Двадцять копійок з пляшки: в Білорусі хочуть запровадити заставну систему на тару

Через два роки в країні збираються ввести заставну систему на тару - банки і пляшки. У приймальний автомат - таромат - можна буде здати практично будь-яку скляну або пластикову пляшку або металеву баночку і повернути сплачений при купівлі напою в цій тарі заставу. В рамках проекту " Друге життя »TUT.BY розбирався, як це допоможе людям економити і берегти природу.

На замовлення «Оператора вторинних матеріальних ресурсів» концепцію заставної (депозитної) системи розробило ТОВ «ЕкоРісайклінг». Якщо ця концепція буде прийнята - покупці зможуть повертати 20 копійок (імовірно) з кожної купленої банки або пляшки напою. Такі системи працюють у багатьох розвинених країнах, і завдяки цьому там збирають 80 - 98% всієї споживчої тари. Кращі результати показує Німеччина, де систему ввели в 2003 році. Найсвіжіший «запуск» відбувся в минулому році в Литві; при розробці нашої концепції частково враховували і досвід сусідів, пояснює один з авторів концепції Іван Михальчук.

Як робота з тарою організована зараз?

Вторсировину - банки і пляшки - люди викидають у контейнери для роздільного збору вторсировини, звідки їх потім дістають і відправляють на переробку. А якщо громадяни не хочуть допомагати екології, то викидають свої пляшки в контейнер для змішаних відходів, - і тоді їх ховають на полігонах. Значна частина пляшок проходить через пункти прийому вторсировини. При цьому в різних прийомних пунктах ціна пляшок може сильно відрізнятися.

Пункти прийому зворотному склотари або вторсировини, - рідкісні місця, де покупець за скляні, пластикові пляшки та алюмінієві банки може отримати «живі» гроші. А викинувши цю упаковку в контейнери для роздільного збору, за неї покупець нічого не отримує. Якщо ж додати турботі про екологію особистий економічний стимул для всіх жителів країни, то роздільний збір відходів стане більш популярним.

Чи багато тари збирається?

У 2015 році в країні утворилося приблизно 3,8 мільйона тонн комунальних відходів, з яких вдалося витягти 593 тисяч тонн вторинних ресурсів всіх видів (всього 15,6%). Значну частку серед усіх відходів займає саме упаковка. У зверненні в Білорусі перебуває близько 5 мільярдів одиниць тари з-під напоїв всіх видів. За розрахунками в минулому році з усіх проданих в країні напоїв в півлітрових скляних пляшках зібрали тільки 30% тари, з усіх літрових ПЕТ-пляшок - тільки 18%. Після впровадження заставної системи хочуть збирати вже 80% від загального обсягу.

Збір депозитної тари в країнах ЄС

А хто і скільки платитиме за нової системи?

При новій системі в ціну товару буде «зашитий» заставу за упаковку. Це та величина, яку можна буде повернути після того, як пляшка спорожніє. Розмір застави - 20 копійок, і його стануть друкувати і на ціннику, і в чеку.

Пояснимо на прикладі. Якщо зараз пляшка мінералки коштує 1 рубль, то при новій системі на ціннику ви прочитаєте приблизно наступне: «Ціна - 1 рубль 20 копійок, в тому числі повертається заставу - 20 копійок».

Яка мені користь від заставної системи?

Дійсно, може здатися, що впровадження заставної системи - це зайвий клопіт для покупця: спочатку переплати, а потім ще ходи, пляшки здавай ... Так, товар подорожчає на 20 копійок, але ці гроші потім повернуться до покупця, а тара гарантовано відправиться на переробку, а не на поховання. Збір і переробка відходів тари виросте з 18-30% до 80%; а виробництво нових банок і пляшок з «вторинки» дешевше, ніж з первинної сировини. Країна стане чистіше, а ресурсів буде витрачатися менше.

Вся система «круговороту» тари стане для покупця прозорою. Зараз він купує пляшку напою - і не знає, «забиті» в ціну екологічні платежі. З впровадженням нової системи все стане чітко: ось - ціна товару, а ось - заставу.

Яка тара підпаде під заставну систему?

Застава хочуть встановити на скляні та пластикові пляшки ємністю від 0,1 до 3 літрів, а також на бляшані / алюмінієві баночки місткістю від 0,1 до 1 л. При розробці законопроекту важливо наполягти на тому, щоб в системі брали участь алкогольні, слабоалкогольні напої та пиво: велика частина скла в відходах припадає саме на їх тару. У майбутньому можна буде ввести в систему і картонні пачки типу TetraPak.

