Чому Московська область задихається від смороду зі звалищ

1. Як влаштований ринок в Підмосков'ї
2. Як прибирають сміття в Москві
3. Що буде робити Московська область
4. Жителі проти заводів і полігонів
5. Як утилізують сміття в світі
6. Чи допоможе Росії роздільний збір
7. Бракує чітких правил

У деяких містах Московської області розгортається протестний рух проти звалищ. Їх жителі регулярно виходять на мітинги з вимогами закрити прилеглі звалища і перекривають дороги до них. Протестують жителі Клину, Коломни, Троїцька, Руза, Балашихи, Срібних ставків. А 21 березня в Волоколамськ довелося екстрено приїжджати губернатору Московської області Андрію Воробйову. В цей день в місцеву лікарню доставили 57 дітей, яким стало погано від задушливого запаху з розташованого поруч з містом полігону «ядрову». Діалогу не вийшло - місцеві жителі закидали губернатора сніжками, і той спішно поїхав.

Чому підмосковні міста накрила хвиля смороду? Як і коли можна вирішити цю проблему?

Підмосков'ї відчуває колосальну сміттєву навантаження, каже міністр екології та природокористування області Олександр Коган: в Підмосков'ї ховали 20% відходів всієї країни. Це 7,92 млн т твердих побутових відходів (ТПВ) з Москви і 3,8 млн т - з області.

При цьому за кілька років в регіоні закрили 24 полігону, більшу частину сміття приймають залишилися 15. За інформацією обласного Мінекології, їх потужностей вистачить на два роки. У минулому році полігон «Кучино» під Балашиха був закритий за особистим дорученням президента Росії Володимира Путіна. Під час прямої лінії з ним жителі Кучина поскаржилися на постійні пожежі на звалищі і бездіяльність влади. Але влада останніми роками тим і займаються, що закривають старі звалища. Це і породило проблеми. Все сміття довелося звозити на решту 15 полігонів. Саме на зрослий потік сміттєвозів і сморід через колосальний припливу сміття і скаржаться підмосковні жителі.

У підсумку по всьому Підмосков'ї почали збиратися багатотисячні мітинги - в Волоколамске, Клину, Коломиї, Троїцьку, Рузі, Балашисі, Срібних Прудах і т. Д. Жителі протестують не тільки проти існуючих звалищ, а й проти будівництва нових. Частина полігонів повинна закритися, але поруч з частиною залишилися планується відкрити нові, потужність яких може бути ще більше. Наприклад, потужність полігону «ядрову» в Волоколамске, який влада пообіцяла закрити, становить 430 000 т в рік, але з 2020 г. «модернізований» полігон «ядрову» прийматиме вже 600 000 т відходів.

Як влаштований ринок в Підмосков'ї

«Якщо ми вже сьогодні не почнемо будувати нову інфраструктуру поводження з відходами, через кілька років нам буде просто нікуди дівати сміття», - розповідав Коган в минулому році. Чому ж це не вдається?

Ринок в Московській області не структурований, великих гравців немає, за останні п'ять років в регіоні так і не було прийнято єдиної програми розвитку, говорить займається утилізацією відходів бізнесмен. У 2010 р в Московській області було близько 1000 сміттєзвалищ, розповідає експерт PwC Дмитро Колганов. Кожне муніципальне утворення організовувало свою маленьку свалочку, домовлятися ніхто ні з ким не хотів. З тих пір кількість полігонів начебто скоротилося. Але на ділі дуже багато дрібних звалищ, вказують опитані «Відомостями» учасники ринку. І більшість, за їхніми словами, працює всерую. Днем приймають офіційно 50 машин, а вночі - 150 неофіційно, розповідає один зі співрозмовників «Ведомостей».

З 2016 року інспектора міністерства припинили незаконне розміщення відходів на 27 нелегальних звалищах, а в 2017 р - на 67, повідомив представник Мінекології Московської області.

У сфері поводження з відходами в області працює 300 компаній, говорить представник уряду регіону. На ділі їх близько 1000, заперечує близький до обласної влади людина. Як правило, ці компанії працюють усередині одного району: у кожного муніципалітету є якісь полігони та сміттєзвалища, куди все звозиться. Цьому, за його словами, сприяло і рішення Росприроднагляду про скасування ліцензій на вивезення сміття. Тепер будь-який ТСЖ або керуюча компанія можуть вивозити відходи. «Швидше за все, попередньо такі відходи не сортуються: ні корисні фракції (пластик, скло, алюміній), ні фракції 2-й і 3-й ступеня небезпеки - медичні відходи, батарейки, ртутні градусники, лампи і т. Д.», - продовжує співрозмовник «Ведомостей». Немає операторів, які б відповідали за весь цикл робіт, пов'язаних зі збором, вивезенням, сортуванням, переробкою, захороненням сміття; багато нелегальних звалищ, говорить один з бізнесменів.

