Кінець афери монополістів?

1. Шантаж чиновників «чесного» мера
2. Чистої води афера
3. Закон вимагає,
4. Чиновникам КМДА «закон як дишло» ...
5. Поради небайдужого

У столиці прийнято рішення про дотримання постачальниками послуг з холодного і гарячого водопостачання чинного законодавства.

5 березня на сесії Київради депутат Михайло Терентьєв, член постійної комісії з питань житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу, закликав керівництво втрутитися в ситуацію з повіркою квартирних лічильників холодної і гарячої води, оскільки кияни не можуть до кінця зрозуміти, хто повинен здійснювати і оплачувати цю процедуру.

Депутат Володимир Бондаренко зазначив, що на сьогоднішній день навіть в комунальних ЗМІ немає точної інформації про повірку лічильників, і тільки «іноді зустрічаються або огляди, або якісь оголошення про повірку». «Тому давайте, щоб на радіо, телебаченні, в газетах Київради звучали виключно вивірені юридичні довідки, щоб не дезорієнтувати людей. Повірка лічильників повинна здійснюватися відповідно до законодавства України, положеннями тільки за рахунок постачальника цих послуг. І не вимагати від людей невиправдано вносити плату », - заявив він.

В результаті бурхливих дебатів Київрада доручила житлово-експлуатаційним організаціям (ЖЕО) поширити серед жителів столиці інформацію про те, що перевірка квартирних лічильників гарячої та холодної води здійснюється постачальниками даних послуг безкоштовно. Як заявив секретар ради Олексій Резніков: «Даю протокольне доручення керівникам комунальних підприємств столиці, які обслуговують житлові будинки, розмістити інформацію про повірку лічильників холодної та гарячого водопостачання за рахунок постачальників послуг і неправомірність вимагати від жителів повіряти квартирні лічильники за свої кошти».

Крім того, комісії Київради з питань жілкомхозяйства і паливно-енергетичного комплексу доручено підготувати офіційне роз'яснення з питання повірки лічильників води та опублікувати підготовлену інформацію в газеті «Хрещатик».

Шантаж чиновників «чесного» мера

Схему незаконного викачування грошей у простих громадян хитромудрі чиновники придумали ще в 2009 р Боротьбі зі свавіллям влади «2000» присвятили кілька публікацій, зокрема « незаконне оголошення »(№46, 2011),« Півроку: перевірка на підкованість »(№27-28, 2012). У них докладно роз'яснювалося, що відповідно до законодавства та нормативними актами Кабміну роботу з періодичної повірки лічильників холодної та гарячої води здійснюють постачальники цих послуг (на той час ЖЕО).

Полеміка з цього питання з новою силою розгорілася влітку минулого року, коли нова «голодна» влада КМДА на чолі з її заступник голови Петром Пантелєєвим знову вирішила обдерти киян. Тоді на під'їздах столичних багатоповерхівок з'явилися оголошення ЖЕО про те, що якщо мешканці, у яких в квартирах стоять індивідуальні лічильники холодної та гарячої води, до 1 липня 2014 р не проведе їх перевірку, то комунальники переведуть таких громадян на середньомісячний тариф.

Примітно, що повірка лічильників так гостро схвилювала чиновників саме тоді, коли всім світом скидалися на бронежилети і амуніцію для армії і ледве-ледве зводили кінці з кінцями на тлі різкого зростання комунальних тарифів і загального подорожчання при заморожуванні мінімальних зарплат і пенсій. Воістину їх жадібність і цинізм не знають меж!

8 червня 2014 Антимонопольний комітет України (АМКУ) у зв'язку з надходженням значної кількості скарг від споживачів направив КМДА обов'язкові до розгляду рекомендації щодо врегулювання ситуації з повіркою квартирних лічильників.

У відповідь на рекомендації комітету КМДА продовжила термін перевірки приладів обліку холодної та гарячої води спочатку до 1 січня, а потім до 1 березня 2015 р

А на початку березня КМДА з посиланням на П. Пантелєєва повідомила, що для жителів столиці, які не встигли повірити або замінити квартирні прилади обліку холодної води, до 1 червня 2015 р діяти алгоритм нарахування плати за послуги водопостачання по соціально орієнтованої нормам.

«Значна кількість жителів Києва не встигли з різних причин зробити це до 1 березня, тому міська влада прийняла рішення, що до 1 червня буде застосовуватися прийнята для споживачів норма нарахувань за холодну воду», - цитується в повідомленні П. Пантелєєва. За його словами, таким чином у киян буде додатково ще 2,5 місяці для повірки або заміни приладів обліку холодної води. «Міська влада жорстко контролюватимуть розміри нарахувань з боку ПАТ« Київводоканал », щоб не допустити будь-яких зловживань з цього приводу», - підкреслив чиновник.

