Выселение
Опубликовано: 06.09.2018
Выселение граждан из приватизированных и муниципальных квартир требует осуществления ряда юридических процедур: обращения в полицию и жилищную инспекцию, подачу искового заявления.
Собственник квартиры имеет право инициировать подобную процедуру на основании своего титульного права на жилплощадь – права владеть, пользоваться и распоряжаться ей по своему усмотрению.
Правомочия собственника не безграничны и могут быть ограничены правом пользования жилым помещением другими гражданами.
Долгожданное выселение
Основания выселения регламентированы в статье 84 , статье 85 , статье 90 и 91 ЖК РФ . Гражданское законодательство регулирует порядок приобретения, прекращения права собственности на жилые помещения.
Порядок выселения регулируется ФЗ РФ от 2.10.2007 г. «Об исполнительном производстве». Выселение граждан возможно с предоставлением благоустроенных жилых помещений либо без альтернативного жилищного обеспечения.
Что это такое?
Выселение предполагает лишение гражданина или нескольких граждан (чаще всего, это будет одна семья) права пользования жилым помещением.
Подобные действия влекут запрет граждан на:
проникновение в жилой дом, квартиру, комнату; постоянное нахождение на такой жилплощади с целью проживания.В суд могут быть заявлены требования о снятии гражданина с постоянного (временного) регистрационного учета. Фактические действия не должны осуществляться произвольно.
Выселить гражданина можно только после утраты права пользования жильем.
Основания
Гражданин может быть выселен из жилого помещения (с предоставлением другой благоустроенной жилплощади), если:
Он в течение 6 месяцев не оплачивает коммунальные услуги . Многоквартирный дом признан аварийным и не пригодным для проживания. Земельный участок под объектом недвижимости изымается для государственных или муниципальных нужд. Жилплощадь передается религиозным организациям.Без предоставления другого жилого помещения выселяются граждане:
При систематическом нарушении прав соседей – чрезмерно активном поведении в ночное время суток, разведением антисанитарии и др. При использовании жилплощади в качестве нежилого помещения. Если они лишены родительских прав и их совместное проживание с ребенком невозможно (по причине угрозы жизни и здоровью несовершеннолетнего).Закон предусматривает возможность выселения граждан при незаконной перепланировке жилого помещения. В такой ситуации муниципалитеты выносят предписание об устранении правонарушения в конкретные сроки.
При нежелании гражданина добровольно восстановить жилье в прежнее состояние органы местного самоуправления обращаются в суд о принудительном изъятии жилого помещения и реализации его на публичных торгах.
Вырученные деньги передаются бывшему собственнику за вычетом суммы, потраченной на организацию аукциона.
Как выселить
Подобная процедура требует предварительного судебного разбирательства и вынесения постановления. Исполнительное производство возбуждается на основания заявления судебного приставу, поданного заинтересованной стороной.
Из квартиры
Необходимо учитывать юридический статус собственника жилого помещения. Граждане имеют право выселить из своей квартиры незаконно проживающих лиц , обратившись с заявлением в полицию.
Сложность возникает при выселении из приватизированного жилья квартирантов, которые заплатили за проживание, но не заключили договор найма жилого помещения.
Некоторые собственники опасаются обращаться в правоохранительные органы из-за того, чтобы не понести ответственность за незаконное предпринимательство.
Собственники, которые сдают квартиры по договору коммерческого найма, могут стать инициаторами выселения жильцов на основании статьи 687 ГК РФ . Наймодатель вправе требовать выселения собственника в судебном порядке, если жильцы не платят за квартиру в течение 6 месяцев (при длительном найме) или 2 раза подряд – при краткосрочном найме. Можно выселить квартирантов из квартиры, если они портят жилое помещение – ломают мебель, технику и т.д.
Суд может принять решение об отсрочке выселения граждан на срок до 1 года и дать квартирантам возможность «реабилитироваться» – сделать текущий ремонт съемного жилья за свой счет, начать платить за квартиру.
При повторном обращении собственника суд может оставить свое решение в силе и продлить срок проживания жильцов еще на год.
Из жилого помещения
Жилым помещением признается помещение, пригодное для постоянного проживания граждан:
квартира; комната в общежитии, коммунальной квартире; частный дом; комнаты в социальном жилищном фонде.Несовершеннолетние граждане имеют право пользования муниципальным и приватизированным жильем даже после расторжения брака между их родителями.