Світ бореться з пакетами

Перший заборона - в Бангладеш
Першою країною в світі, яка заборонила поліетиленові пакети, стала Бангладеш. Ця країна ще в 2002 р ввела повну заборону на виробництво і продаж пакетів. Порушникам загрожує до шести років в'язниці і штраф на суму до $ 12 000. У Бангладеш практично не існує системи збору та утилізації сміття, як і майже відсутні урни на вулицях. Річка Буріганга, що протікає через столицю Бангладеш Дакки, виявилася майже загаченій поліетиленовим сміттям. З цим пов'язані катастрофічні повені 1988 і 1998 рр., Коли загинуло 2300 і 1000 осіб відповідно. Втім, вже через рік після введення заборони його майже перестали дотримуватися, передавав ТАСС.
$ 40 000 за пакет
У 2017 р Кенія прийняла найжорсткіше в світі законодавство по боротьбі з поліетиленовими пакетами. У країні заборонено не тільки їх виробляти і продавати, але навіть використовувати. Порушення карається тюремним строком до чотирьох років або штрафом в $ 40 000, повідомляло Reuters. Новий закон дозволяє поліцейським затримувати будь-якої людини, що несе поліетиленовий пакет. Столицю Кенії Найробі називають одним з найбрудніших міст Африки. Тут проживає 3 млн чоловік, а звалище всього одна, відкрита в 1986 р Близько 1 млн людина живе в трущобах, де немає навіть каналізації.
Податок замість заборони
Багато країн не забороняють пакети, а вводять на них податок. Наприклад, з 1 січня так поступила Греція. Одноразові пакети в супермаркетах стали платними - 4 євроцента за штуку. З 1 січня 2019 року їх ціна виросте до 9 євроцентів. В якості альтернативи супермаркетам пропонують безкоштовно поширювати багаторазові пакети, біорозкладні і паперові. Штраф за порушення - від 200 до 5000 євро. У найближчі роки в Росії теж може бути введений екологічний збір на поліетиленову упаковку, заявляв в жовтні минулого року глава Мінприроди Сергій Донський. За його словами, збір може бути введений вже в 2018-2020 рр. А через два місяці після цього президент Росії Володимир Путін скептично оцінив пропозицію заборонити пластикові пакети: «Я навіть сумніваюся <...> заборона виробництва матиме соціально-економічні наслідки».
ідеальна Швейцарія
У Швейцарії немає сміттєвих звалищ, а більша частина сміття переробляється. В країні налагоджений роздільний збір сміття. Для відходів під вторинну переробку встановлені спеціальні контейнери. Окремо здаються ПЕТ-пляшки, старі електричні прилади і домашня техніка, будівельне сміття, лампи денного світла, консервні банки (які здають зобов'язані спресувати їх самостійно), скло, старий одяг і взуття, біорозкладаний сміття (як правило, харчові відходи). Чи не підлягає сортуванню сміття викидається в спеціальних чорних пакетах, вартість стандартного пакету на 35 л становить близько 2 франків. Порушники штрафуються. </ ...>

Згорнути докладної інформації Читайте повний текст

Як прибирають сміття в Москві

У Москві ситуація інша. Будувати полігони в межах населеного пункту не можна, тому московські відходи частково переробляються і знешкоджуються на столичних же підприємствах, а частково вивозяться на полігони інших регіонів. Всього в Москві три сміттєспалювальні заводи; сумарно на них можна спалити менше 10% утворюється в столиці сміття.

У 2012-2014 рр. мерія провела дев'ять тендерів на право укладення 15-річних контрактів сукупною вартістю понад 142 млрд руб. Сміття з усіх округів, крім Південного і нової Москви, тепер вивозять і утилізують п'ять компаній. Кожен оператор до кінця 2018 року має створити сортувальні пункти і полігони, куди повинна йти відсортована органіка, розповідає Ігор Чайка, співзасновник однієї з компаній-операторів - «Хартії» (працює в Північно-Східному і Східному округах). Наявність полігонів, техніки, своєю сортування збільшує і рентабельність бізнесу, вказує він. У 2017 році його компанія придбала полігон у Володимирській області, сортувальний комплекс на Алтуфьевском шосе, крім того, Москва передала в оренду його компанії один з сміттєспалювальних заводів - МСЗ-4. При розробці держконтрактів влади заклали рентабельність у 4-5%.

Що буде робити Московська область

Розташування сміттєвих полігонів в Підмосков'ї регулює територіальна схема поводження з відходами. У документі прописано, де повинні бути сміттєві полігони, сміттєсортувальні та сміттєспалювальні заводи. Згідно зі схемою до кінця 2018 р контейнерами для роздільного збору сміття повинна бути оснащена половина жителів регіону. Система роздільного збору передбачає установку контейнерів двох типів - для сухих (пластик, скло, папір і метал) і «мокрих» відходів (харчові).

