У перевізників, чиї маршрути пролягають через Францію, виникає безліч проблем з виконанням вимог закону про щотижневий відпочинок водіїв. Точніше, з вимогою проводити щотижневий відпочинок не в кабіні транспортного засобу, а в готелях або мотелях.
Для того, щоб закон усіма розумівся однаково, Міністерство екології, сталого розвитку, транспорту і житлового будівництва Франції підготувало вичерпний перелік відповідей на найбільш цікаві для перевізників питання.
Відповідь міністерства опублікований на англійською і російською мовах.
Редакція CargoNews.lt пропонує ознайомитися з коротким викладом основних положень цього документа.
До яких положень Постанови (ЄС) 561/2006 від 15 березня 2006 року застосовується стаття 15 закону від 10 липня 2014 роки?
Стаття 8.8 Постанови (ЄС) 561/2006 15 березня 2006 року потребує, щоб водії проводили свій регулярний щотижневий період відпочинку поза транспортним засобом (водій може проводити в транспортному засобі не менше щоденні перерви відпочинку і скорочений період щотижневого відпочинку, за його / її розсуд, при умови, що автомобіль нерухомий і має відповідні спальні місця). Пункти 2 і 3 статті 10 Постанови обумовлюють, що:
- транспортне підприємство повинно організувати роботу водіїв таким чином, щоб водії могли дотримуватися Постанова про час водіння і відпочинку;
- транспортне підприємство повинно належним чином проінструктувати водія та має проводити регулярні перевірки, щоб переконатися, що Постанова дотримується;
- транспортне підприємство несе відповідальність за порушення, вчинені його водіями, навіть якщо порушення було скоєно на території іншої держави-члена або третьої країни.
У практичному плані, які зобов'язання цей закон накладає на водіїв і роботодавців, зайнятих в автомобільному транспорті з точки зору щотижневих періодів відпочинку?
Закон нагадує водіям про їх зобов'язання проводити свій регулярний щотижневий період відпочинку поза автомобілем, як того вимагає Постанова. Цей закон не накладає будь-яких додаткових вимог на водіїв, а також не вводить санкції проти водіїв.
Pаботодателі несуть відповідальність і можуть бути засуджені до одного року позбавлення волі, а сума штрафу може становити € 30,000.
Закон дозволить карати роботодавців, які використовують великовагові транспортні засоби, як постійне місце відпочинку водіїв, яких вони найняли для виконання перевезень.
Його основна мета полягає в захисті житлових умов водіїв, незалежно від того, де вони живуть або працюють.
3акон гарантуватиме, що роботодавці можуть бути притягнуті до відповідальності і санкцій, якщо вони не організують роботу водіїв таким чином, щоб водії змогли скористатися своїм нормальним щотижневим періодом відпочинку поза своїх автомобілів.
Коли Закон вступить в силу?
Стаття 15 Закону, як кодифіковані в статтях L. 3313-3 і L. 3315-4-1 зводу правил по транспорту Франції, не містить положень щодо імплементує указу і не вказує конкретної дати, в яку він вступить в силу.
Тому нові статті L. 3313-3 і L. 3315-4-1 зводу правил по транспорту Франції вступили в силу в день, коли в Офіційному віснику був опублікований Закон від 10 липня 2014 року, тобто 11 липня 2014 року.
Чи поширюється закон на іноземних водіїв у Франції?
Закон застосовується на території Франції, незалежно від національності водія або роботодавця, або країни, в якій зареєстровано транспортний засіб.
Чи застосовується Закон до водіїв вантажних транспортних засобів вагою менше 3,5 тонн?
Закон не поширюється на легковагі вантажні автомобілі вагою менше 3,5 т.
Чи поширюється Закон на водіїв, які працюють не за наймом?
Закон поширюється на роботодавців, відповідальних за організацію роботи і, отже, не застосовується до найму водіїв як таким. Проте, він застосовується до будь-якій особі, організуючим роботу водіїв, які працюють не за наймом (включаючи його або її власну роботу), коли особа виступає в якості роботодавця інших водіїв.
Чи застосовується Закон до «прикомандированим» до роботодавця водіям, застосовується він до експедиторам вантажів або транспортних засобів, орендованим з водієм?