А ось соціально значущі товари - молоко і дитяче харчування - ймовірно, від застави позбавлять, і при їх покупці не треба буде платити зайві 20 копійок за баночку. В системі братиме участь тара тільки від харчових продуктів, так що пляшки від розчинника або «фунфирікі» від настоянки глоду здати не вийде.

Число різних модифікацій банок і пляшок, які «заведуть» в систему, величезне. Наприклад, в Литві, де депозитну систему «Grąžinti verta» запустили в 2016-м, заставу встановлений на 5.697 різновидів тари.

Звідки взялася ця ціна - 20 копійок?

Зі світового досвіду. У США заставу за одиницю тари складає від 5 до 15 центів, в деяких країнах Євросоюзу - від 7 до 40 євроцентів, в Литві - 10 євроцентів, в Німеччині - 25 євроцентів за будь-яку металеву, скляну, пластикову тару об'ємом від 0,1 до 3 літрів. За радянських часів заставна ціна пляшок становила 15 - 20 копійок, що часто перевищувала ціну самих напоїв, залитих в них.

Потрібно розуміти: 20 копійок - це передбачувана сума застави. Її ще будуть обговорювати, обґрунтовувати, а може - і коригувати. Заставна ціна не повинна залежати ні від собівартості виготовлення пляшки, ні від її обсягу, ні від вартості товару, ні від кольору скла і т.п. Інакше якісь пляшки буде «невигідно» повертати в магазин, і вулиці і парки виявляться завалені пластиком, склом. Занадто низька ціна теж відверне покупця від участі в зборі вторинної сировини. Двадцять копійок - та ціна, яка зможе мотивувати покупця не викидати тару в сміття, а здати її для подальшої переробки. А ось занадто висока ціна може спонукати до шахрайства. Наприклад, купувати чисті пляшки і клеїти на них підроблені етикетки - на такому «бізнесі» п'ять років тому в Німеччині попався один ділок.

Куди йти з пляшками?

Пляшки прийматимуть спеціальні автомати - таромати, іноді використовується назва «фандомати» (від німецького Pfand - запорука). Їх встановлять в продовольчих магазинах і в супермаркетах. На перших порах досить буде приблизно двох тисяч тароматов по всій країні, в перспективі число «ящиків» збільшать до чотирьох тисяч.

Фото з сайту Delfi.lt

Там, де таромати ставити невигідно (невеличкий потічок покупців, маленькі обсяги повернення тари), банки та пляшки прийматимуть вручну. При цьому оцінювати стан пляшки контролер буде не «на око», а за допомогою сканера. Якщо підходить за параметрами - отримуйте свою заставу назад.

До речі, а які параметри важливі?

На всій тарі, яка бере участь в заставної системі, повинна бути відповідна, чітко помітна маркування, щоб покупець знав: так, цю пляшку можна здати і повернути за неї заставу. Для захисту від підробок в деяких країнах застосовуються і невидимі види маркування - мікродроту зі спеціального сплаву або смужки з покриттям, яке світиться в ультрафіолетових променях. На банках і пляшках повинна зберігатися етикетка з помітним штрих-кодом, інакше таромат не зможе розпізнати пляшку. Тара повинна бути чистою, без бруду і залишків рідини, вона не повинна бути зім'ятої. Сплющені пляшки здати не вийде! Пляшки можна закидати як з пробками, так і без.

Як працює таромат?

У передній стінці таромата є отвір - через нього треба по одній просовувати пляшки і банки. Апарат розпізнає форму і матеріал тари і зчитує штрих-код. Закинули всі свої пляшки, тиснете кнопку - і таромат друкує чек з загальною сумою застави за всю тару.

Фото з сайту Delfi.lt Таромат сплющує пластикові пляшки і металеві банки. Таромат може бути розміром з холодильник або ж настільки великим, що для нього потрібне окреме приміщення. Таромат в окремому павільйоні при магазині. Фото з сайту Tvartas.lt Задня кімната павільйону з тароматом. Фото з сайту Delfi.lt

Де я можу здати пляшку і отримати гроші?

Здати порожню пляшку можна буде в будь-якому таромате або у живого оператора. Навіть якщо ви купили напій в одному магазині, а понесли здавати тару в інший. Але ось перевести в готівку чек зможете лише в тому самому магазині, де здали пляшку, або, можливо, в магазині тієї ж мережі.

