В Україні тема вирощування генно-модифікованих сільськогосподарських культур залишається обговорюваної, заполітизованою і в багатьох векторах просто популістською.
Здебільшого українці бояться слова ГМО, не розуміючи, що це поняття є в їхньому житті, наприклад, в деяких ліках, які почали розроблятися з 1982 року.
З огляду на зростання чисельності населення в світі багато країн стали шукати способи збільшення зростання врожайності сільгоспкультур, роблячи акцент на їхньому потенціалі в ході селекції. У багатьох випадках використання трансгенних рослин сильно підвищує їх врожайність, що вигідно в першу чергу для тих, хто їх вирощує.
«Генетична модифікація - це просто ще один з методів селекції рослин. Зараз на близько 10% всіх площ в світі вирощується так звана ГМО-продукція. У дослідженні Єврокомісії 2010 року, яке тривало 10 років, прийшли до висновку, що ГМО-селекція не є більш небезпечною, ніж інші існуючі методи селекції », - говорить аналітик« Української аграрної асоціації "Мар'ян Заблоцький.
Він вважає, що більш активне використання ГМО та його фактична легалізація дозволили б українським виробникам отримати конкурентну перевагу на зовнішніх ринках, яке зараз втрачається через невідшкодування ПДВ і скасування податкових пільг
Україна позиціонує себе як країна, де заборонено вирощувати ГМ-культури, але в реальному житті вони вирощуються і успішно реалізуються на зовнішніх ринках. За словами екс-глави Держсільгоспінспекції Миколи Поєдинка, в Україні культивується ГМ-соя, кукурудза, рапс, баштанні культури, помідори та ін. Продукти.
Згідно з чинним законодавством, в Україні ГМО дозволено вирощувати тільки після держреєстрації та для наукових цілей, але пройти цю систему реєстрації дуже складно.
При цьому цифри про те, що в Україні 30-60% сої - генно-модифікована - називають протягом останніх кількох років, але парадокс в тому, що ніхто не знає, скільки такий сої є насправді. З огляду на ліквідації Держсільгоспінспекції проблема проведення досліджень на наявність ГМО також залишається відкритою.
Микола Поєдинок уточнив, що всього в Україні існує 12 держлабораторію, здатних проводити подібного роду аналізи.
«Визначити наявність ГМО можна тільки лабораторним способом, є спосіб визначення за допомогою маркерів, є хімічно спосіб шляхом поділу до останньої молекули атома», - констатує він в розмові з AgroPortal.ua.
За радянських часів, у формі статистичної звітності, яку заповнювали сільгосппідприємства, був рядок «яким сортом посіяли». І першим, що варто було б зробити в Україні, кажуть експерти, це ввести даний пункт в форму статистичної звітності для розуміння ситуації на ринку. Однак трагікомізм ситуації в Україні полягає в тому, що наші фермери можуть часто самі не знають, який сорт вони сіють.
Цікавим залишається питання, звідки з'явилися ГМ-насіння в Україні. Міжнародні компанії завести ГМО не можуть, тому що зараз всі зразки перевіряють на митниці. Можливо, що ГМ-насіння, які вже давно на українському ринку, зайшли до нас з Румунії, коли вона ще не була членом ЄС і вирощувала ГМ-сою.
Ще одне припущення координатора комітету з аграрної біотехнології асоціації «Український клуб аграрного бізнесу» (УКАБ) Бориса Сорочинського: генно-модифікованими можуть бути вітчизняні сорти насіння. Зараз всі сорти, які вносяться до Держреєстру, перевіряються на наявність генетичних модифікацій, а раніше, в 2000 роках цієї перевірки не було. Цілком ймовірно, що тоді в реєстр могли потрапити і ГМ-сорти вітчизняної селекції, як ще один варіант, - до нас ввозиться соя для кормів, яка може бути трансгенної.
