Чверть острова Російського вартістю 27 млрд рублів стала приватною

Ділянка Міноборони перетворюється ...
Груба помилка або земельно-майновий прецедент
питання залишається

Міст на острів Російський. Фото: Марія Бородіна, ІА PrimaMedia

Центральну територію острова Російський у Владивостоці торкнулися дивовижні зміни: величезна ділянка площею понад 22 кв. кілометрів (це чверть від усього острова) і вартістю 27 млрд рублів став чиєюсь приватною власністю. При цьому за замовчуванням вони неможливі - все знають, що Російська належить міністерству оборони РФ і для інших недоторканний. Як могла земля військових перейти в чиїсь конкретні руки, на яких правах, і що це може означати - розбиралася ІА PrimaMedia.

Ділянка Міноборони перетворюється ...

Оновлені і дивовижні відомості про приналежність величезного ділянки на острові Російському владівостокцев помітили в кінці лютого - з 21 лютого в Державному кадастрі територія розміром більше 22 кв. кілометрів (це чверть від усієї площі острова) значиться як приватна. Ось що про неї відомо з відкритих джерел:

Ось що про неї відомо з відкритих джерел:

Ділянка на острові Російському, перекладений в приватну власність (виділено жовтим). Фото: скріншот з публічної кадастрової карти

Фото: скріншот з публічної кадастрової карти

Виписка з кадастру, відповідно до якої ділянку площею понад 22 кв. км є приватною власністю. Фото: скріншот з публічної кадастрової карти

Площа: 22,4 кв. кілометрів

Кадастрова вартість: 27,3 млрд рублів

Кадастровий номер: 25: 28: 000000: 755

Категорія земель: землі промисловості, енергетики, транспорту, зв'язку, радіомовлення, телебачення, інформатики, землі для забезпечення космічної діяльності, землі оборони, безпеки та землі іншого спеціального призначення

Дозволене використання: для об'єктів суспільно-ділового значення

Форма власності: приватна

У графі "Особливі відмітки" в Росреесте сказано, що відомості про використання земель мають статус "Актуальні незасвідетельствованние", а право зареєстровано на об'єкт з видом використання земель "Для розміщення об'єктів спеціального призначення". Звідти ж випливає, що на землю зареєстровані і обмеження: у власність (яку саме - не уточнюється) ділянку оформили 21 травня 2012 року, а 20 квітня 2016 послідувало обмеження - сервітут. І не один, а три.

Завідуюча конторою адвокатів "Сприяння", адвокат з питань земельних правовідносин Олена Соловйова, пояснює, що означає право сервітуту:

Сервітут встановлюється або угодою (добровільно між сторонами), або в судовому порядку (примусово). Потім він підлягає державній реєстрації, - розповідає Соловйова.

Існує ще один документ - реєстр внесення змін до генерального плану Владивостока, який доступний для скачування на сайті КГБУ "Центр розвитку територій". У ньому сказано, що 22 січня 2016 року надійшло заяву на переклад цікавого нам ділянки і ще 11 територій на острові Російському з власності Міноборони у власність Приморського краю.

У цю дюжину також входять: ділянка з резиденцією губернатора в бухті Боярин; дві ділянки на півострові Саперний під забудову житлом (до сих пір з невизначеною формою власності); два - в Поспєлова для розміщення промислових об'єктів; один там же для інших видів використання, характерних для населених пунктів; три для розміщення військових організацій, установ та інших об'єктів (два в Поспєлова, один в Каналі); один - в бухті Воєвода для розміщення об'єктів оборони (арсеналу). Примітно, що всі ділянки з військовим призначенням знаходяться у власності публічно-правових утворень.

Пропонується включити всі 12 земельних ділянок у межі населених пунктів, а зміни внести до генерального плану Владивостока і правила землекористування і забудови муніципального округу. З усіх названих територій найбільше запитань виникає тільки до одного - найбільшому, дорогому і, як виявилося, приватному.

Цікаво також, що передачу цієї дюжини намагалася зробити колишня глава департаменту земельних і майнових відносин Примор'я Наталія Соколова, звільнена в грудні 2016- го за "несумлінність". Контекстом кадрового рішення була боротьба з корупцією в рядах крайової адміністрації.

