у квартирній черзі лише місяць!

Судячи за задекларованим у 2014 році майна: 2,5 млн. Грн. готівки, 15 га землі, Toyota Camry 2013 г. в. і Volkswagen Cross Touran 2007 року в. - Кривенда зовсім не бідує і міг би сам забезпечити себе апартаментами. Тим більше, фотографії з соцмереж свідчать про те, що фінансове становище дозволяє сім'ї полковника відпочивати в Туреччині, Ризі.

Відзначимо, що в квітні поточного року Кривенда був звільнений з поліції, не пройшовши переатестацію, однак квартира досі числиться за ним.

У коментарі журналісту Владислав Кривенда заявив, що як людина, яка пропрацювала в міліції 21 рік, мав повне право отримати службове житло. Разом з тим, він зізнався, що він і його рідні не живуть в отриманої квартирі, так як там немає ремонту.

- Як я можу там жити? - обурився полковник.

Цікаво, хто ж повинен робити там ремонт, якщо сам Кривенда не приховує планів з приводу можливої ​​приватизації і подальшому продажі отриманого житла. До слова, трикімнатні квартири по вул. Колодязної в Миколаєві на ринку нерухомості оцінюються приблизно в один мільйон гривень.

В ході розслідування з'ясувалося, що в 2010 році службове житло також видавалося тодішньому начальнику відділу по боротьбі з торгівлею людьми Миколаївського обласного управління міліції, підполковнику Ігорю Блошко. Зараз він відомий як активіст, який самовіддано бореться за правду в правоохоронній системі.

З органів Блошко пішов в 2015 році, проте службова двокімнатна квартира в новобудові по Херсонському шосе, 28 досі числиться за ним. Ось тільки в ній він, за словами сусідів, ні дня не жив. Замість нього відомчим житлом користується невідомий чоловік, який представився «знайомим» Ігоря Блошко. Він зізнався журналістам, що господаря тут немає. Причому, як повідомила голова ОСББ Марина Ржевська, за комунальні послуги екс-міліціонер не платить, і за квартирою числиться 22 тис. Грн. боргу.

У телефонній розмові з журналістами Ігор Блошко зізнався, що він в службовій квартирі не живе, однак стверджує, що житло йому потрібно, і віддавати його не збирається.

Прокурори і силовики - отримаєте!

Не залишилися обділеними «теплим кутом» і співробітники прокуратури, яким за п'ять років видали 18 квартир. Причому десять з них вже «расслужеблени».

Зокрема, в жовтні 2013 года 2-кімнатна квартира по вул. Артема, 32б, недалеко від місця роботи, була надана прокурору Корабельного району Ігорю Домущей. А в грудні того ж року рішенням виконкому Миколаївської міськради квартира вже була виключена з числа службових.

Примітно, що в рік отримання безкоштовного житла Домущей «прикупив» собі новенький кросовер Ford Kuga, а в 2014 році його дружина і дочка стали повноправними власницями квартири площею 104,7 кв. м. У 2015 році «служебкі» була продана, про що журналістам розповів сам Домущей.

У 2013 році житлом забезпечили начальника відділу захисту прав і свобод дітей прокуратури Миколаївської області Ольгу Колос. Невідомо, як в 2013 році, але сьогодні, судячи з декларації, прокурор і сама може дозволити собі невелику квартирку, оскільки задекларувала готівкою 20 тис. Доларів.

У листопаді 2015 року двокімнатну квартиру по вул. Б. Морський, 34 видали Марині Радіонової, перекладеної на посаду прокурора Центрального району Миколаєва з Луганської області. Згідно з декларацією Радіонової, в липні 2016 роки перш службова і переоформлена квартира перейшла в приватну власність дочки прокурора - Маргарити.

Чимало квартир за останні шість років було надано співробітникам УСБУ в Миколаївській області. Причому 13 з 15 службових квартир знаходяться в новобудові в житловому комплексі «Північна Зірка» на вул. Архітектора Старова, 2/6. До слова, вартість двокімнатної квартири в цьому будинку становить понад 50 тис. Доларів.