Європейський вектор
З огляду на набуття повну силу з 1 січня 2016 року договору про зону вільної торгівлі з ЄС, Україні доведеться імплементувати своє законодавство в цьому напрямку.
«У Європейському Союзі кожна країна по-різному контролює обіг ГМ-продукції. Є країни, які толерантні до ГМО, є країни, які мають нульову толерантність до ГМО. У нас поки теж нульова толерантність до ГМО. Така позиція дозволить нам мати величезні перспективи для експорту вітчизняної агропродукції саме на європейський ринок », - міркує міністр аграрної політики і продовольства Олексій Павленко.
Дійсно, в Європі з ГМО теж не все так однозначно і говорити, що в ЄС заборонено вирощувати ГМ-культури не зовсім правильно. Європа не відмовлялася ніколи від вирощування трансгенних рослин. Деякі європейські країни і зараз культивують в невеликих масштабах ГМ-сільгоспкультури, наприклад Іспанія має близько 100 тис. Га трансгенної кукурудзи. Іноді Чехія її сіє, Словаччина, Португалія. Крім того, ЄС у великих кількостях завозить сою з Бразилії для кормів, і альтернативного джерела поставок немає. Зараз в ЄС зареєстровано 58 ГМО для використання в харчових продуктах і кормах (включаючи кукурудзу, бавовну, рапс, цукровий буряк).
В ЄС останнім часом щодо ГМО було кілька знакових події. За словами координатора комітету з аграрної біотехнології УКАБ Бориса Сорочинського, в березні 2015 р ЄС прийняв Директиву, яка дозволяє кожній країні вибирати: вирощувати або вирощувати ГМ-рослини. Друга подія: зовсім недавно в ЄС хотіли надати кожній країні можливість самим визначати, використовувати ГМО в якості корму або для продуктів харчування. Це рішення в жовтні не було проголосовано, оскільки суперечить принципу ЄС про уніфікованої політиці всіх його членів. Існує велика ймовірність, що це рішення буде дискутуватися з новою силою.
«Про право кожної країни вирощувати або не вирощують ГМ-продукцію, то тут теж цікава ситуація. Негайно скористалися цим правом країни, які ніколи не вирощували ГМ-продукцію, зокрема Франція, Польща, прибалтійські країни. ЗМІ широко розтиражували цю новину, що є ряд країн ЄС, які відмовилися від вирощування трансгенних культур. Ті країни ЄС, які вирощують, або вирощували ГМ-рослини, не поспішають приєднатися до цього рішення », - говорить експерт.
Румунія до приєднання до ЄС вирощувала 200 тис. Га трансгенної сої. «Я не знаю, чи підтримає вирощування ГМ-сої уряд Румунії, але вирощувати її румунські фермери хочуть по одній простій причині - це вигідно. Ми підписали угоду про асоціацію з ЄС, відповідно повинні грати за їхніми правилами. Але ми забуваємо, що в ЄС фермери отримують дотацію на гектар в розмірі 220-350 євро. Виникає питання, чи готовий наш фермер вступати в конкурентну боротьбу в таких умовах з перспективою скасування спецрежиму з ПДВ? », - зазначає представник УКАБ.
Політика без ГМО
В українському парламенті за період незалежності було зареєстровано безліч ініціатив з питання вирощування та обігу ГМ-культур. Самими значущими з них в Раді 7-го скликання є законопроекти №1844 (авторства Андрія Вадатурського, Івана Мірошниченка, Олександра Бакуменко та ін.) І №3446 (Миколи Люшняка, Тараса Кутового і ін.). Ініціатива Вадатурського містить пропозиції щодо врегулювання питання реєстрації ГМ-сортів.
Результати опитування на AgroPortal.ua
В Україні реєстри ГМО та ГМО-продукції не наповнені і контроль за обігом ГМО відсутній. «Законопроектом пропонується застосувати процедуру реєстрації ГМО-продукції, яка визначена рішенням Європейської Комісії, до загального реєстру ЄС», - написав народний депутат Андрій Вадатурський в соцмережі Facebook.