У крайовому департаменті земельних і майнових відносин з посиланням на той же Росреестр PrimaMedia відповіли, що земельна ділянка знаходиться у федеральній власності:

Директор Центру розвитку територій Примор'я Олександр Шалякін уточнює, що представлені в реєстрі зміни не мають правоустановчої сили:

- Даний документ являє собою всього-на-всього список заявок. Згідно із законом, всі громадяни та організації мають право звертатися до нас із заявами про внесення змін до Генплану та ПЗЗ. Всі заявки розглядаються, враховуються, і в реєстрі роблять відповідні позначки.

Груба помилка або земельно-майновий прецедент

Після того, як в реєстр змін Генплану внесли заявку Наталії Соколової, її департамент інформував про внесення в заборонену зону військових об'єктів всього острова Руського.

"У лютому 2016 державний кадастр нерухомості внесено відомості про заборонених зонах військових об'єктів: Владивостоцький лісництво міністерства оборони РФ і Партизанський лісництво міністерства оборони РФ. Заборонена зона встановлена щодо території всього острова Російська, півострова Саперний, острова Олени, значній території материкової частини міста Владивостока (охоплюючи частини Первомайського, Первореченского і Радянського районів міста).

Правовий режим заборонених зон встановлено становищем щодо встановлення заборонених та інших зон з особливими умовами використання земель для забезпечення функціонування військових об'єктів Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань і органів, що виконують завдання у сфері оборони країни, затвердженим постановою уряду РФ від 05.05.2014 № 405 (далі - положення про заборонених зонах).

Відповідно до цим положенням про заборонених зонах, на території забороненої зони забороняється будівництво об'єктів капітального будівництва виробничого, соціально-побутового та іншого призначення, а також проведення ландшафтно-реабілітаційних, рекреаційних та інших робіт.

Департаментом земельних і майнових відносин приймаються рішення про відмову в наданні земельних ділянок для будівництва, в тому числі шляхом проведення торгів в межах забороненої зони, за вказаними вище обставинами ", - говорилося в інформації департаменту з авторством Наталії Соколової.

Іншими словами, будь-які приватні посягання на землі військових виключалися. Про те, наскільки неможливий переклад в приватну власність територій Міноборони за законом, розповідає юрист, старший лейтенант ТОФ Микита Гіталенко:

Геолог компанії "Прімгеострой", блогер і просто житель острова Русский Денис Ясінки вважає, що переклад величезної ділянки земель Міноборони в приватну власність - або безглузда помилка, або прецедент в землекористуванні територій військових.

- Все говорить про те, що це якась безглузда помилка. Переведення земель Міноборони в іншу власність, мені здається, взагалі неможливий. Я знаю, що до сих пір деякі багатоквартирні будинки на Російському, побудовані в 1980-і роки і оформлені на безліч власників, знаходяться на землі, яка належить військовим. З іншого боку, розуміючи наші реалії, є й інша думка - що такі "помилки" відбутися не можуть. А може, має місце захоплення. Чесно, я в подиві.

Якщо територія дійсно стала приватною власністю, найбільш вірогідним варіантом її використання видається зведення котеджного селища. Так чи інакше, то, що зараз відбувається - неправильно, тому що жителям Російського хочеться розуміти, як, в якому векторі острів буде розвиватися, хто і що там буде робити, щоб знати, на що розраховувати і на що сподіватися. А зараз цього розуміння немає, - вважає Ясінки.

питання залишається

Щоб дізнатися, хто ж все-таки тепер є власником чверті острова Російського PrimaMedia звернулося до головної "інстанції" - з Єдиним державним реєстром нерухомості про основні характеристики та зареєстровані права на об'єкт нерухомості (ЕГРН). З отриманої виписки слід, що правовласник ділянки з кадастровим номером 25: 28: 000000: 755 площею 22,4 кв. кілометра метра і вартістю 27,3 млрд рублів - Російська Федерація.

Не уточнюється, чи Міноборони РФ це або Приморський край, але факт залишається фактом - земля не пішла в чиїсь приватні руки.

З цього ж документа ми дізналися, що на три невеликих частини величезної ділянки з кадастровими номерами 25: 28: 000000: 755/1, 25: 28: 000000: 755/2 та 25: 28: 000000: 755/3 накладено сервітут на користь КГУП "Приморський Водоканал". Плата за користування державною землею символічна - 2 рубля 8 копійок, 1 рубль 33 копійки і 1 рубль 33 копійки на рік відповідно. Обтяження на ділянки запроваджено з 1 лютого 2016 року до 31 січня 2041 року.

Обтяження на ділянки запроваджено з 1 лютого 2016 року до 31 січня 2041 року