Положення Постанови за регулярним тижневого періоду відпочинку застосовуються до водіїв «прикомандированим» з компанії.
Будь-яка особа, яка організовує роботу водіїв, в будь-якій якості, може бути притягнуто до відповідальності.
Якщо водій використовує регулярний щотижневий період відпочинку в його або її автомобілі, карає чи закон водія або його / її роботодавця? Хто повинен сплатити штраф?
Всі штрафи, передбачені європейськими соціальними і трудовими нормативами, застосовуються тільки до роботодавця і ніколи не до водія. Те ж саме відноситься до штрафів, викладеним в Законі від 10 липня 2014 року (штраф в розмірі до 30 000 € і до одного року позбавлення волі), оскільки роботодавець є порушником вимоги по організації роботи водіїв таким чином, що вони були в змозі виконати зобов'язання по проведенню свого регулярного періоду щотижневого відпочинку поза автомобілем.
Як будуть прийматися рішення про те, які транспортні засоби та будь водіїв слід перевіряти? Чи буде приділятися пріоритет будь-яким конкретним країнам?
Закон не змінює процедур контролю над дотриманням Постанови. Перевірки можуть здійснюватися на всіх транспортних засобах, що рухаються по території Франції, незалежно від їх походження.
Чи може водій бути перевірений на борту транспортного засобу під час його / її щоденного та / або щотижневого періоду відпочинку?
Закон не змінює процедур контролю над дотриманням Постанови. У загальних рисах, як в даний час, контроль здійснюється таким чином, щоб обмежити зниження якості відпочинку водіїв.
Як органи, які контролюють дотримання правил на транспорті, будуть перевіряти, що водії використовують свій регулярний щотижневий період відпочинку поза транспортним засобом?
Мета перевірок, що виконуються співробітниками органів, які контролюють дотримання правил наземного транспорту, є забезпечення дотримання європейських і французьких правил.
Якщо водій виявляється на борту транспортного засобу під час його / її регулярного щотижневого періоду відпочинку, це вважається достатнім доказом того, що він / вона не використовує його / її період відпочинку поза транспортним засобом.
Під час цих перевірок, можуть контролюючі органи перевіряти використання регулярних щотижневих періодів відпочинку, якими скористався водій за час, що передує двадцяти восьми дням, записаним на тахографі, встановленому в транспортному засобі?
Придорожні перевірки, що проводяться на території Франції службовцями органів, які контролюють дотримання правил виконання перевезень наземним транспортом (співробітники Міністерства транспорту, службовці національної поліції, військової поліції і т.д.) будуть обмежені дотриманням умов, що супроводжують поточний період відпочинку. Вони не будуть перевіряти умови, які супроводжують щотижневі години відпочинку, якими водій скористався раніше, ніж за 28 днів до дати перевірки
Як контролюючі органи будуть розглядати випадки, коли в цифровий тахограф дані введені вручну?
Закон не змінює процедури перевірки тахографів.
Як контролюючі органи будуть гарантувати, що штрафи пропорційні досконалим порушень?
Штраф і термін позбавлення волі, встановлені в законі, є максимальним покаранням.
Вирок буде виноситися суддею, після розслідування і справедливого судового розгляду, протягом якого захист буде мати можливість висувати свої аргументи.
До яких положень Постанови (ЄС) 561/2006 від 15 березня 2006 року застосовується стаття 15 закону від 10 липня 2014 роки?У практичному плані, які зобов'язання цей закон накладає на водіїв і роботодавців, зайнятих в автомобільному транспорті з точки зору щотижневих періодів відпочинку?
Коли Закон вступить в силу?
Чи поширюється закон на іноземних водіїв у Франції?
Чи застосовується Закон до водіїв вантажних транспортних засобів вагою менше 3,5 тонн?
Чи поширюється Закон на водіїв, які працюють не за наймом?
Чи застосовується Закон до «прикомандированим» до роботодавця водіям, застосовується він до експедиторам вантажів або транспортних засобів, орендованим з водієм?
Якщо водій використовує регулярний щотижневий період відпочинку в його або її автомобілі, карає чи закон водія або його / її роботодавця?
Хто повинен сплатити штраф?
Як будуть прийматися рішення про те, які транспортні засоби та будь водіїв слід перевіряти?