Чеком можна розпорядитися одним із способів (їх пропишуть законодавчо):

- Обміняти у касира на гроші;

- Оплатити покупку (при цьому можна отримати здачу «живими» грошима);

- Отримати на покупку знижку в розмірі суми, зазначеної на чеку;

- Забрати чек з собою і скористатися ним наступного разу (можна пред'явити касиру відразу кілька чеків, термін дії кожного - 1 рік).

Фото з сайту Kaisiadorieciams.lt

Заклади громадського харчування теж планують включити в систему. У кафе і ресторанах, якщо ви не купуєте напої на винос, застава не включать в рахунок.

Що буде з пляшками, які таромат не прийняв? Кому дістанеться заставу за них?

Пляшки, які таромат або приймальник забракував (брудні, м'яті, без етикетки або з пошкодженою міткою заставної системи), доведеться викидати старим способом - в контейнери для роздільного збору сміття. Застава за них вам не повернуть - він залишиться в депозитному фонді і піде на подальше вдосконалення системи: ремонт та закупівлю нових тароматов, інформаційну роботу, розширення видів прийнятої тари (наприклад, «тетрапак»).

Скільки грошей треба для впровадження системи?

Іван Михальчук вважає, що для впровадження системи потрібно близько 50 мільйонів євро. Основні витрати підуть на закупівлю тароматов: кожен коштує 10-20 тисяч євро залежно від прийнятої тари. Сканери для ручної перевірки пляшок оператором стоять кілька сотень євро.

Коли стане ясно - введуть систему чи ні?

Про заставну систему почали говорити ще кілька років тому, але тоді вирішили, що ми поки що не готові до такого. Зараз же державною програмою «Комфортне житло і сприятливе середовище» на 2016-2020 роки передбачено запровадження цієї системи до 2020 року.

У квітні Уряд розгляне концепцію. Якщо її схвалять, то настане дуже насичений період підготовки до її впровадження. Знадобиться вирішити більше двох десятків великомасштабних організаційних, технічних і економічних питань на рівні Ради Міністрів, міністерств, відомств; підготувати нормативно-правові акти.

Для покупця початок впровадження заставної системи чимось нагадуватиме минулий деномінацію. До запуску системи (імовірно посилання - 1 січня 2019 роки) товари з новою маркуванням не з'являться на прилавках магазинів. У перші місяці на полицях будуть як продукти без маркування та без застави за тару, так і нові - із заставою. А з часом всю продукцію, що бере участь в заставної системі, позначать логотипами. Сам логотип і красиву назву всієї системи ще належить розробити.

До яких змін доведеться звикнути покупцеві?

З боку покупця зміни невеликі, але важливі. Доведеться враховувати, що ціна напоїв збільшиться на 20 копійок за кожну пляшку і банку, і треба буде акуратно підраховувати вартість покупок, намагаючись не заплутатися в цінниках.

Доведеться змінити звички і навчитися дбайливо ставитися до відходів упаковки: якщо зараз її краще сплющувати і викидати в контейнер - то потім треба буде стежити за тим, щоб пляшка і етикетка не отримали серйозних ушкоджень.

Якщо систему правильно організувати і зробити зручною для споживача, то люди її підтримають. У липні 2016- го, через п'ять місяців після впровадження застави на тару в Литві, опитування показало: 78% покупців оцінили її як хорошу або дуже хорошу. Розробники вважали, що на перших порах через таромати повертатимуть 55% тари, а на ділі показник досяг 78%.

Складно? Мабуть, непросто. Але в непросту затію можна привнести елемент гри. Дітям буде цікаво самим «згодовувати» таромату пляшки і отримувати за це кишенькові гроші. А якщо батьки їм розкажуть, яка від цього користь природі, то дітлахи з дитинства привчаться здавати тару не тільки для того, щоб монетки отримати, але і щоб зменшити обсяги сміття і зробити країну чистішою.

Про те, за рахунок чого фінансується переробка відходів зараз ми розповімо в наступному матеріалі проекту "Друге життя" .

рух « мета 99 »Ініційовано установою« Оператор вторинних матеріальних ресурсів ». «Мета 99» - прагнення переробляти максимум побутових відходів в Білорусі. Збирайте окремо відходи! Маленьке зусилля кожного з нас - великий ефект для країни.