День міста у Владивостоці. Фото: Антон Балашов, ІА PrimaMedia
Не так давно московське КБ "Стрілка" озвучило підсумки масштабного проекту - "Індекс якості міського середовища" , Владивосток був визнаний найкомфортнішим містом Далекого Сходу. Деякі висновки москвичів отримали критичну оцінку серед владівостокцев, до результатів дослідження виникла маса питань. КБ же нагадує, що мета "Індексу" - годі й шукати кращий чи гірший місто, а провести своєрідну експрес-діагностику, яка допоможе виявити головні проблеми розвитку того ж Владивостока і приступити до їх "лікування". Директор проекту з розробки "Індексу" Анастасія Щербакова більш детально розповіла ІА PrimaMedia про проект і пояснила, ніж Владивосток краще Москви і чому столиця Примор'я не змогла стати ідеальним містом.
Про "Індекс"
За словами Анастасії Щербакової, порівнювати "Індекс" "Стрілки" з будь-якими іншими рейтингами якості міського середовища невірно, оскільки подібних в Росії просто немає: інші дослідження життя міст або обмежені якимось конкретним функціоналом. Наприклад, рейтинг інвестиційної привабливості, або рейтинг якості життя, або рейтинг інноваційності міста. Про міське середовище конкретно поки що немає жодного індексу:
- "Індекс якості міського середовища" розрахований на можливість застосування в 1112 російських містах - це все російські міста, це супер-масштаб. Іншого рейтингу, який міг би застосовуватися до усіх міст, немає.
В інших рейтингах використовуються дані, засновані переважно на статистиці і розраховані тільки на найбільші міста. Як правило, в них поєднуються між собою різні показники з різних сфер. Наш же рейтинг заснований на морфології міста. Це означає, що в кожному місті ми виділяємо унікальні за типами зони, а тому для кожного міста виходить своя унікальна і конкретна оцінка. Чи не "середня температура по лікарні", а оцінка всього міста в цілому і кожного окремого його простору.
Зараз оцінка міста складається з 30 параметрів-індикаторів, що досить переконливо з урахуванням величезного числа досліджених міст (КБ підготувало "Індекси" для 90 населених пунктів РФ), але в подальшому для підрахунку "Індексу" їх список може поповнитися. "30 індикаторів - це база, але, напевно, варто її розширювати. Наприклад, безпеку доріг ми оцінюємо не по одному індикатору, а за двома або трьома. І так слід робити по кожному з тих індикаторів, де ми зможемо зібрати дані", - каже представник "Стрілки".
На безпеку, комфорт, екологічність, ідентичність і різноманітність, сучасність середовища у Владивостоці перевіряли житло з прилеглими просторами, вуличну, суспільно-ділову і соціально-дозвільної інфраструктури, озеленені й водні простори, а також загальноміські простору.
про ідеал
Максимальна кількість балів в "Індексі" - 300. Жоден з 90 міст його не набрав, найбільшу оцінку передбачувано отримала Москва (221 бал). У зв'язку з цим виникає питання: чи можливо взагалі досягти "ідеалу"?
- Теоретично така можливість є, - зазначає Анастасія Щербакова. - Це означає, що місто в кожному з просторів в своїй групі повинен бути лідером по кожному з індикаторів. Практично такого міста не зустрілося. Але варто звернути увагу, що зараз в базі тільки 76 міст, дві групи - мільйонники та найбільші. Напевно, в групі середніх і великих міст теж будуть свої лідери, і зараз ми не знаємо, яка буде у них максимальна оцінка.
Владивосток на карті "Індексу". Фото: Індекс-городов.рф
І все ж 166 балів Владивостока виглядають досить непогано на тлі "Індикаторів" інших міст, а за окремими показниками він виявився навіть краща за ту ж Москви.
