Прогулянковий катер SeaJetCapsule C-SREC. Фото: Хитров Олександр, РІА PrimaMedia
Ексклюзивні прогулянкові катери Jet Capsule, існуючі в світі лише в двох примірниках (один - у власності принца Монако, другий - у Владивостоці), має намір збирати з компонентів італійського заводу-виготовлювача ПАТ "Джет Капсула", зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб 19 червня 2015 року, на одному з майданчиків особливої економічної зони Sollers у Владивостоці. Однак перші п'ять човнів, скоріше за все, відправляться в Москву, як і "капсула", яка встигла полюбитися жителям і гостям приморській столиці, оскільки дана туристична "родзинка" місту нашому, схоже, не потрібна, повідомив кор. РІА PrimaMedia голова Ради громадської організації "Громадські рятувальники на водах р Владивостока" Андрій Сайганов.
Як нагадав співрозмовник агентства, розвитку Далекого Сходу останнім часом надається велике значення, оскільки саме цей регіон має всі можливості стати точкою зростання російської економіки. Особливу увагу серед 13-ти суб'єктів федерації в програмі комплексного розвитку Далекосхідного регіону приділяється Приморському краю. Перспективи розвитку Примор'я ґрунтуються на багатому природному потенціалі, близькості до країн АТР, наявності територій для господарського освоєння. З метою реалізації завдань стратегічного розвитку створюються Тори, визначаються особливі умови розвитку Вільного порту Владивосток. Ключовими принципами Стратегії соціально-економічного розвитку Далекого Сходу і Байкальського регіону до 2025 року є створення сприятливого інвестиційного клімату, залучення інвестицій, розвиток малого і середнього підприємництва, зниження рівня адміністративних бар'єрів, зняття транспортних, енергетичних та інших інфраструктурних обмежень. При цьому пріоритетними функціями Владивостоцької агломерації стануть, в тому числі туристичні.
- У рамках підготовки одного з таких інвестиційних проектів в нашому місті з'явився прогулянковий катер SeaJetCapsule C-SREC, - сказав Андрій Сайганов. - В даний час такі прогулянкові катери існують в світі лише в двох примірниках. Один з них є власністю князя Монако, другий власністю ЗАТ "ДАВОС" (г. Владивосток). Ексклюзивні прогулянкові катери на одному з майданчиків особливої економічної зони Sollers у Владивостоці з компонентів італійського заводу - виробника планує збирати ПАТ "Джет Капсула", зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб 19 червня 2015 року. До складу засновників компанії крім російських інвесторів увійшли і іноземні інвестори: розробники човна з Італії, а також інвестор із США. В даний час проходить процес обговорення бізнес-плану, який в подальшому буде переданий для оцінки в Міністерство економічного розвитку РФ.
Прогулянковий катер SeaJetCapsule може стати туристичною родзинкою Владивостока. Автор фото: Хитров Олександр, РІА PrimaMedia
Однак перші п'ять човнів, швидше за все, відправляться для експлуатації в Москву, як і "капсула", яка встигла полюбитися жителям і гостям приморській столиці, оскільки дана туристична "родзинка" місту "нашенського", схоже, не потрібна, - зазначив співрозмовник агентства.
- Уже сьогодні ми перебуваємо в досить утруднене положенні. Справа в тому, що вироблені у Владивостоці човна можна буде експлуатувати тільки в Москві або в інших містах Росії, але ніяк не у Владивостоці. Досвід експлуатації катера в столиці Примор'я протягом місяця демонструє, що нашому місту JetCapsule як якась туристичної "родзинки" не потрібен, - сказав Андрій Сайганов.
За словами співрозмовника агентства, за недовгий час експлуатації катера SeaJetCapsule C-SREC, переданого власником - ЗАТ "ДАВОС" - в безоплатне користування Громадської організації "Громадські рятувальники на водах р Владивостока", незвичайне для акваторії Амурського затоки плавзасіб так і не змогло "вписатися "в морську рекреаційну структуру Владивостока.
