Досить годувати Газпром ?!

Борги перед донькою Газпрому не погасять з бюджету! Як? Саботаж! Порушено угоду! Смольний їх не виконує договір з Газпромом! Аналітики аналізують, критики критикують, герої нового сезону змі-серіалу "Борги ЖКС * перед РСО **" в шоці.

Весь подається як сенсація сир-бор виник через одного відповіді на одне питання і трохи некоректного контексту. Велика сила журналістики роздула робочі моменти до масштабів конфлікту неймовірного рівня. Але така у ЗМІ нині роль - роздмухувати конфлікти, залучати трафік. Вибори ж восени, як-ніяк.

Що ж насправді?

Все просто. Є угода про співпрацю між Смольним і Газпромом, порушувати яке ніхто не планує. Є доручення губернатора розробити спільний план заходів щодо погашення простроченої заборгованості. Термін - I квартал 2016го.

І є Бюджетний кодекс, згідно з яким не можна погашати борги виконавців комунальних послуг перед ресурсоснабжающими організаціями (ст.78, 78.1, 80, 93 п.2). Суперечить це і положенню 153-ФЗ "Про захист конкуренції".

Але кореспондент газети Комерсант не став вдаватися в подробиці і уточнювати, чому з бюджету - "погашення не буде". Адже саме відповідь на це "чому" проливає світло на нібито конфлікт / протистояння / саботаж. Втім, історія з боргами перед РСО настільки з "бородою", що без конфлікту читачеві її і не продати. Це взагалі федеральна проблематика і як яке місто або суб'єкт Федерації його примудрявся вирішувати - це завжди подавалося як місцеві справи. Хоча вони зовсім і не місцеві. Тому сам матеріал взагалі не про борги.

Чому?

Тому що заборгованість тягнеться за ЖКСамі вже не один рік, і навіть не два. Причини її появи три і вони давно відомі:

1. небаланси. Це коли на вході така кількість теплоенергії, а за підсумковими розрахунками в квитанціях до оплати інше. Як так виходить? Увага, формула.

Вартість = обсяг теплоенергії на загальнобудинкових лічильнику * (площа займаного приміщення / площа будинку) * тариф

Пункти 2 і 3 розкривають нюанси проблеми:

2. Не платежі. З фізособами все відносно зрозуміло. 96% петербуржців справно платять за рахунками. Але а) не завжди в рахунках коректні дані (на думку РСО) б) є ще і юрособи, які займають площі в житловому будинку, але не завжди оплачують комунальні послуги. Накопичують борги, банкрутують, а розсьорбувати все повинен ЖКС

3. Відсутність єдиної бази даних по житловому фонду. Скільки квартир, хто власник, яка площа (а площа грає важливу роль при розрахунку вартості послуги). Ця проблема зараз вирішується - Житловий комітет скоро повинен надати підсумки по першому етапу роботи над еталонною базою.

Звідки беруться борги

Борги перед ресурсоснабжающими організаціями в нашій країні не рідкість. Петербург не став винятком і в нашому місті вони є. Питання з тим, хто кому і скільки винен - ​​головне питання в ринковій економіці. Якщо звернутися до статистики платежів, то можна прийти до висновку - населення платить в своїй більшості, 95% петербуржців рахунки оплачує. Звідки тоді береться дебіторська заборгованість? Все не так просто, але зрозуміло.

Тепло, яке прийшло в будинок і враховане на тепловому вузлі, не завжди можна розподілити між мешканцями. Неутеплені під'їзди теж приносять перевитрата теплової енергії. А ОДН на опалення не може перевищувати якихось параметрів. В результаті або ЖКС нарахує всім мешканцям побільше витрати, або буде збиратися неоплачений борг в енергоспоживанні. Таким чином, сумлінно оплачуючи рахунки, будинок може накопичити заборгованість перед ресурснікамі. Не будемо забувати і про підприємців на перших поверхах житлових будинків. Не завжди вони оплачують рахунки, іноді банкрутують або просто зникають і дебіторська заборгованість зростає.