Як і слід було очікувати, щасливими власниками новеньких двокімнатних квартир виявилися керівні працівники: заступник начальника фінансового відділу УСБУ Денис Сорокін, начальник Південноукраїнського відділу УСБУ в Миколаївській області Олександр Філоненко, нинішній начальник слідчого відділу УСБУ в Миколаївській області Андрій Василенко та інші.

Чи не обділили суддів

Без житла не залишилися також миколаївські судді, які отримали за останні шість років чотири квартири. Серед них - скандальний екс-глава Ленінського районного суду Микола Олефір. Відомо, що в 2012 році суддя був на межі звільнення з посади за порушення присяги, проте це не завадило йому отримати двокімнатну квартиру житловою площею 28 кв. м по вул. Космонавтів, 79.

Судячи з декларації, Олефір є досить заможною людиною: в 2014 році він показав 258 тис. Грн. доходів, тобто отримував зарплати приблизно по 21,5 тис. грн. у місяць. Та й в самій службовій квартирі Олефір, схоже, не особливо потребував: поспішив її «расслужебіть», а потім продати.

Не менш цікавим виявилося виділення службового житла судді Центрального районного суду Ользі Гуденко. Її сім'я, маючи місячний дохід близько 30 тис. Грн., Безкоштовно отримала двокімнатну квартиру площею 51,3 кв. МПО вул. Океанівська (Артема), 38а. Причому в декларації Гуденко і без того числяться дві інші квартири: площею 31 і 47,6 кв. м, а також автомобіль DAEWOO LANOS 2007 року в.

Її колега з Корабельного районного суду суддя Олена Кутурланова отримала службове житло в 2016 році. Однокімнатна квартира житловою площею 19,7 кв. м по вул. Январьова, 28 дісталася судді за клопотанням управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області. Однак, судячи з декларації, сім'я Кутурлановой цілком може забезпечити себе житлом. Загальні доходи Олени Кутурлановой і її сина Костянтина за 2015 рік склали понад 370 тис. Грн. Катається суддя на елітному авто Ford Kuga 2011 року в., А її син в минулому році обзавівся автомобілем Skoda Octavia 2011 року в.

Таким чином, міська влада чомусь ніяк не цікавиться розподілом і подальшою долею службових квартир, що призводить до розбазарювання комунальної власності. Начальник відділу обліку та розподілу житла Миколаївської міськради Юлія Віхрова переконана в тому, що виконком, передавши відомству квартири в якості службових, звільняється від обов'язку контролювати подальше їх розподіл і використання.

А перший віце-мер Миколаєва Валентин Гайдаржи виправдовується нестачею співробітників у відділі квартирного обліку.

- У нас немає в штаті людей, які б на підставі отриманого ордера приходили, дзвонили б в квартиру і питали, а ви живете тут чи ні? Якщо виникає проблема, ми квартиру перевіряємо, - заявив віце-мер.

Махінації з комунальним і, зокрема, зі службовим житлом дозволяє проводити застарілий Житловий кодекс, який давно пора змінити, вважає директор аналітико-дослідницького центру «Інститут міста» Олександра Сергієнка.

- Все це можна врегулювати, але, в першу чергу, прибрати лазівки, завдяки яким окремі категорії службовців можуть отримувати по дві-три квартири, як ми зараз бачимо в деклараціях, - зазначає експерт. - Я не бачу перешкод для наведення порядку в цій сфері. Необхідно в актах чітко прописати порядок надання житла, умови, згідно з якими службовці можуть приватизувати отримані службові квартири. Наприклад, нехай і прокурор, і вчитель отримають право приватизувати житло, тільки пропрацювавши на основному місці 20 років. Якщо службовець прожив в службовому житлі років 5і переїжджає в інше місто, квартира повинна залишитися за відомством. Але в цьому має бути зацікавлена ​​сама відомство.

Навряд чи міські чиновники, та й нардепи, які не розуміють всю несправедлівість існуючого порядку розподілу комунального и службового житла. Самі знедолені не можуть навіть розраховувати на державну допомогу в цьому питанні, а ті, хто і так не обділений майном, прибирають до рук державні квадратні метри, щоб збагатитися на них ще більше. Але, як бачимо, можновладців саме це і влаштовує.

Тетяна МЕДВЕДЄВА, Олена НЕФЬОДОВА, Центр журналістських розслідувань