- Перш за все, свої претензії до нас висловив в.о. капітана морського порту В.В. Бардик, на підставі інформаційних листів якого діяльність Громадської організації "Громадські рятувальники на водах р Владивостока" була неодноразово перевірена Транспортною прокуратурою. Так, одну з вистав Транспортної прокуратури, ініційоване в.о. капітана морського порту Владивостока В.В. Бардик, стосується усунень порушень законодавства Російської Федерації про транспортної безпеки (забезпечення безпеки і порушення швидкісного режиму), - розповів Андрій Сайганов. - Однак мушу зауважити, що з забезпеченням безпеки на JetCapsule все в повному порядку. Кожній людині, що піднімається на борт, видається рятувальний жилет, наш волонтер розповідає, як ним користуватися, знайомить морських екскурсантів з правилами поведінки на воді. Крім того, цивільно-правова відповідальність Громадської організації "Громадські рятувальники на водах р Владивостока" за заподіяння шкоди в процесі здійснення нею діяльності з організації морських прогулянок застрахована, що підтверджує сумлінне ставлення організації до здійснюваної діяльності. Що ж стосується порушення швидкісного режиму, то тут абсолютно незрозуміло, з яких розрахунків робився відповідний висновок. Звичайно, в технічних характеристиках плавзасоби заявлена можливість розвивати крейсерську швидкість до 25 вузлів, однак на практиці, при прибережному плаванні, осудна як порушення швидкісного режиму швидкість в 22 вузли не розвивається через відсутність такої необхідності.
Прогулянковий катер SeaJetCapsule C-SREC на увазі Корабельній набережній. Автор фото: Хитров Олександр, РІА PrimaMedia
- Спочатку ми здійснювали морські екскурсії в районі Корабельній набережній, - продовжує голова Ради громадської організації "Громадські рятувальники на водах р Владивостока" Андрій Сайганов. - Але змушені були піти звідти. Аж надто брудна там море, перед туристами незручно. Однак наша поява в Спортивній гавані було розцінено Адміністративної комісією Владивостоцького міського округу по Фрунзенському району як адміністративне порушення - надання послуги морських прогулянок по акваторії в невстановленому для надання послуги місці. В результаті саму організацію за статтею 9.1 "Торгівля і надання послуг в невстановлених місцях" Закону Приморського краю від 5 березня 2007 р N 44-КЗ "Про адміністративні правопорушення в Приморському краї" оштрафували на 30 тисяч рублів, а трьох волонтерів, які експлуатують JetCapsule, на 1 тисячу рублів кожного за надання послуг в невстановленому місці. При цьому громадська організація "Громадські рятувальники р Владивостока" не веде комерційної діяльності, про що докладніше йтиметься нижче, але притягнута до відповідальності за статтею 9.1. "Торгівля і надання послуг в невстановлених місцях" Закону ПК № 44-КЗ, розташованої в розділі 9 Закону, присвяченій адміністративним правопорушенням у сфері підприємницької діяльності. Крім того, ми так і не почули від представників Фрунзенського АТУ офіційної відповіді, де у Владивостоці знаходяться ті самі встановлені місця, якими можна користуватися на підставі права загального водокористування, або на підставі спеціального дозволу муніципального освіти без побоювання отримати адміністративне покарання у разі здійснення комерційної діяльності з надання послуг "Морська прогулянка".
Як пояснив кор. РІА PrimaMedia начальник Адміністративно-територіального управління Фрунзенського району адміністрації міста Владивостока Олександр Рева, встановленим місцем можна вважати стоянку будь-якого яхт-клубу, розташованого на узбережжі міста.
- Я їм так і говорив: "Яхт-клуб - будь ласка. Домовляйтеся з яхт-клубом. Там є всі умови: підключення до мереж, всі умови безпеки. Яхт-клубів у нас повно. Домовляйтеся з яхт-клубом, беріть місце і катайтеся ".
Крім того, на думку чиновника, власники "капсули" не мають права перевозити пасажирів, тому що у них немає відповідних документів, отриманих у портових властей міста.