Так чи будуть платити?

Борги треба гасити, так як це збої в господарській діяльності підприємств. На ті ж недоотримані мільярди від ЖКС та ж Тепломережа може провести реконструкцію вельми зношених мереж.

Звичайно, найшвидший варіант - а давайте бюджет заплатить. Це ж "місту треба", це ж міські Жилкомсервіс. Але так можна дійти до того, що все гасити з бюджету. А тут важливо як шукати позабюджетні кошти, так і виходити на системне вирішення проблеми, на її оптимізацію та ліквідацію.

Власне, чим і займаються чиновники, виконуючи доручення губернатора. Смольний швидше здивований однобокою трактуванням робочого питання в ЗМІ, ніж націлений на конфлікт. Про це йдеться і в листі голови комітету з енергетики на ім'я гендиректора ТОВ "Газпром енергохолдинг".

Цитата: "Звертаю Вашу увагу, що всі доручення, зафіксовані в Протоколі засідання Міжвідомчої ради з реалізації Угоди про співробітництво між Санкт-Петербургом і ПАТ Газпром від 25.12.2015 виконуються відповідно до означеними термінами. Термін формування Плану спільних заходів, що забезпечують погашення простроченої дебіторської заборгованості за відпущену теплову енергію - I квартал 2016р. "

Далі Андрій Бондарчук нагадує про те, що використання бюджетних коштів для погашення заборгованості суперечить Бюджетному кодексу (див. Вище).

"Платіжно-розрахункові відносини в теплоенергетиці і електроенергетиці - це хронічна хвороба. Ми в пошуках спільних рішень" - це вже цитата віце-губернатора все тій же газеті, з якою все і почалося. Причому "спільні рішення" - ключовий момент. Він передбачає співпрацю, але не конфронтацію. Як би це кого не засмучувало.

Робота ведеться, план розробляється, ніхто ні від чого не відмовляється.

Чому ж ЗМІ почали роздмухувати конфлікт зараз, не дочекавшись 1 квітня? Певна логіка в цьому є. Тема рахунків за опалення на слуху - недавно пройшла міжвідомча комісія за підсумками проходження святкових днів, традиційно, там озвучували і тему боргів. А до квітня план адже можуть і розробити, тоді який конфлікт? Ніякого. До наступної стовідсотково "гарячої теми" ще довго. Що там у нас ще з фільмографії? Хіт минулого сезону - Пил? Так, до чергового унікального "запилення" міста Смольним ще від 3-х до 4-х тижнів ...

До речі про квитанціях. На них теж покладалися надії. Жителі Колпіно вийшли на вулиці, отримавши рахунки за опалення в квитанціях за лютий, а адже це ще не все петербуржці. Що буде коли отримають інші? Це ж бомба!

Але ж ні. ГУП ПЕК пояснював і в ЗМІ, і в соцмережах, що в лютому приходить рахунок за тепло спожите в січні - перші 10 днів якого побили рекорд по морозах. Що якщо сума перевищує 50%, то потрібно йти розбиратися в свій ЖКС / УК / ТСЖ, підключати Житловий комітет і жілінспекциі. Прес-секретар компанії на прикладі власної квитанції ще раз докладно розповіла, що і як .

Районна влада і зовсім створили комісії, куди можна звернутися з питанням, розмістили на своїх сторінках в мережі телефонні номери всіх задіяних служб. Телефонуйте, пишіть, вирішуйте проблеми, якщо вони виникають.

А серіали зі ЗМІ, вони ж тільки здається, що "все як у житті". Насправді - в кожній людинолюбної публікації газети, яка немов всіх нас ненавидить, чіткий сценарій, в якому без конфлікту нікуди.

* ЖКС - Жилкомсервіс;

** РСО - ресурсопостачальними організації. Наприклад, Тепломережа - дочка ТГК-1 ***, здійснює транспортування теплової енергії від джерел ТГК-1 до споживачів;

*** ТГК-1 - дочка Газпрому, територіальна генеруюча компанія.