Нередко возникают ситуации, когда следователь в уголовном производстве не выполняет свои прямые обязанности, предусмотренные УПК Украины. Причины могут быть разные: недостаточный уровень знаний, личная своя заинтересованность, банальная лень и непрофессионализм. В данной статье приводились основания и порядок обжалования действий как прокурора, так и следователя . Откровенно говоря, жалобы в прокуратуру на действия следователя недостаточно влияют (а иногда и вовсе не влияют) на дальнейшее процессуальное поведение следователя. Более весомым аргументом для следователя является определения следственного судьи, обязывающие к конкретным действиям.
Поэтому остановимся на ч. 1 ст. 303 УПК Украины , Которая регулирует порядок и основания обращения к следственному судье.
Итак, на досудебном производстве могут быть обжалованы такие решения, действия или бездействие следователя или прокурора
Разумные сроки, или как обжаловать затягивание досудебного расследования.
1) бездействие следователя, прокурора, которая заключается в невнесении сведений об уголовном правонарушении в Единый реестр досудебных расследований после получения заявления или сообщения об уголовном правонарушении, в невозврате временно изъятого имущества в соответствии с требованиями статьи 169 настоящего Кодекса, а также в невыполнимы других процессуальных действий, которые он обязан совершить в определенный настоящим Кодексом срок, - заявителем, потерпевшим, его представителем или законным представителем, подозреваемым, его защитником или законным представителем, редставником юридического лица, в отношении которого осуществляется производство, владельцем временно изъятого имущества;
Обобщение ВССУ: жалобы на решения, действия или бездействие органов досудебного расследования или прокурора в ходе досудебного расследования
2) решение следователя, прокурора о прекращении досудебного расследования - потерпевшим, его представителем или законным представителем, подозреваемым, его защитником или законным представителем, представителем юридического лица, в отношении которого осуществляется производство;
3) решение следователя о закрытии уголовного производства - заявителем, потерпевшим, его представителем или законным представителем;
4) решение прокурора о закрытии уголовного производства и / или производства в отношении юридического лица - заявителем, потерпевшим, его представителем или законным представителем, подозреваемым, его защитником или законным представителем, представителем юридического лица, в отношении которого осуществляется производство;
5) решение прокурора, следователя об отказе в признании потерпевшим - лицом, которому отказано в признании потерпевшей;
6) решения, действия или бездействие следователя или прокурора при применении мер безопасности - лицами, к которым могут быть применены меры безопасности, предусмотренные законом;
Персональная ответственность следователя. Расширение прав участников уголовного производства.
7) решение следователя, прокурора об отказе в удовлетворении ходатайства о проведении следственных (розыскных) действий, негласных следственных (розыскных) действий - лицом, которому отказано в удовлетворении ходатайства, его представителем, законным представителем или защитником ;
8) решение следователя, прокурора об изменении порядка досудебного расследования и продолжение его согласно правилам, предусмотренным главой 39 настоящего Кодекса, - подозреваемым, его защитником или законным представителем, потерпевшим, его представителем или законным представителем.
9) исключено.
Я остановлюсь на п. 7 данной статьи, так как одним из основных прав по сбору и представлению доказательств в уголовном процессе в потерпевшего или подозреваемого является представление ходатайств о проведении следственных / розыскных действий.
В соответствии с ст. 220 УПК Украины , Ходатайство стороны защиты, потерпевшего и его представителя или законного представителя, представителя юридического лица, в отношении которого осуществляется производство, о выполнении каких-либо процессуальных действий следователь, прокурор обязаны рассмотреть в срок не более трех дней с момента подачи и удовлетворить их наличии соответствующих оснований. О результатах рассмотрения ходатайства сообщается лицо, заявившее ходатайство. О полном или частичном отказе в удовлетворении ходатайства выносится мотивированное постановление, копия которого вручается лицу, заявила ходатайство, в а в случае невозможности вручения по объективным причинам - направляется ей.