- Ми уважно поставилися до всіх уявленням і претензіями контролюючих органів, - коментує Андрій Сайганов. - Але справа в тому, що послуги, що надаються морської прогулянки відповідно до чинного цивільного законодавства не є предметом договору перевезення, на який посилаються перевіряючі. Ми не займаємося перевезенням пасажирів, а тим більше комерційної перевезенням пасажирів, в якій нас звинуватив в.о. капітана морського порту Владивосток В.В. Бардик і представники Фрунзенського АТУ. Відповідно до ст. 786 ГК РФ за договором перевезення пасажира перевізник зобов'язується перевезти пасажира в пункт призначення, а пасажир зобов'язується сплатити встановлену плату за проїзд. У нашому випадку немає ніякого розкладу руху, ми нікого не перевозимо з пункту А в пункт Б. Ми надаємо туристичну послугу морської екскурсії. Є туристична компанія "Острів Русский", яка входить до реєстру компаній, що мають право здійснювати діяльність в сфері туристичного облуговування. І є громадська організація "Громадські рятувальники р Владивостока", яка на безоплатній основі для компанії за допомогою волонтерів здійснює екскурсії. Плата за екскурсію не береться, замість цього з кожним екскурсантом оформляється договір про внесення пожертвувань. Ми змушені використовувати цю цілком законну, але громіздку конструкцію через неможливість отримати ліцензію. Неможливість видачі ліцензії обґрунтовується відсутністю пасажирського свідоцтва на катер. Однак пасажирське свідоцтво видається лише пасажирським теплоходам. Пасажирське свідоцтво не видається маломірних плавальним засобів, до яких відноситься JetCapsule, і в.о. капітана морського порту Владивосток В.В. Бардик прекрасно про це обізнаний, так як ми вже більше двох років намагаємося отримати пасажирське свідоцтво на інше маломірне судно.
Рятувальні жилети на борту SeaJetCapsule C-SREC дають всім. Автор фото: Хитров Олександр, РІА PrimaMedia
Тим часом, екзотичними і ексклюзивними Jet Capsule вже зацікавилися в першопрестольної. За словами представника власника катера, директора ЗАТ "ДАВОС" Юрія Рябко, підтримку туристичного (НЕ пасажирському) використання "капсул", виготовлених у Владивостоці для Москви і інших міст Росії, висловив керівник Федерального агентства з туризму Міністерства культури РФ Олег Сафонов.
- Насправді ситуація виглядає досить гостро. З одного боку - цілі і завдання президента РФ і уряду РФ, принципи стратегічного розвитку Приморського краю: перспектива реалізації вільного порту, розвиток рекреаційної діяльності у Владивостоці, створення туристичних родзинок міста, підвищення привабливості міста і регіону для вітчизняних та іноземних туристів, - каже Юрій Рябко . - З іншого боку замість сприяння розвитку підприємництва, залучення інвестицій в регіон, формування сприятливого інвестиційного клімату - безперервний процес "кошмаріванія" шляхом необгрунтовано частих позапланових перевірок, штрафів і звинувачень в неіснуючі порушення. До якого висновку повинен прийти реальний або будь-який потенційний інвестор? Вважаю, до цілком природного: в Приморському краї відсутня сприятливий інвестиційний клімат, і в ЦПКіВ імені Горького в місті Москва JetCapsule будуть виглядати доречніше, ніж в Спортивній гавані міста Владивостока. Хоча, мені як патріоту Владивостока і Примор'я, хотілося б, щоб цей вид морського туризму, в першу чергу, розвивався саме тут, у нас.
P. S. Під час підготовки матеріалу до публікації відбулися кадрові зміни в морському порту Владивосток. Наказом Росморречфлота від 30 червня 2015 року № 148 / К-МРФ з 1 липня 2015 року на посаду капітана морського порту Владивосток призначений Ігор Глухов (повідомлення про це на офіційному сайті ФГБУ "Адміністрація морських портів Приморського краю і Східної Арктики" з'явилася 7 липня 2015 року ).
Як пояснили кор. РІА PrimaMedia в апараті Морського порту Владивосток, Ігор Глухов готовий розглянути проблему, озвучену Громадською організацією "Громадські рятувальники р Владивостока".
ПОСИЛАННЯ З ТЕМИ:
Унікальний для Росії катер Jet Capsule підкорює акваторію Владивостока
Капітаном морського порту Владивосток призначений Ігор Глухов
До якого висновку повинен прийти реальний або будь-який потенційний інвестор?