Виступаючи на урбаністичному форумі, мер Москви Сергій Собянін сказав, що реорганізація території заводу ЗІЛ зажадає інвестицій в 10-12 мільярдів доларів і займе від 10 до 15 років. The Village поговорив з першим заступником керівника департаменту науки, промислової політики і підприємництва Михайлом Аном, який відповідає за розвиток промзон, про те, чому процес освоєння цих територій буде складним і непростим і чому існуючі проекти - тільки красиві картинки.
Михайло Ан
Перший заступник керівника департаменту науки, промислової політики і підприємництва
Промислові зони займають 15% території Москви. Якщо віддати ці землі інвесторам, вони візьмуть самі рентабельні напрямки: побудують житло, офіси, торгові центри. Таким шляхом ми йти не будемо, тому процес освоєння цих територій буде дуже довгим, дуже складним, і поки ніхто точно не знає, яким чином він буде здійснюватися.
Спочатку ми повинні створити на цій території точки зростання, місця прикладання праці. Вони для кожної зони можуть бути різними, в залежності від специфіки місця: в арт-кварталі - музеї, галереї, театри - робота для людей творчих професій; в промзоні «Південний порт» - електроніка, телекомунікації, інформаційні технології. І так далі.
Ми вже почали створювати робочі місця і точки прикладання праці. У промислових зонах ми відкриваємо технополіси і технопарки. Це майданчики, на яких ми пропонуємо певним компаніям відкривати свої офіси або виробництва. Компанії повинні відповідати певним вимогам. У технопарки ми запрошуємо малий і середній бізнес, зазвичай наукомісткий. Їм потрібні невеликі приміщення під офіси, лабораторії, під експериментальне виробництво. Потім, коли вони технології обкатають і отримають великі замовлення, їм пряма дорога в технополіс: там великі площі для великих компаній і серійного виробництва.
Ми даємо нашим компаніям податкові пільги, зрозумілі ставки оренди, там немає ні корупції, ні перевіряючих органів. Поки ми такі майданчики створюємо на тих територіях і в тих будинках, які належать місту: технополіс «Москва», наприклад, розташований на АЗЛК «Москвич». Але зараз ми ведемо переговори з приватними власниками, щоб вони створювали такі майданчики на своїх територіях. Ми допомагаємо їм зробити новий тип бізнесу - індустріальний редевелопмент.
Власник також зможе заробляти гроші на оренді, тільки здавати майданчика не під склади кому попало, а молодим високотехнологічним компаніям. Тільки для цього йому доведеться створити середовище, провести модернізацію будівлі і території. В цьому ми власникам будемо допомагати: дамо податкові пільги, фінансову підтримку.
І тільки слідом за створенням таких місць прикладання праці, де працюють не гастарбайтери за копійки, а сучасні молоді фахівці, можна думати про наступний крок - будівництво інфраструктури. Високооплачувані фахівці створюють попит на це. Вони хочуть безпечно добиратися до роботи - потрібно будувати метро, реконструювати МКЖД, будувати дороги.
Як ми будемо з ними працювати,
як ми їм пояснимо, що на місці їх заводу буде житло
або пішохідна зона,
поки ніхто не знає
Після того як з'явиться інфраструктура нової якості, можна буде думати про житло і торгівлі. Ми плануємо використовувати кращий світовий досвід: будувати пішохідні зони, велосипедні доріжки, громадський транспорт, аж до фунікулерів, які поки існують тільки у вигляді концепції. Більшість промислових зон розташовані уздовж Москви-ріки - там прекрасний потенціал для житлового будівництва.
У нас є зараз концепції розвитку кількох промислових зон, ми озвучували плани для промислової зони «Південний порт», є проект планування ЗІЛа, проходить конкурс на планування території заводу «Серп і молот», інвестори пропонують нам концепт арт-кварталу - зараз ми його обговорюємо .
Але, по суті, це просто красиві картинки, які намалювали нам зарубіжні архітектори та урбаністи: як може виглядати місто-сад. Реалії, звичайно, будуть відрізнятися. Зараз до урбаністів приєднуються економісти і починають вважати, чи вигідно будувати ці дороги, прокладати ці канали? А скільки це нам принесе? А скільки ми витратимо? А хто буде витрачати?
Кожна промислова зона - це набір з кількох сотень власників. Як ми будемо з ними працювати, як ми їм пояснимо, що на місці їх заводу буде житло або пішохідна зона, поки ніхто не знає. На яких умовах власник зможе брати участь в розвитку промзон, теж не вирішено.
Чи можемо піти шляхом консолідації: зараз ми з департаментом містобудівної політики обговорюємо закон про вилучення земель власників в промзонах. Чи не на безоплатних засадах, з якоюсь компенсацією. Або будемо створювати акціонерні товариства, куди увійдуть всі власники конкретної території та уряд Москви, або ПІФи.
Опрацювання цих управлінських рішень - досить довга завдання, яка може зайняти весь наступний рік.
Світлина: mos.ru
Зараз до урбаністів приєднуються економісти і починають вважати, чи вигідно будувати ці дороги, прокладати ці канали?А скільки це нам принесе?
А скільки ми витратимо?
А хто буде витрачати?