Итак, когда следователем отказано в ходатайстве (или вообще не предоставляется ответ), сторона уголовного производства может обратиться к следственному судье. Если следственный судья удовлетворит ходатайство, оно должно быть выполнено.
Обжалование действий работников налоговой службы
Но что делать, если даже после решения (определения) следственного судьи следователь не выполняет следственные действия? Такие случаи далеко не единичны. В данных действиях, точнее бездействия следователя, усматривается явное пренебрежение законом.
Обратимся к Уголовному Кодексу Украины, а именно ст. 382 указанного кодекса. Согласно статье, к уголовной ответственности привлекаются граждане и должностные лица за умышленное невыполнение приговора, решения, определения, постановления суда, вступивших в законную силу, или препятствование их исполнению.
Поэтому в качестве крайней меры (или средство) можно использовать следующий: обратиться в органы прокуратуры с заявлением о совершении уголовного преступления следователем по ст. 382 УК Украины в связи с невыполнением постановления следственного судьи.
Компьютерные преступления: несанкционированное вмешательство
Прокурору Кировоградьскои области
Петренко Петр Петрович
м., Кировоград, ул. _______________
заявление
об уголовном правонарушении по ст. 382 УК Украины
в отношении следователя _____________________________ в Кировоградской области
Арест имущества. Изменения в УПК.
Я, гражданин Украины, Петренко Петр Петрович, 16.03.1982 г.р., сообщаю следующее:
В производстве __________________ РО УМВД в области находится уголовное дело (уголовное производство № ЕДРДР _______________) по моему заявлению по ст. 121 УК Украины. Мною неоднократно подавались ходатайства следователю СО ___________________ РО УМВД Украины в Кировоградской области __________________. об обеспечении безопасности и проведения следственных действий. Следователь никак не реагировал на ходатайство. В связи с этим я обратилась к следственному судье с целью обязать следователя провести соответствующие следственные действия и принять соответствующие решения.
_________2014 года было вынесено постановление следственного судьи _________________ относительно моего ходатайства. В соответствии с постановлением следственного судьи, обязано следователя СО __________________ РО УМВД Украины в Кировоградской области _______________ рассмотреть мои ходатайства, принять соответствующие решения и сообщить мне.
Прошло почти два месяца со дня вынесения постановления, а следователям не выполняется решение суда, так как не выполнялись и указания прокурора.
Считаю, что в действиях следователя имеется состав уголовного преступления, предусмотренный ст. 382 УК Украины.
Учитывая изложенное, в соответствии со ст. 382 УК Украины, на основании ст ________ УПК Украины,
ПРОШУ
- принять мое заявление об уголовном правонарушении по ст. 382 УК Украины;
- внести соответствующие сведения в Единый реестр досудебных расследований;
- безотлагательно начать досудебное расследование в форме предварительного следствия, с основания совершения правонарушения, имеет признаки состава преступления, предусмотренного ст. 382 УК Украины;
- сообщить мне письменно в установленном законом порядке и сроки, о начале уголовного производства и окончания досудебного расследования.
Статьям 383 "Заведомо ложное сообщение о совершении преступления", 384 "Заведомо ложное показание" Уголовного кодекса Украины, ознакомлен.
Приложение: Копия постановления следственного судьи на 2 л.
____________ ___________________________ Петренко П.П.
Образец жалобы к следственному судье на бездействие следователя
PS К сожалению, как показывает практика, даже такие, я бы сказал, кардинальные действия (подачи жалобы об уголовном правонарушении), на один ход уголовного производства и на поведение следователя в дальнейшем мало влияют. Следственные действия так и не выполняются, не сообщается о подозрении лицо (хотя есть все основания) и дело "добросовестно" загнивает. В разговоре со знакомыми следователями поинтересовался, почему такое отношение и услышал ответ: у нас главное резонансные преступления, а не разные мелочные дела. Интересно, когда поступят кражу у кого из руководства нац. полиции или прокуратуры по мелочной статье - ст. 185 УК Украины, такое же отношение будет к расследованию дела, или как к резонансному?
УК Украины, такое же отношение будет к расследованию дела, или как к резонансному?