У минулому році почалася рекультивація трьох закритих полігонів - в Кашире, Електросталі і Павлівському Посаді. З 2019 року влада збираються приступити до рекультивації ще семи полігонів.

У планах будівництво восьми сміттєпереробних підприємств. П'ять з них з'являться поблизу діючих полігонів під Клином, Можайському, Коломна, Дмитровом і Волоколамському, щоб знизити навантаження на них і по максимуму направляти відходи на вторсировину.

В кінці 2016 р конкурс на будівництво чотирьох сміттєспалювальних заводів в Підмосков'ї виграла структура за участю «Ростех» - «РТ-інвест» (на 25,01% належить «Ростех», на 74,99% - гендиректору компанії Андрію Шіпелову). Підприємства будуть не просто спалювати сміття (700 000 т в рік кожне), а й виробляти електроенергію. Коштувати кожен завод буде 31 млрд руб. Окупатися вони будуть протягом 15 років за рахунок продажу електроенергії промисловим споживачам регіону.

Всі ці заходи разом з роздільним збором майже в 10 разів знизять кількість захоронювати відходів, сподівається представник Мінекології Підмосков'я. Але не все так просто.

Збираємо окремо, вивозимо разом

У Москві і Московській області вже йде експеримент з роздільного збору сміття жителями. На жовтень минулого року в Москві було встановлено 953 пункту збору. У Московській області в минулому році був запущений пілотний проект з роздільного збору відходів в 13 муніципальних утвореннях - Балашисі, Подільському, Шатуре, Озерах, Долгопрудном, Красногорську, Сонячногірське, Хімках, Домодєдово, Івантєєвці, Митищах, Дубні та Ногінську. Але, наприклад, в Івантєєвці контейнери для різного виду сміття встановлені далеко не у всіх будинків, в чому переконався співробітник «Ведомостей».
Роздільний збір сміття в Московському регіоні зараз профанація, кажуть один з працюючих в цій галузі бізнесменів і близьке до однієї з московських префектур людина. Окремою техніки для збору різних видів сміття немає, в результаті зібраний в різні контейнери сміття звалюється в один сміттєвоз і їде на ті ж звалища, говорить один зі співрозмовників «Ведомостей». Другий додає, що і самі люди не розділяють сміття.
Департамент ЖКГ Москви у відповіді на запит «Ведомостей» вказав лише, що роздільний збір сміття повинні організувати оператори. Чи планує місто повністю перейти на роздільний збір відходів і якщо так, то коли, у відповіді департаменту ані слова. Губернатор Московської області Андрій Воробйов нещодавно сказав, що роздільний збір сміття повинен бути впроваджений на території всього Московського регіону - і Москви, і області.
Поки ж експеримент впроваджується з працею. У Митищах роздільний збір відходів (харчові і всі інші) введений ще 10 років тому. Але все одно до 30% жителів не сортують сміття, вказує представник Мінекології області. Виходом могли б стати автоматизовані сортування, але до цього необхідно розділяти харчові відходи з твердими. За цим принципом збирається впроваджувати роздільний збір сміття Московська область. Справа в тому, що за санітарними нормами сортування піддаються тільки неорганічні відходи.
Ігор Чайка, співзасновник «Хартії», пропонує створювати полігони у віддалених від проживання районах сусідніх регіонів, робити там переробні та сортувальні комплекси з глибиною переробки до 50%. А все інше він пропонує захоронювати за допомогою технологій так званого компостування: органіку переробляти в компост, щоб потім пересипати і рекультивувати полігони.

Згорнути докладної інформації Читайте повний текст

Жителі проти заводів і полігонів

Жителі всіх районів, в яких планується будівництво сміттєспалювальних заводів, проти - вони не вважають заводи безпечними і екологічними. Саме тому підмосковним владі насилу вдалося знайти і погодити місця для їх розміщення: з моменту підписання угод з «Ростех» і до підбору майданчиків пройшло три роки.

Будівництво заводів «РТ-інвестом» в Московській області буде вестися по не найсучаснішою технологією, розповідає Колганов, вона застосовується в Європі, але не визнана екологічною в Великобританії, а в Сінгапурі і зовсім прийнято рішення не будувати подібних заводів. Технологія передбачає спалювання на колосникових решітці змішаних твердих комунальних відходів - це призводить до утворення великої кількості зольного залишку. «Ймовірно, що він буде 3-го класу небезпеки (помірно небезпечні відходи, екологічна система відновлюється близько 10 років. -« Ведомости ») і для його поховання може знадобитися будівництво спеціальних полігонів, - продовжує Колганов. - При цьому виробляється енергія буде дорожче, ніж на ринку, і за фактом споживачам доведеться покривати витрати сміттєспалювальних заводів ».