У той же протягом 4 березня АМКУ повідомив, що рекомендував Нацкомісії, що здійснює регулювання у сфері енергетики і комунальних послуг (НКРЕКУ) попередити суб'єкти господарювання, які надають в Києві послуги з водопостачання та водовідведення, в тариф яких включені витрати на повірку квартирних приладів обліку холодної та гарячої води, про відповідальність за невиконання такої перевірки за рахунок підприємства.

Щодо ж госпсуб'єктів столиці, в тарифи яких не включені витрати повірки квартирних лічильників, АМКУ рекомендує НКРЕКУ прийняти відповідне рішення і визначити джерела фінансування для забезпечення робіт з повіркою / заміною квартирних приладів обліку такими підприємствами.

Чистої води афера

На сайті ДП «Укрметртестстандарт», що здійснює повірку лічильників води у власній лабораторії на проливних установках, значиться, що вартість повірки одного лічильника становить 49,56 грн. При цьому підкреслюється, що перевірку можна провести і безпосередньо в квартирах, але вже за 83 грн. за прилад. Однак дана послуга в даний час припинена в зв'язку з великою кількістю звернень, що перевантажує технічні можливості підприємства.

І тут же на сайті держпідприємство пропонує для громадян альтернативу в особі двох ТОВ, які здійснюють повірку лічильників без їх демонтажу в квартирах. Можна знайти і інші фірми-одноденки з повірки лічильників.

Очевидно, що всі ці «ліцензовані» ТОВ створені чиновниками КМДА і власниками водоканалу.

У Києві встановлено близько 2 млн. Лічильників холодної і гарячої води. Якщо хоча б половина громадян столиці клюне на цю хитрість, то чистої води афера принесе Пантелєєвим порядку 83 млн. Грн.

Закон вимагає,

Законом «Про метрологію та метрологічну діяльність» встановлено, що «Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення розрахунків за спожиті для побутових потреб електричну і теплову енергію, газ і воду), що є державною власністю фізичних осіб, здійснюються за рахунок суб'єктів господарювання, що надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання »(ч. 4 ст. 17« Повірка засобів вимірюваль ьной техніки, що перебувають в експлуатації »).

На виконання цього закону Кабмін постановою №630 від 21.07.05 р затвердив «Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типовий договір про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення». Правилами, зокрема, встановлено:

п. 9. У квартирі роботи з установлення засобів обліку води і теплової енергії (далі - квартирні засоби обліку) проводяться спеціалізованою організацією, виконавцем, виробником чи постачальником за рахунок коштів споживача. Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку проводяться за рахунок виконавця.

п.15. Засоби обліку води і теплової енергії, встановлені у квартирі і на вводі у багатоквартирний будинок, підлягають періодичній повірці.

Періодична повірка засобів обліку води і теплової енергії проводиться у строк, що не перевищує одного місяця. За цей час споживач оплачує відповідні послуги у такому порядку:

- з централізованого постачання холодної та гарячої води - згідно із середньомісячними показаннями засобів обліку за попередні три місяці.

п. 29. Споживач має право на:

- встановлення квартирних засобів обліку та взяття їх на абонентський облік;

- періодичну повірку, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку.

п. 32. Виконавець зобов'язаний проводити періодичну повірку квартирних засобів обліку, їх обслуговування та ремонт, у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж.

Крім того, постановою КМ №869 від 01.06.11 р «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги» затверджені Порядки формування тарифів на різні види житлово-комунальних послуг, в т. Ч. На послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (квартплату).

У п. 24 постанови №869 сказано: «Витрати на проведення періодичної повірки, обслуговування і ремонт квартирних засобів обліку води і теплової енергії, в тому числі їх демонтажу, транспортування та монтажу після повірки, визначаються відповідно укладеного договору між виконавцем та субпідрядником, який виконує зазначені послуги, з розрахунку на одне житлове засіб обліку води та теплової енергії і нараховуються щомісяця споживачеві у складі послуги залежно від кількості таких засобів обліку шляхом додавання плати за п роведення періодичної повірки, обслуговування і ремонт квартирних засобів обліку води і теплової енергії, в тому числі їх демонтажу, транспортування та монтажу після повірки, до загальної вартості послуг ».

Тарифи ж на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (квартплата) і їх структура затверджені розпорядженням КМДА №1221 від 29.12.10 р, яке, зокрема, говорить: «Споживачам, квартири яких обладнані квартирними засобами обліку холодної та гарячої води , до тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій щомісячно додається вартість витрат на проведення їх періодичної повірки, обслуговування і ремонту, в тому числі демонтажу, транспортування та монтажу після повірки в наступних розміру х »(за кв. м загальної площі квартири):

Висновок тут очевидний: споживачі (мешканці) встановлюють лічильники холодної та гарячої води за свій рахунок, а виконавці послуг (до 1.07.14 р - ЖЕО, а з 1.07.14 р - відповідно ПАТ АК «Київводоканал» і ПАТ «Київенерго» ) на основі договорів субпідряду з метрологічними службами за рахунок коштів тарифів здійснюють їх повірку, обслуговування та ремонт, у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж.

Чиновникам КМДА «закон як дишло» ...