Из общежития
Проживание в муниципальных общежитиях осуществляется на основании договора социального найма. Собственники приватизированных комнат больше застрахованы от выселения, так как имеют право распоряжаться жилплощадью по своему усмотрению.
Выселить из муниципального общежития можно по причине несоблюдения договора социального найма:
использования жилья не по назначению; умышленной порчи жилплощади.При сносе общежития владельцам полагается другое благоустроенное жилье исходя из минимальной нормы жилплощади на одного человека, установленной органами местного самоуправления.
С земельного участка
При изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд собственник получает равноценную утраченному жилью денежную компенсацию либо другой благоустроенный дом. Соглашение о предоставлении другого жилья должно быть достигнуто до выселения.
Инициировать процедуру выселения гражданина из дома, расположенного на изымаемом земельном участке, муниципалитеты вправе не позднее года со дня вынесения решения об изъятии участка.
В судебном порядке можно выселить гражданина, если согласие о компенсации за изъятое жилье не достигнуто.
Процедура выселения
Выселение начинается с подачи искового заявления в суд общей юрисдикции. Рассмотрение дела осуществляется судьей единолично. В ходе судебного разбирательства стороны вправе предъявлять суду все доказательства, имеющие отношение к делу, аргументировать свою точку зрения.
Решение суда о выселении или отказ в иске должны быть мотивированы, соответствовать принципам законности, справедливости, непосредственности судебного разбирательства.
Уведомление
Уведомление о выселении содержит требование освободить жилое помещение в добровольном порядке.
В документе обозначены:
сведения о должнике; решение суда; наименование исполнительного документа; жилплощадь, куда следует выселить гражданина.Уведомление также может предшествовать исковому заявлению – при желании урегулировать конфликт в досудебном порядке.
Здесь можно скачать образец уведомления о выселении .
Исковое заявление
Иск подается в соответствии со статьей 131 и статьей 132 ГПК РФ .
Исковое заявление должно содержать информацию о:
сторонах судебного процесса; существе спора; требованиях сторон.В заявлении можно указать конкретных свидетелей, которых следует допросить в ходе судебного разбирательства. Исковое заявление должно быть подписано истцом.
Судья выносит постановление о принятии искового заявления к производству в течение 5 дней с момента поступления документа в канцелярию.
Здесь можно скачать образец искового заявления о выселении .
Документы
Все имеющиеся у сторон документы (их копии) должны быть приложены к исковому заявлению.
К их перечню можно отнести:
Свидетельство о праве собственности и др. правоустанавливающие документы. Заявление в жилищную инспекцию и правоохранительные органы. Квитанцию об оплате госпошлины.Стороны также имеют право приводить письменные доказательства при рассмотрении дела по существу. Можно заявить ходатайство об истребовании доказательств через суд – при невозможности получить их самостоятельно.
Судебное решение
Решение суда должно быть основано исключительно на доказательствах, которые были представлены в ходе судебного разбирательства.
В решении содержится:
вводная часть – с указанием информации о сторонах судебного заседания; описательная – раскрывающая существо спора; мотивировочная – с указанием фактов, которые суду удалось установить. резолютивная часть – содержит решение суда о выселении либо отказ удовлетворить требования истца.Сроки вынесения
ГПК РФ не обозначает конкретных сроков вынесения судебного решения. Но содержит правило о том, что дела должны рассматриваться в разумные сроки. Замена судьи при рассмотрении дела не является основанием для продления срока судебного разбирательства.
При затягивании времени рассмотрения дела стороны вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении сроков рассмотрения дела.
Заявление рассматривается не позднее 5 дней с момента поступления в суд. В определении судья указывает на то, какие действия необходимо предпринять, чтобы ускорить судебное разбирательство.
Судебная практика
Постановление Пленума ВС РФ от 2.07.2009 № 14 разъясняет вопросы по применению ЖК РФ при рассмотрении дел о выселении из муниципальной и частной жилплощади. Дела подобной категории требуют тщательной юридической подготовки и помощи квалифицированных адвокатов.
При рассмотрении дел о выселении суд также должен учитывать интересы несовершеннолетних, пожилых граждан и инвалидов.
Часто подобные дела носят преступный характер, требуют активного вмешательства правозащитников и СМИ.
Здесь представлена судебная практика по выселению из квартиры .
Видео о выселении из квартиры