Цей законопроект не забороняє вирощування генно-модифікованої продукції або органіки. Він дозволить розділити продукцію на негенетично модифіковану і на генетично модифіковану відповідно до вимог ЄС. Тим самим, виробники не ГМО-продукції зможуть отримати більш високу ціну за вирощування не ГМО, що буде стимулювати виробництво в цілому.
Законопроектом Кутового пропонується скасувати систему державної реєстрації ГМО в зв'язку з тим, що вона фактично не діє. Державні реєстри ГМО та продукції з ГМО не створені, а ті, які створені, не містять ніякої інформації через відсутність реєстрації.
Документом передбачена заборона на використання генетично модифікованих організмів та продукції, отриманої з їх використанням, за винятком тих, які призначені для науково-дослідних цілей.
вибір виробника
У 2015 р знаковою подією на українському агроринку стало приєднання компанії «Сварог Вест Груп» до асоціації «Дунайська Соя», що об'єднує виробників і переробників негенномодифікованого соєвих бобів в 15 країнах.
За словами президента асоціації Маттіаса Крёна, країни ЄС щорічно імпортують близько 32 млн т сої, переважно з США, Бразилії та Аргентини, яка використовується в кормових цілях для тваринництва. Лише 5 млн т з цього обсягу припадає на негенномодифікованого сою. При цьому європейські споживачі висувають все більше вимог до готової тваринницької продукції в частині походження і якості кормів.
Джерело: презентація корпорації «Сварог Вест Груп»
За оцінками голови правління корпорації «Сварог Вест Груп» Андрія Гордійчука, негенномодифікованого соя на світовому ринку може коштувати на $ 20-120 / т дорожче, ніж генномодифікована.
«Виходячи з практики нашої компанії, переговори з потенційними партнерами з країн ЄС, Китаю та інших проходять в контексті їх інтересу саме до« Не ГМО »і органічної продукції, зокрема сої. Маючи поруч досить ємний і перспективний ринок, у українських виробників сьогодні є всі можливості зайняти на ньому вагому нішу з «НЕ ГМО» та органічної продукції », - повідомила AgroPortal.ua заступник голови правління корпорації« Сварог Вест Груп »Інна Метельова.
Джерело: презентація корпорації «Сварог Вест Груп»У той же час виконавчий директор компанії «Фанда» Кирила Сахно вважає, що питання дозволяти або забороняти вирощування ГМ-культур не повинен бути в компетенції держави.
«Шкода ГМО не доведений. Є різні дослідження. Ринок повинен сам регулювати. Єдине, де держава повинна брати участь, це зобов'язувати інформувати учасників ринку і один одного про те, використовують вони ГМО чи ні, і контролювати виконання цих зобов'язань, правдивість такої інформації. Заборони - це не ринкові методи. І перш ніж почати регулювати використання ГМО варто почати контролювати норми внесення по добривах і різним ЗЗР. У цьому сенсі у нас повне беззаконня », - додає він.
Як би там не було, Україна стоїть виважено підійти до питання регулювання ринку ГМ-культур і в першу чергу зрозуміти, що потрібно споживачеві і виробнику. Після прийняття законопроекту в будь-якому вигляді необхідно забезпечити його виконання усіма учасниками ринку з ефективною системою контролю прийнятих законодавчих норм.
Оксана Пирожок, AgroPortal.ua
ГМО, Мар'ян Заблоцький, Микола Поєдинок, Борис Сорочинський, Олексій Павленко, Андрій Вадатурський, Інна Метельова, Андрій Гордійчук, Сварог Вест Груп, Дунайська соя
Виникає питання, чи готовий наш фермер вступати в конкурентну боротьбу в таких умовах з перспективою скасування спецрежиму з ПДВ?