У «РТ-інвесті» з цим не згодні. «Заводи з термічної переробки відходів в енергію є частиною комплексної системи поводження з відходами на території Росії, яка включає в себе роздільне збирання, сортування і переробку відходів у вторинну сировину та енергію, - заперечує сичав. - Таким чином, на завод надходитимуть лише ті відходи, які не підлягають вторинній переробці і повністю безпечні ». За його словами, для утилізації зольного залишку буде застосована сучасна система Carbon-8. «Це спосіб переробки летючої золи в легкий високоякісний мінерально-будівельний матеріал, який визнаний ООН як приклад значимого внеску в розвиток циклічної економіки», - вказує сичав.

Перші заводи «Ростех» будуть введені не раніше 2021 г. При максимальному завантаженні вони зможуть переробляти близько 2,8 млн т відходів. З урахуванням зростаючих обсягів заводи «Ростех» зможуть спалити приблизно п'яту частину відходів. Що робити з рештою сміттям? «Захотіли і закрили всі полігони? Так не вийде, - вказує Колганов. - Проблема в тому, що нічого безвідходного не буде. Треба розуміти, що нові полігони все одно доведеться відкривати ».

Як утилізують сміття в світі

Існує кілька способів утилізації ТПВ. У країнах, що розвиваються сміття вивозять на сміттєзвалища. Якщо в Росії на полігонах ховали до 95% відходів, то в Швеції - всього 1%. Тільки 11% відходів звозить на полігони Естонія.

Найпоширеніший спосіб боротьби зі сміттям в Європі - спалювання. Наприклад, в тій же Швеції 50% відходів після сортування спалюється для одержання енергії. У країні працює більше 30 сміттєспалювальних заводів. Приблизно третина відходів в ЄС переробляється. Але для цього потрібно впроваджувати роздільний збір сміття, щоб переробляти вторинну сировину. А органічні відходи можна збирати окремо і переробляти в компост. Надалі його можна використовувати в тому числі і для рекультивації полігонів.

Успішною моделлю поводження з відходами сичав називає переробку у вторинну сировину і термічну переробку в електроенергію в пропорції 50/50. Абсолютний лідер, за словами Шіпелова, - Німеччина, яка направила на переробку і компостування 66% відходів, інші перероблені в електроенергію і лише 1% пішов на звалища.

Чи допоможе Росії роздільний збір

У Росії теж потрібно впроваджувати роздільний збір сміття, вважають колишній керівник Росприроднагляду Олег Мітволь і керівник робочої групи експертної ради Мінекології Підмосков'я Андрій Пєшков. Адже тоді відпадає необхідність захоронювати все сміття на полігонах або спалювати його, вважає Мітволь.

За даними Мінекології Підмосков'я, введення роздільного збору відходів дозволить впорядкувати до 30% відходів за обсягом і до 10% по масі.

Але не всі експерти згодні з тим, що роздільний збір сміття - панацея. «На Заході таке рішення приймалося більше 25 років тому, коли були відсутні альтернативні рішення. Зараз доступні технології автоматизованої сортування змішаних твердих комунальних відходів, - коментує Колганов. - При роздільному зборі жителі будуть зобов'язані не тільки сортувати відходи за видами, а й відокремлювати етикетки, мити тару. Для цього буде потрібно використовувати воду, миючі засоби. А розрахунків додаткового споживання найціннішого природного ресурсу - води - не проводилося ».

Москва переважно забудована висотними будинками з невеликими квартирами і маленькими кухнями. «Як на 5-6 кв. м організувати кілька контейнерів для сміття? - запитує Калганов. - Крім цього за кожним видом сміття будуть їздити різні машини, т. Е. Замість одного сміттєвоза вулицями їздитимуть чотири. Це все теж треба прораховувати, але ніхто розрахунків не робив ».

Бракує чітких правил

Відповідно до законодавства до кінця травня всі регіони повинні вибрати операторів як поводитися зі сміттям. Статус регіональної оператора присвоюється на 10 років. Такий конкурс оголосили і підмосковна влада. Область буде розділена на сім територіальних зон, де будуть окремі підрядники. Навряд чи вибір регіональних операторів вирішить проблему з ТПВ - потрібні чіткі правила для ринку в цілому, вважають опитані «Відомостями» учасники ринку. Галузь щодо поводження з відходами поки тільки формується, констатує представник віце-прем'єра Олександра Хлопоніна Наталія Платонова. Необхідно скорочувати вивезення сміття на полігони, стимулювати попит на вторсировину, створити систему контролю за переміщенням відходів, будувати сміттєспалювальні заводи та ін.