У той час як кияни чекають від нової влади реальних змін, в даному випадку - узгодити свої попередні рішення з законом «Про метрологію та метрологічне забезпечення», деякі чиновники КМДА продовжують творити беззаконня.

Про це свідчить чергове повідомлення прес-служби пана Пантелєєва. У ньому сказано, що повірки лічильників здійснюються за рахунок тарифів на водопостачання (відповідно до ст.17 закону «Про метрологію та метрологічну діяльність»), проте до 1 червня жителі повинні повірити лічильники за свій рахунок.

«В тариф ПАТ« Київенерго »включені витрати на повірку лічильників. Чи не включена перевірка і заміна в тариф на поставку холодної води ПАТ «Київводоканал». Це питання зараз знаходиться на вирішенні в Національній комісії, що здійснює державне регулювання на ринку енергетики і комунальних послуг », - йдеться в повідомленні.

Прес-секретар П. Пантелєєва Юлія Грамотна пояснила, що громадянам, які не повірили лічильники, будуть нараховувати по 2,4 куб. м холодної води на кожного зареєстрованого в квартирі людини.

Крім того, повідомлення говорить: «З 1 липня 2014 року виконавцями послуг з постачання холодної води і водовідведення визнано ПАТ АК« Київводоканал », а гарячого водопостачання - ПАТ« Київенерго »(до цього виконавцями послуг були визнані ЖЕО). Щоб здійснювати подальше обслуговування квартирних приладів обліку за рахунок тарифу, виконавці послуг повинні взяти лічильники на комерційний облік. У зв'язку з вищезазначеним жителям, які отримують послуги централізованого водопостачання та мають не повірені лічильники води, необхідно подбати про повірку або заміні лічильників для їх постановки на комерційний облік виконавцями послуг і подальшого обслуговування за рахунок тарифу ».

На відміну від П. Пантелєєва, люто захищає інтереси власників водоканалу і вже, очевидно, що поділив з ними вилучені з кишень киян бариші, заступник голови КМДА, секретар Київради Олексій Резніков захищає закон і підкреслює: про повірку лічильників повинен подбати виконавець послуг, а не споживачі.

«Моя позиція незмінна: я вважаю, що киянин, як і житель будь-якого іншого міста, який отримає певну послугу, в тому числі постачання холодної та гарячої води, не зобов'язаний платити гроші за перевірку лічильника. Це повинен робити постачальник цієї послуги. Це його обов'язок. А обов'язок киянина допустити представника постачальника послуг в свою квартиру, щоб повірити цей лічильник », - заявив він.

На зауваження, мовляв, постачальники послуг посилаються на те, що перевірка лічильника не була включена в тариф, Рєзніков сказав: «А це проблема водоканалу, що в тариф має бути включена вартість повірки. Це його головні болі і проблеми. Нехай він свій менеджмент запитає, чому вони не прорахували такі речі. Вони що, не знали, що будуть постачати воду і що вона враховується лічильником? Вони не знають, що вони повинні контролювати? »

«Що стосується грошей, які заплатили люди за перевірку, я вважаю, що їм потрібно порадитися з юристами і вимагати відшкодування цих коштів з постачальника послуг. Спочатку в добровільному порядку, а якщо постачальник відмовляється це зробити - тоді через суд », - уклав Резніков.

Поради небайдужого

Коли ми заправляємо автомобіль бензином, нас не змушують проводити і платити за повірку бензоколонки, коли в супермаркеті купуємо ковбасу, щось не оплачуємо окремо перевірку ваг. Електролічильники та газові лічильники перевіряють і змінюють за свій рахунок обленерго і обл, міськгази відповідно.

Відповідно до закону, постачальники холодної та гарячої води також повинні здійснювати перевірку відповідних приладів обліку. Однак деякі корумповані чиновники вважають інакше.

Термін експлуатації лічильників холодної та гарячої води становить 12 років, а міжповірочний період - 4 роки.

Коли такий період настає, напишіть і зареєструйте заяву в ЖЕО з вимогою провести перевірку лічильників. Вкажіть, що відповідно до закону «Про метрологію та метрологічну діяльність» (ст. 17, ч. 4) повірку лічильників здійснює постачальник послуг за рахунок сплачених вами в міжповірочний період коштів тарифу на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (розпорядження КМДА №1221 від 29.12.10 р).

Якщо ЖЕО відмовляє в перевірці і виставляє рахунок на оплату спожитої води за санітарними нормами, звертайтеся до суду. У позовній заяві обов'язково вказуйте вимога про те, щоб суд зобов'язав виконати повірку лічильників за рахунок виконавця послуг і провести перерахунок оплати за спожиту воду за фактичними показниками індивідуальних квартирних лічильників.

Уже багато небайдужі громадяни виграли подібні суди, але поодинокі перемоги не зупиняють чиновників, що зарвалися.

Однак якщо всі підуть до суду, можна буде сподіватися, що з усією системою корумпованих Пантелєєва щось станеться.

Шановні читачі, PDF-версію статті можна скачати тут ...