- Ми не порівнювали Владивосток з містами-мільйонниками начебто Москви і Петербурга (приморську столицю як велике місто можна порівнювати з Архангельському, Астраханню, Білгородом, наприклад). Але якщо дивитися конкретні показники, наприклад, частку дворів, облаштованих спортивної, дитячої чи іншої майданчиком - якийсь дворової інфраструктурою, то у Владивостоці вона більше, ніж в Санкт-Петербурзі. У Владивостоку стан зелених насаджень краще, ніж в Москві і в Петербурзі. Те ж і з безпекою на дорогах - кількість ДТП зі смертельним результатом у Владивостоці нижче, ніж в Москві і Петербурзі, - зазначає директор проекту.
про бали
Провальним індикатором для столиці Примор'я виявилися зелені і водні простори (всього 18 балів) - всі показники цієї категорії виявилися поганими (безпека, комфорт, сучасність, ідентичність і різноманітність на мінімумі). Вулична інфраструктура Владивостока також далека від топа, однак при всій некомфортності і несучасності безпеку на дорогах приморській столиці оцінили в 10 з 10 балів.
- У Владивостоку досить невисока кількість ДТП за участю пішоходів зі смертельними наслідками. Це означає, що переходи та світлофори встановлені, грубо кажучи, де треба. При цьому завантаженість доріг у місті досить висока в порівнянні з іншими містами Росії - звідси невисокий бал по пробкам.
Навіть середню швидкість руху транспорту у Владивостоці можна назвати - 29 км / ч. Є міста, де це значення вище. Навіть в Москві вище.
І дійсно виходить - чим нижче швидкість, тим безпечніше. Якщо ти в пробках стоїш - це, напевно, безпечно, хоча не дуже комфортно (машини, вихлопні гази, шум на дорогах), - пояснює Щербакова.
Низьку оцінку в "Індексі" Владивостока отримала також суспільно-ділова інфраструктура, хоча параметру "сучасність середовища" як її складової дали 10 балів. У той же час комфорт і ідентичність середовища - дуже низькі.
Озеленення та водне плесо. Фото: Індекс-городов.рф
- Сучасність середовища - це рівень розвитку суспільно-ділових районів міста. При її оцінці ми дивимося, наскільки сильно у Владивостоці сконцентровані суспільно-ділові точки і об'єкти. А комфорт ми оцінюємо виходячи з того, наскільки в цих районах, які перспективно виділені як суспільно-ділові, дотримується принцип розвитку міста за типом mixed-use (змішаної забудови - прим. Ред.). Тобто чи можуть працюють там люди комфортно обідати, здійснювати покупки і так далі. Так, у вас розвинена суспільно-ділова інфраструктура, але mixed-use менше. Це означає, що суспільно-ділові район у Владивостоці швидше монофункціональних, ніж поліфункціональні.
Представник КБ додає, що відгуки владівостокцев і реакція ЗМІ на отриманий "Індекс якості міського середовища", звичайно ж, будуть враховуватися, оскільки інструмент весь час удосконалюють. На уже дану оцінку думки не вплинуть.
Нагадаємо, КБ "Стрілка" позиціонує себе як стратегічного консультанта з розробки міських рішень і провідного оператора архітектурних та містобудівних конкурсів в Росії. КБ засновано в 2013 році на базі консалтингового підрозділу інституту медіа, архітектури і дизайну "Стрілка", якому і належить на 80%. Головою опікунської ради останнього виступає мільярдер Олександр Мамут.
У 2016 році "Стрілка" і Фонд єдиного інституту розвитку в житловій сфері уклали контракт на розробку стандартів благоустрою для міст Росії. У документ повинні увійти 120 пілотних проектів щодо поліпшення громадських просторів для 40 міст і перетворення міського середовища для 319 мономіст. Загальні рекомендації, які має розробити КБ до 2018 року, в подальшому можуть затвердити законодавчо. Створення стандартів для російських міст оцінюють як безпрецедентну роботу.
Вступай в групу "PrimaMedia. Новости" в Whatsapp
ПОСИЛАННЯ З ТЕМИ:
Занадто дорого, щоб бути правдою: створено утопічний проект пляжу в центрі Владивостока
У зв'язку з цим виникає питання: чи можливо взагалі досягти "ідеалу"?